Решение от 06 марта 2013 года №2-313/13

Дело № 2-313/13
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Можга УР 6 марта 2013 года
 
    Можгинский районный суд Удмуртской Республики в составе:
 
    председательствующего судьи Кожевниковой Ю.А.,
 
    при секретаре Ахметовой А.Р.,
 
    с участием помощника Можгинского межрайонного прокурора Ковалевой С.Н.,
 
    представителя ответчика Вагановой Г.Г., действующей на основании доверенности от дд.мм.гггг,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Можгинского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и муниципального образования «<***>» к ООО «<***>» о признании бездействия по непредставлению расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду незаконным и понуждении к предоставлению расчета,
 
у с т а н о в и л:
 
 
    Можгинский межрайонный прокурор в интересах Российской Федерации и муниципального образования «<***>» обратился в суд с иском к ООО «<***>» о признании бездействия по непредставлению расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду за 4 квартал дд.мм.гггг в Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Удмуртской Республике незаконным и возложении обязанности по предоставлению такого расчета.
 
    Исковое заявление мотивировано тем, что Можгинской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства ООО «Завод <***>», расположенного по адресу: <***>, осуществляющего деятельность в сфере производства пластмассовых изделий.
 
    <***>» расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду за 4 квартал дд.мм.гггг, в установленные сроки, в Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Удмуртской Республике не предоставлялся, что повлекло невнесение и неправильное внесение платежей, подлежащих перечислению в бюджет Российской Федерации, бюджет Удмуртской Республики, муниципального образования «<***>».
 
    В судебном заседании помощник прокурора Ковалева С.Н. на исковых требованиях настаивала, поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении.
 
    Представитель ответчика ООО «<***>» Ваганова Г.Г. исковые требования признала в полном объеме, о чем представила письменное заявление.
 
    Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Росприроднадзора по Удмуртской Республике, администрации муниципального образования «<***>» в судебное заседание не явились.
 
    Представитель Управления Росприроднадзора по Удмуртской Республике Г.В.М. направил заявление о рассмотрении дела без участия представителя Управления.
 
    В соответствии с ч. 3, 5 ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителей третьих лиц.
 
    Заслушав представителей сторон, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
 
    ООО «<***>» состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №*** по Удмуртской Республике. ИНН №***, основной государственный регистрационный номер №***. Согласно выписке из ЕГРЮЛ организация осуществляет деятельность по производству пластмассовых изделий.
 
    В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее по тексту Закон) хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе платности природопользования и возмещения вреда окружающей среде. При этом провозглашается принцип презумпции экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности.
 
    В статье 16 Закона закреплено правовое положение, согласно которому любое негативное воздействие на окружающую среду является платным. Порядок исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду устанавливается Правительством Российской Федерации.
 
    Постановлением Правительства РФ от 28.08.1992 г. № 632 определено, что перечисление средств за негативное воздействие на окружающую среду осуществляется природопользователями в сроки, устанавливаемые территориальными органами Министерства экологии и природных ресурсов Российской Федерации (пункт 9).
 
    В соответствии с Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 05.04.2007 г. №204 «Об утверждении формы Расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду и порядка заполнения и представления формы Расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду» расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду заполняется организациями осуществляющими любые виды деятельности на территории Российской Федерации, связанные с природопользованием.
 
    Расчет представляется плательщиками в управления по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, межрегиональные управления по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, межрегиональные территориальные управления по экологическому и технологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по местонахождению каждой производственной территории не позднее 20 числа месяца, следующего за истекшим отчетным кварталом.
 
    В соответствии с Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору РФ от 08 июня 2006 года № 557 «Об установлении сроков уплаты за негативное воздействие на окружающую среду» отчетным периодом признается календарный квартал.
 
    Указом Президента РФ от 23.06.2010 г. № 780 Федеральной службе по надзору в сфере природопользования переданы функции Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в сфере охраны окружающей среды в части, касающейся ограничения негативного техногенного воздействия, в области обращения с отходами и государственной экологической экспертизы.
 
    Согласно сведениям Управления Росприроднадзора по Удмуртской Республике от дд.мм.гггг ООО «<***>» расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду за 4 квартал дд.мм.гггг не представил, плату не внес.
 
    Учитывая изложенные обстоятельства, суд считает, что бездействие ООО «<***>», выразившееся в непредставлении расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду, является незаконным.
 
    В соответствии с требованиями ст. 173 ГПК РФ представитель ответчика Ваганова Г.Г. в судебном заседании признала иск, ей разъяснены последствия признания иска.
 
    Суд принял признание иска представителем ответчика, т.к. это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
 
    В соответствии с ч.3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд,
 
р е ш и л:
 
 
    Исковые требования Можгинского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и муниципального образования «<***>» к ООО «<***>» о признании бездействия по непредставлению расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду незаконным и понуждении к предоставлению расчета - удовлетворить.
 
    Признать бездействие ООО «<***>» по непредставлению расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду за 4 квартал дд.мм.гггг незаконным.
 
    Обязать ООО «<***>» предоставить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Удмуртской Республике расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду за 4 квартал дд.мм.гггг.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его вынесения через Можгинский районный суд Удмуртской Республики.
 
    Судья- Кожевникова Ю.А.