Дата принятия: 16 июля 2014г.
Номер документа: 2-312/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
п.г.т. Октябрьское 16 июля 2014 года
Октябрьский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе председательствующего Киприяновой О.М., при секретаре Зотовой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-312/2014 по иску Гануш И.М. к администрации сельского поселения Перегребное о признании незаконным отказа в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма и возложении обязанности принять на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, с момента подачи заявления о принятии на учет,
у с т а н о в и л:
Гануш И.М. обратилась в суд с иском к администрации сельского поселения Перегребное (далее сп. Перегребное), в котором просила признать незаконным отказ администрации сп. Перегребное её и членов её семьи на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. Обязать администрацию сп. Перегребное принять её и членов её семьи на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, с момента подачи заявления о принятии на учет. В обоснование иска указала, что она приходиться матерью ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который проходил военную службу на территории республики Чечня, участвовал в боевых действиях, и выполнял задачи по защите конституционных прав граждан в условиях чрезвычайного положения, ДД.ММ.ГГГГ погиб при исполнении воинской обязанности. После гибели сына истицы, ею было получено информационное письмо от войсковой части, где были сообщены социально-правовые гарантии и льготы. В адрес председателя территориального комитета п. Перегребное военным комиссариатом Октябрьского района ДД.ММ.ГГГГ № было направленно информационное письмо с разъяснениями о предоставлении льгот семье, погибшего военнослужащего срочной службы ФИО9 Где было четко прописано, что МО РФ, другими Федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Федерации «Постановление Правительства РФ от 25.08.1999 г №936 (с изменениями от 21.12.2000):
- предоставлять, во внеочередном порядке, семьям погибших (пропавших без вести) военнослужащих, нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилые помещения по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.
На основании договора аренды жилого помещения № предприятием «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ супругу истца ФИО10 было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в адрес супруга истца было направлено Перегребненским <данные изъяты>» информационное письмо «О перезаключении договора», где предлагают перезаключить договор и получить договор коммерческого найма жилого помещения. В случае отказа от заключения договора коммерческого найма жилого помещения, было предложено освободить занимаемое жилое помещение, в связи с отсутствием договорных отношений. В ДД.ММ.ГГГГ бывший председатель территориального комитета п. Перегребное разъяснил, что истец и её семья может продолжать проживать в жилом помещении, объяснив, что у них договоренность с начальником Перегребенского <данные изъяты>. Никто не объяснял, что семья истца имеет право получить жилое помещение по договору социального найма. После получения информационного письма о перезаключении договора, истец обратилась в письменной форме к главе сельского поселения Перегребное с просьбой разобраться в сложившейся ситуации, так как истцу обещали, что её семья будет проживать в жилом помещении постоянно. Истцом получен ответ администрации сп. Перегребное, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в реестре собственности сп. Перегребное не значится. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в адрес главы сельского поселения Перегребное с заявлением о принятии истца и членов её семьи ФИО11 (отчим ФИО12.), ФИО13 (брат ФИО14.), на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий с целью получения жилого помещения муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, как льготную категорию. На основании решения жилищной комиссии ДД.ММ.ГГГГ, протокола № администрации сп. Перегребное, истцу необоснованно отказано в постановке на очередь.
Представитель ответчика администрации сп. Перегребное не согласившись с доводами искового заявления, представил суду возражения, в которых указал, что Гануш И.М. было отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий с целью получения жилого помещения муниципального жилищного фонда на условиях социального найма в льготный список, в связи с тем, что истец на учет до 01.01.2005 года не встала, как того требует ч. 4 ст. 21 Федерального закона РФ «О ветеранах» №5 ФЗ от 12.01.1995 года. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставших на учет после 01.01.2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством РФ. Сославшись на ч. 2 ст. 52, 49 Жилищного кодекса РФ, и на то, что истица не является малоимущей, имеет договор аренды жилого помещения общей площадью <данные изъяты>, жилищная комиссия отказа в постановке на учет.
В судебное заседание стороны не явились, о времени и месте заседания суда уведомлены надлежащим образом, обратились к суду с заявлениями о рассмотрении дела в их отсутствие.
В силу ч. 5 ст. 167 ГПК РФ гражданское дело рассмотрено в отсутствие сторон.
Изучив исковое заявление, возражения, оценив в силу ст. 67 ГПК РФ собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что Гануш И.М., является матерью ФИО15 (л.д. 12,13), младшего сержанта, который проходил военную службу на территории респ. Чечня, участвовал в боевых действиях, и выполнял задачи по защите конституционных прав граждан в условиях чрезвычайного положения, ФИО16 погиб при исполнении воинской обязанности (л.д 14-18,20). Согласно удостоверению № от ДД.ММ.ГГГГ истица имеет право на льготы и преимущества, установленные для родителей и жен погибших военнослужащих (л.д. 22).
Статьей 21 Федерального закона "О ветеранах" предусмотрено обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
Таким образом, критерием постановки членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий является их нуждаемость в жилье, которая определяется нормами жилищного законодательства.
В соответствии со ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: - не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; - являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; - проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; - являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющим иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.
Истица проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, на основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между <данные изъяты> и её супругом ФИО17. (л.д. 28-37).
В связи с этим суд не может согласиться с доводами представителя ответчика, что Гануш И.М. не нуждается в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, так как имеет договор аренды жилого помещения. То, что истец не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма, либо собственником какого-либо помещения, ответчиком не оспаривается.
В части требований о принятии на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, членов семьи истицы – ФИО18 (отчим ФИО19, умерший ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 11)), ФИО20брат ФИО21 необходимо отказать. В судебном заседании не представлено доказательств, что указанные лица являлись членами семьи погибшего участника боевых действий, находились у него на иждивении и имеют право на льготы и преимущества, предусмотренные Федеральным законом "О ветеранах".
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 196-198, 199 ГПК РФ,
р е ш и л:
Иск Гануш И.М. к администрации сельского поселения Перегребное удовлетворить частично.
Признать незаконным отказ администрации сельского поселения Перегребное в части принятия Гануш И.М. на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.
Обязать администрацию сельского поселения Перегребное принять Гануш И.М. на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договорам социального найма, с момента подачи заявления – ДД.ММ.ГГГГ.
В остальной части иска отказать.
Решение суда может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югра через Октябрьский районный суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме принято 21 июля 2014 года.
Судья: Киприянова О.М.
Согласованно:
Судья:____________О.М. Киприянова
