Решение от 18 апреля 2013 года №2-313/2013

    Дело № 2-313/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    ДД.ММ.ГГГГ                                                                                             г. Алатырь
 
    Алатырский районный суд Чувашской Республики в составе:
 
    председательствующего судьи Легостиной И.Н.,
 
    при секретаре судебного заседания Живаевой С.Л.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Алатырского районного суда Чувашской Республики гражданское дело по иску Елюковой Н.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городе Алатырь и Алатырском районе Чувашской Республики о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию в связи с лечебной деятельностью, и признании права на досрочную трудовую пенсию, с участием третьего лица Бюджетного учреждения «Центральная районная больница Алатырского района» Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Елюкова Н.В. ДД.ММ.ГГГГ предъявила в Алатырский районный суд Чувашской Республики исковое заявление к УПФР в городе Алатырь и Алатырском районе Чувашской Республики о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию в связи с лечебной деятельностью, и признании права на досрочную трудовую пенсию, мотивируя свои исковые требования тем, что Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Алатырь и Алатырском районе Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЭ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в виду отсутствия требуемого специального стажа 25 лет.
 
    Согласно указанному решению на день обращения за назначением пенсии, то есть на ДД.ММ.ГГГГ, ее специальный стаж работы составляет 22 года 3 месяца 8 дней (при требуемом специальном стаже 25 лет).
 
    В специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью ей не засчитаны следующие периоды:
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (один год) - в должности фельдшера <данные изъяты>, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в должности фельдшера <данные изъяты>
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 1день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (15 дней) нахождение на курсах повышения квалификации.
 
    С решением об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ не согласна по следующим основаниям:
 
    1. В соответствии со ст.66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.Согласно записи под № 1 ее трудовой книжки ДД.ММ.ГГГГ она принята на должность фельдшера <данные изъяты>, где и работает по настоящее время.
 
    На протяжении всего периода работы фельдшером <данные изъяты> условия ее труда не изменялись, работа осуществлялась постоянно в режиме полного рабочего времени.
 
    Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан на трудовые пенсии,предусматривает порядок сохранения ипреобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для лиц, занимающихся определенной профессиональной деятельностью.
 
    Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    Согласно Списку профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденному постановлением Совета Министров РСФСР № 464 от 06.09.1991 года (в редакции постановлений Правительства РФ от 27.08.1992 года № 634 и от 22.09.1993 года № 953) врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности при наличии специального стажа имели право на пенсию по выслуге лет.
 
    Этим же Постановлением были установлены правила исчисления сроков выслуги, согласно которым работникам здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, указанным в прилагаемом списке, один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за один год и 3 месяца.
 
    Исходя из положений данного Постановления Правительства РФ, в стаж работы для назначения досрочной пенсии подлежит включению все время работы в период действия данного постановления.
 
    Порядок исчисления сроков выслуги был изменен постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066 "Об утверждении списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", вступившим в силу с 01.11.1999 года.
 
    Таким образом,период ее работы в должности фельдшера <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (один год ) и период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 месяцев) подлежат включению в ее специальный стаж. При этом период трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (один год ) подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении как один год и три месяца.
 
    2. Согласно ст.187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
 
    Следовательно, период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
 
    Таким образом, периоды: сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 1день) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (15 дней) - курсы повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж.
 
    Период ее работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 месяцев ) отпуск по уходу за ребенком, включены ответчиком в ее специальный стаж календарно.
 
    Однако данный период наступил в период ее работы в качестве фельдшера <данные изъяты> то есть при осуществлении работы в сельской местности, когда применим льготный порядок исчисления специального стажа - один год работы за один год и три месяца.
 
    В силу ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Днем обращения за пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
 
    С учетом спорных периодов, фактическая продолжительность ее специального стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», на день обращения за назначением пенсии, то есть на ДД.ММ.ГГГГ, составляет более 25 лет.
 
    Просила обязать ответчика - ГУ Управление Пенсионного фонда по г. Алатырь и Алатырскому району включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной деятельности и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях, следующие периоды: периодыее работы в должности фельдшера <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (один год ) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 8 месяцев); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 1день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (15 дней) - курсы повышения квалификации.
 
    Обязать ответчика включить в специальный стаж период ее работы в должности фельдшера <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (один год) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 месяцев) отпуск по уходу а ребенком в льготном исчислении: 1 год работы как 1 год 3 месяца стажа.
 
    Обязать ответчика назначить ей досрочную пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности в виду выработки специального стажа со дня обращения за назначением указанной пенсии, т. е. с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В соответствии со ст. 98 ГПК РФ взыскать с ответчика <данные изъяты> рублей затраченных на оплату услуг юриста по составлению искового заявления и <данные изъяты> рублей в счет уплаты государственной пошлины.
 
    В судебное заседание истцом Елюковой Н.В. представлено заявление о дополнении исковых требований, согласно которому истец просила суд обязать ответчика включить в специальный стажпериоды ее работы в должности фельдшера <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 17 дней) (декретный отпуск) в льготном исчислении 1 год работы как 1 год 3 месяца стажа.
 
    Обязать ответчика назначить ей досрочную пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности в виду выработки специального стажа с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В судебном заседании истец Елюкова Н.В. исковые требования поддержала в полном объеме по мотивам, изложенным в исковом заявлении и дополнении к нему.
 
    Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в городе Алатырь и Алатырском районе Чувашской Республики - Чувашии - ведущий специалист - эксперт (юрисконсульт) Лаврентьев А.А., действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям, изложенным в Решении УПФ РФ в городе Алатырь и Алатырском районе Чувашской Республики об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Представитель третьего лица БУ «ЦРБ Алатырского района» Минздравсоцразвития Чувашии - начальник отдела кадров Лексина С.Ю., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
    Суд, выслушав истца, представителей ответчика, третьего лица, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
 
    ДД.ММ.ГГГГ Елюкова Н.В. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в городе Алатырь и Алатырском районе Чувашской Республики - Чувашии с заявлением о назначении пенсии.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Управление Пенсионного фонда РФ в городе Алатырь и Алатырском районе Чувашской Республики - Чувашии приняло решение об отказе в назначении пенсии, согласно которому Елюковой Н.В. в назначении досрочной трудовой пенсии по п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа 25 лет. На ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж составляет 22 года 3 месяца 8 дней.
 
    В специальный стаж были включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера <данные изъяты> в льготном исчислении один год работы за один год и три месяца стажа;
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 17 дней) (декретный отпуск) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет) засчитан календарно;
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей <данные изъяты> с исполнением обязанностей фельдшера, засчитаны в специальный стаж календарно;
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей фельдшерско-акушерского пункта <данные изъяты>.
 
    В специальный стаж не были включены периоды работы Елюковой Н.В.:
 
    С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 3 месяца 1 день) (отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет), поскольку согласно разъяснениям Минтруда России от 22.05.1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78" Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Минтруда от 22.05.1996 года № 29 определено, что период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком включается в специальный стаж до 06.10.1992 года, т.е. до вступления в силу Закона Российской федерации от 25.09.1992 № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР»;
 
    В соответствии со ст.13 Закона № 173-Ф3 от 17.12.2001 года периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателем или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Периоды работы, в том числе на соответствующих видах работ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» (в ред. Федерального закона от 31.12.2002г. № 198-ФЗ) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Елюкова Н.В.зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ. Периоды работы после даты регистрации в качестве застрахованного лица включены в специальный стаж по выписке из индивидуального лицевого счета. Периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера <данные изъяты> указан без кода особых условий труда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера <данные изъяты>, не указаны дополнительные сведения: полная ставка как того требует п.1 Правил утверждённых Постановлением № 1066 от 22.09.1999 года, и п.4 Правил утверждённых Постановлением № 781 от 29.10.2002 года. Предприятие ликвидировано ДД.ММ.ГГГГ (согласно выписки из ЕГРЮЛ). Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> уточнить и откорректировать не предоставляется возможным, в виду отсутствия правоустанавливающих документов подтверждающих специальный стаж работы, поэтому эти периоды не подлежат включению в льготный стаж работы;
 
    С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 1 день), с ДД.ММ.ГГГГ но ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (15 дней) (курсы повышения квалификации).
 
    Согласно ч.1 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
 
    В соответствии с п.1 ст.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года, вступившего в силу с 01 января 2002 года, трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с данным Законом. Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в данный Закон.
 
    Пункт 3 ст.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» устанавливает, что в случаях, предусмотренных данным Законом, Правительство Российской Федерации определяет порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии и условия установления указанных пенсий отдельным категориям граждан.
 
    Согласно п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
 
    В Списке профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР № 464 от 06.09.1991 года, указаны врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.
 
    В соответствии с п.п.1,2 п.2 Постановления Совета Министров РСФСР «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» № 464 от 06.09.1991 года, исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам:
 
    работникам здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, указанным в прилагаемом Списке, один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за один год и 3 месяца.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации № 1066 от 22 сентября 1999 года (вступившему в силу с 01 ноября 1999 года) были утверждены Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения.
 
    Согласно п.3 вышеуказанного Постановления было установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 года в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными пунктом настоящего Постановления.
 
    В соответствии со Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации № 1066 от 22 сентября 1999 года, работа в должности заведующего фельдшерско-акушерским пунктом - акушерка (или фельдшер), фельдшерским здравпунктом - фельдшер, осуществляющего деятельность в центральной районной больнице, засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения.
 
    Согласно п.2 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 1066 от 22 сентября 1999 года, врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим как в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке), так и в городах, пенсия устанавливается при выслуге не менее 30 лет. При этом один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается за один год и 3 месяца.
 
    На основании Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года и пункта 11 Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 20 декабря 2005 года - 1 год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в стаж работы в льготном порядке (за 1 год и 3 месяца) независимо от того, проходила ли работа только в сельской местности, поселке городского типа или также и в городе, стаж работы в сельской местности и поселке городского типа до 1 ноября 1999 года может быть исчислен в указанном льготном порядке, т.е. 1 год за 1 год и 3 месяца.
 
    Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица Елюковой Н.В. <данные изъяты> предоставила сведения, согласно которым период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ указан без кода особых условий труда, а в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не указаны дополнительные сведения - о размере ставки.
 
    Полномочия <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ прекращены, что следует из письма Администрации <данные изъяты> сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Согласно ответу от ДД.ММ.ГГГГ на Запрос о дополнении (уточнении) индивидуального лицевого счета застрахованного лица <данные изъяты> администрация ликвидирована ДД.ММ.ГГГГ (согласно выписке из ЕГРЮЛ). Уточнить (откорректировать) индивидуальный лицевой счет Елюковой Н.В. за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> администрации не предоставляется возможным, в виду отсутствия правоустанавливающих документов подтверждающих специальный стаж работы.
 
    Согласно данным, представленным представителем третьего лица, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ количество ставок в <данные изъяты> пункте составило 2,5; в том числе фельдшер 1 ставка, акушерка 0,5 ставки, санитарка 1 ставка.
 
    Из штатного расписания <данные изъяты> администрации на ДД.ММ.ГГГГ следует, что в штате числились должности: фельдшер 1 ставка, акушерка 1 ставка, санитарка 0,5 ставки.
 
    Согласно приказу МУЗ АЦРБ № от ДД.ММ.ГГГГ во исполнение Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ главы администрации Алатырского района «О передаче учреждений, состоящих на балансе сельских администраций, на баланс централизованной бухгалтерии МУЗ «Алатырская ЦРБ» на баланс МУЗ АЦРБ были приняты фельдшерско-акушерские пункты, в том числе и <данные изъяты> ФАП.
 
    Основным документом, подтверждающим трудовой стаж, является трудовая книжка установленного образца (п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 года № 555).
 
    Согласно записям в трудовой книжке истца ДД.ММ.ГГГГ Елюкова Н.В. была принята на должность фельдшера <данные изъяты> пункта (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность заведующей <данные изъяты> пунктом с исполнением обязанностей фельдшера на 1 ставку (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность заведующего фельдшерско-акушерского пункта села <данные изъяты> - фельдшер на 1 ставку (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).
 
    Согласно справке БУ «ЦРБ Алатырского района» Минздравсоцразвития Чувашии № от ДД.ММ.ГГГГ Елюкова Н.В. действительно с ДД.ММ.ГГГГ работала в должности фельдшера <данные изъяты> пункта (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность заведующей <данные изъяты> с исполнением обязанностей фельдшера (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность заведующего фельдшерско-акушерского пункта села <данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Работает по настоящее время.
 
    Елюкова Н.В. работает полный рабочий день, на ставку. Фельдшерско-акушерский пункт села <данные изъяты> расположен в сельской местности и является структурным подразделением <данные изъяты> центральной районной больницы.
 
    <данные изъяты> центральная районная больница переименована:
 
    С ДД.ММ.ГГГГ на муниципальное учреждение <данные изъяты> на основании Постановления главы Алатырской районной администрации ЧР № от ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ на муниципальное учреждение здравоохранения «Алатырская центральная районная больница» Министерства здравоохранения Чувашской Республики на основании Постановления главы администрации Алатырского района № от ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ на муниципальное учреждение «Центральная районная больница Алатырского района» на основании Постановления главы администрации Алатырского района № от ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ на муниципальное бюджетное учреждение «Центральная районная больница Алатырского района» на основании Постановления главы администрации Алатырского района № от ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ на основании кабинета Министров Чувашской Республики МБУ «ЦРБ Алатырского района» передано из муниципальной собственности в государственную собственность Чувашской Республики и переименовано в БУ «ЦРБ Алатырского района» Министерства здравоохранения Чувашии (Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ).
 
    Следовательно, в судебном заседании нашло подтверждение, что истец Елюкова Н.В. работала в должности фельдшера <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на полную ставку.
 
    Принимая во внимание вышеизложенное, периоды работы истца Елюковой Н.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 месяцев) в должности фельдшера <данные изъяты> подлежат включению в специальный стаж в льготном порядке исчисления из расчета 1 год работы за 1 год 3 месяца стажа.
 
    В соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
 
    В совместном Информационном письме Министерства труда Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 04.11.2002 года № 7392-ЮЛ/ЛЧ-25-25/10067 дается разъяснение, что период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам следует рассматривать как период получения пособия по беременности и родам в период временной нетрудоспособности и включать его в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
 
    В судебном заседании установлено, что истец Елюкова Н.В. находилась в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой БУ «ЦРБ Алатырского района» Минздравсоцразвития Чувашии № от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Следовательно, периоды работы истца Елюковой Н.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера <данные изъяты> подлежат включению в специальный стаж в льготном порядке исчисления из расчета 1 год работы за 1 год 3 месяца стажа.
 
    В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 25 от 20 декабря 2005 года "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (ст.ст.27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.
 
    Согласно действовавшему в период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком совместному постановлению Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата Всесоюзного центрального совета профессиональных союзов от 29 ноября 1989 года № 375/24-11, время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается также в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет учитывается в том же порядке, как работа, в период которой предоставлены указанные отпуска (пункт 7).
 
    Поскольку период отпуска истца по уходу за ребенком до трех лет, имевшего место до 6 октября 1992 года, включается в специальный стаж, на указанный период распространяются установленные правила исчисления периодов работы.
 
    Согласно справке БУ «ЦРБ Алатырского района» Минздравсоцразвития Чувашии № от ДД.ММ.ГГГГ истец Елюкова Н.В. находилась в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Следовательно, период работы истца Елюковой Н.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 месяцев) в должности фельдшера <данные изъяты> подлежит включению в специальный стаж в льготном порядке исчисления из расчета 1 год работы за 1 год 3 месяца стажа.
 
    Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
 
    Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Согласно справке БУ «ЦРБ Алатырского района» Минздравсоцразвития Чувашии № от ДД.ММ.ГГГГ истец Елюкова Н.В. в период работы находилась на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> «Лечебное дело» (приказ № ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> «Медицина общей практики» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> «Медицина общей практики» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> «Организация хранения учета и отпуск лекарственных препаратов в медицинских организациях, имеющих лицензию на фармацевтическую деятельность» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, при этом за ней в указанный период сохранялось место работы и средняя заработная плата, с которой работодателем были произведены отчисления в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую и накопительную часть пенсии.
 
    При таких обстоятельствах, исходя из приведенных выше правовых норм, период нахождения Елюковой Н.В. на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 1 день), с ДД.ММ.ГГГГ но ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (15 дней) подлежит включению в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы неоправданное ограничение конституционного права Елюковой Н.В. на социальное обеспечение.
 
    Согласно ч.1 ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).
 
    Елюкова Н.В. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Алатырь и Алатырском районе ЧР ДД.ММ.ГГГГ, однако право на указанную пенсию возникло у нее с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку на данную дату специальный стаж истца составил 25 лет. Следовательно, трудовая пенсия подлежит назначению с указанной даты - с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Согласно ч.1 ст.88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
 
    На основании ст.94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: расходы на оплату услуг представителей; другие признанные судом необходимыми расходы.
 
    В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.96 ГК РФ. В случае если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
 
    Согласно квитанции от ДД.ММ.ГГГГ истцом Елюковой Н.В. оплачена госпошлина в размере <данные изъяты> рублей, которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.
 
    Согласно квитанции № от ДД.ММ.ГГГГ Елюковой Н.В. адвокату ФИО1 оплачено <данные изъяты> рублей за составление искового заявления.
 
    Принимая во внимание отсутствие у Елюковой Н.В. юридического образования, согласно ст.94 ГПК РФ, суд признает данные расходы необходимыми для нее и относит их к издержкам, связанным с рассмотрением дела.
 
    В соответствии со ст.98 ГПК РФ расходы на оплату услуг адвоката по составлению искового заявления в размере <данные изъяты> рублей подлежат возмещению истцу Елюковой Н.В. ответчиком УПФР в городе Алатырь и Алатырском районе Чувашской Республики.
 
    На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Елюковой Н.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городе Алатырь и Алатырском районе Чувашской Республики о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, в связи с лечебной деятельностью, и признании права на досрочную трудовую пенсию удовлетворить.
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение в городе Алатырь и Алатырском районе Чувашской Республики включить в специальный стаж истца Елюковой Н.В., дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях следующие периоды работы в должности фельдшера <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (один год), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 8 месяцев); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 1день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (15 дней).
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Алатырь и Алатырском районе Чувашской Республики включить в специальный стаж периоды работы Елюковой Н.В. в должности фельдшера <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (один год),с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 месяцев) (отпуск по уходу а ребенком), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 17 дней) (отпуска по беременности и родам) в льготном исчислении: 1 год работы за 1 год 3 месяца стажа.
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Алатырь и Алатырском районе Чувашской Республике назначить Елюковой Н.В. досрочную пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности в виду выработки специального стажа с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Взыскать с ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Алатырь и Алатырском районе Чувашской Республики - Чувашии в пользу Елюковой Н.В. расходы по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> рублей и расходы по оплате услуг адвоката по составлению искового заявление в сумме <данные изъяты> рублей, всего <данные изъяты> рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня вынесения решения с подачей жалобы через Алатырский районный суд Чувашской Республики.
 
    Председательствующий:      И.Н. Легостина