Решение от 29 мая 2014 года №2-3123/14

    Дело № 2- 3123/14
 
ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    29 мая 2014 года г. Мурманск
 
    Первомайский районный суд города Мурманска
 
    в составе: председательствующего судьи Венедиктовой Н.И.,
 
    при секретаре Бузулукской Е.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Первомайского административного округа г. Мурманска в интересах Российской Федерации в лице ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском округе г.Мурманска к ИП *** об обязании страхователя представить сведения о застрахованных лицах,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Прокурор обратился в суд с указанным иском, в обоснование которого указал, что на ответчика законом возложена обязанность по представлению в территориальные органы страховщика расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, а также документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета. Однако, указанные сведения в установленный законом срок ответчиком не представлены, чем нарушаются интересы Российской Федерации по обеспечению надлежащего государственного управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации, в связи с чем просит обязать ИП *** в срок до *** представить в ГУ - УПФ РФ в Первомайском округе г. Мурманска расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования по форме РСВ-1 ПФР, индивидуальные сведения о застрахованных лицах, предусмотренные Федеральным законом от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за ***.
 
    Помощник прокурора Джулаев Д.А. в судебном заседании исковые требования поддержал, дал пояснения аналогичные описательной части.
 
    ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском округе г.Мурманска в судебное заседание не явился, о месте, дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
 
    Представитель ответчика ИП *** в судебное заседание не явилась, о месте, дате и времени судебного разбирательства извещалась надлежащим образом, возражений по иску в суд не представила.
 
    Руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства.
 
    Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
 
    Как установлено в судебном заседании, ИП *** в соответствие с выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей зарегистрирована в ИФНС России по г. Мурманску с *** и не исключена из него.
 
    В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», ответчик является плательщиком страховых взносов.
 
    Согласно п. 9 ч. 1 ст. 15 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов ежеквартально обязаны представлять в территориальный орган Пенсионного фонда РФ расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования (форма РСВ-1 ПФП). Вместе с расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам, плательщик представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, установленные в соответствии с ФЗ от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
 
    Из материалов дела следует, что ИП *** в нарушение законодательства не представила в ГУ - УПФ РФ в Первомайском округе г. Мурманска расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования по форме РСВ-1 ПФР, индивидуальные сведения о застрахованных лицах, предусмотренные Федеральным законом от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за ***, что подтверждается сообщением ГУ - УПФ РФ в Первомайском округе г. Мурманска.
 
    Предоставление сведений индивидуального (персонифицированного) учета работодателями в установленный законом срок имеет существенное значение для защиты пенсионных прав граждан.
 
    Из смысла ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», наличие у гражданина страхового стажа является обязательным условием назначения трудовой пенсии по старости. Страховой стаж - это учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и иной деятельности, в течении которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный Фонд Российской Федерации.
 
    При этом суммы страховых взносов могут быть идентифицированы только по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, прием которых осуществляется органами пенсионного обеспечения.
 
    В соответствии с Положением о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденным постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2122-1, Пенсионный фонд Российской Федерации образован Постановлением Верховного Совета РСФСР от 22 декабря 1990 года в целях государственного управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации и его денежные средства находятся в государственной собственности Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации обеспечивает организацию и ведение индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования", а также организацию и ведение государственного банка данных по всем категориям плательщиков страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (России).
 
    В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» целями индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе, является создание условий для контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами.
 
    В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Из анализа вышеприведенных норм следует вывод, что Управление пенсионного фонда создается для осуществления государственного управления средствами обязательного пенсионного страхования и организации пенсионного обеспечения. ГУ - УПФ РФ в Первомайском округе г. Мурманска входит в структуру Пенсионного фонда Российской Федерации. Управление обеспечивает организацию и ведение индивидуального (персонифицированного) учета сведений обо всех категориях застрахованных лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования.
 
    Непредставление ИП *** вышеуказанных сведений нарушает интересы Российской Федерации по обеспечению надлежащего государственного управления финансами пенсионного обеспечения Российской Федерации.
 
    Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что ответчиком нарушены требования законодательства о предоставлении в установленный законом срок в ГУ УПФ РФ в Первомайском округе г. Мурманска расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования по форме РСВ-1 ПФР, индивидуальные сведения о застрахованных лицах, предусмотренные Федеральным законом от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за ***.
 
    В связи с чем требования истца о возложении обязанности в срок до *** представить в ГУ - УПФ РФ в Первомайском округе г.Мурманска расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования по форме РСВ-1 ПФР, индивидуальные сведения о застрахованных лицах, предусмотренные Федеральным законом от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за ***, подлежат удовлетворению.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 -198, 233 -237 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Исковые требования Прокурора Первомайского административного округа г. Мурманска в интересах Российской Федерации в лице ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском округе г.Мурманска к ИП *** о возложении обязанности страхователя представить сведения о застрахованных лицах - удовлетворить.
 
    Обязать ИП *** в срок до *** представить Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Первомайском округе г. Мурманска расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования по форме РСВ-1 ПФР, индивидуальные сведения о застрахованных лицах, предусмотренные Федеральным законом от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за ***.
 
    Взыскать с ИП *** государственную пошлину в размере *** в доход местного бюджета муниципального образования г. Мурманска.
 
    Разъяснить ответчику право в течение 7 дней с момента получения копии решения направить в суд, принявший решение, заявление о пересмотре заочного решения. Заявление об отмене заочного решения должно содержать обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения.
 
    Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд г. Мурманска в течение месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
    Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что были исчерпаны иные, установленные ГПК РФ способы обжалования судебного решения до дня его вступления в законную силу.
 
    Судья          Н.И. Венедиктова