Решение от 11 июня 2014 года №2-312/2014

                                                                                                                       Дело № 2-312/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ                                               
 
    Балейский городской суд Забайкальского края в составе:
 
    председательствующего судьи Бирюковой Е.А.,
 
    при секретаре Кабаковой Е.Ф.,
 
    с участием помощника прокурора Полончикова С.О.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Балей 11 июня 2014 г. гражданское дело по иску Балейского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения «Казаковское» о возложении обязанности организовать и осуществить мероприятия по сбору и вывозу мусора и бытовых отходов с мест несанкционированных свалок на территории сельского поселения «Казаковское»,
 
у с т а н о в и л:
 
    Балейский межрайонный прокурор обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства.
 
    Балейской межрайонной прокуратурой проведена проверка, соблюдения требований законодательства РФ о санитарном благополучии населения и соблюдения требований природоохранного законодательства по результатам которой установлено, что на территории сельского поселения «Казаковское» в <адрес> в 40 метрах на юго-восток от дома № по ул. <адрес>, между домами № и № по ул. <адрес> находится несанкционированная свалка твердых бытовых отходов в виде пластиковой, металлической, стеклянной тары, отходов деревообработки, полиэтиленовых и бумажных мешков, автомобильных шин и. т.д.
 
    Статьей 42 Конституции РФ закреплено право каждого на благоприятную окружающую среду. Это право граждан обеспечивается мерами по оздоровлению окружающей среды и сохранению ее объектов. Кроме того, согласно п.1 ст. 51 ФЗ от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды, а пунктом 2 данной статьи сброс отходов производства и потребления, в том числе на почву запрещен.
 
    В соответствии со ст.8 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
 
    В соответствии с п.1 ст.13 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории городских и других поселений подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.
 
    Пунктом 1 ст.8 указанного закона, а также п.1 ст.7 ФЗ «Об охране окружающей среды» к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами относится организация сбора и вывоза бытовых отходов.
 
    Согласно ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам" местного значения поселения отнесены: организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, а также осуществление земельного контроля за использованием сельского поселения.
 
    Статьей 3 ФЗ «Об охране окружающей среды» предусмотрена обязательность участия органа местного самоуправления в деятельности по охране окружающей среды и ответственность органов местного самоуправления за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях. Статьей 4 указанного Закона указано, что объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются, в том числе земли, недра, почвы.
 
    В силу ст.2 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» органы местного самоуправления обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.
 
    В силу перечисленных норм органами местного самоуправления сельского поселения «Казаковское» должны осуществляться мероприятия по сбору и вывозу бытовых отходов и мусора на территории данного сельского поселения. Непринятие администрацией поселения мер по организации сбора и вывоза мусора на территории поселения приводит к возникновению подобных стихийных несанкционированных свалок, нарушает право граждан на благоприятную окружающую среду.
 
    Прокурор просит суд признать бездействие администрации сельского поселения «Казаковское» организовать и осуществить мероприятия по сбору и вывозу мусора и бытовых отходов с места несанкционированной свалки на территории сельского поселения «Казаковское», а именно в <адрес> в 40 метрах на юго-восток от дома № по ул. <адрес>, между домами № и №» по <адрес>.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Полончиков С.О. заявленные требования поддержал в полном объеме, в обоснование исковых требований привел доводы, изложенные в заявлении.
 
    Представитель ответчика администрации сельского поселения «Казаковское» Серебренникова Т.П., будучи надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представив в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования прокурора признает в полном объеме.
 
    В соответствии со статьей 173 ГПК РФ суд вправе принять признание иска ответчиком, если оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
 
    Судом при рассмотрении данного гражданского дела не установлено нарушений прав и законных интересов лиц участников процесса и других лиц.
 
    Учитывая, что требования прокурора законны, признание ответчиками исковых требований не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц, суд считает возможным принять признание иска ответчиками.
 
    Руководствуясь абзацем 2 пункта 4 статьи 198 ГПК РФ, принимая во внимание признание иска ответчиком, суд полагает возможным исковые требования Балейского межрайонного прокурора удовлетворить и вынести немотивированное решение.
 
    Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л :
 
    Исковые требования Балейского межрайонного прокурора удовлетворить.
 
    Обязать администрацию сельского поселения «Казаковское» организовать и осуществить мероприятия по сбору и вывозу мусора и бытовых отходов с мест несанкционированных свалок на территории сельского поселения «Казаковское», а именно в <адрес> в 40 метрах на юго-восток от дома № по ул. <адрес>, между домами № и № по ул. <адрес>
 
    Решение может быть обжаловано либо принесено апелляционное представление в Забайкальский краевой суд через Балейский городской суд в течение месяца со дня его вынесения.
 
Судья                                                   Е.А. Бирюкова