Дата принятия: 25 апреля 2014г.
Номер документа: 2-312/2014
Дело № 2-312/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 апреля 2014 года г. Карачаевск
Карачаевский районный суд Карачаево – Черкесской Республики в составе:
председательствующего Тоторкулова Т.А.,
при секретаре судебного заседания Хасановой А.А.,
с участием представителя истца – старшего помощника прокурора Карачаевского района Хубиев С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Карачаевского районного суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Карачаевского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Каменномостского сельского поселения о признании бездействия в виде неприятия мер по ликвидации несанкционированной свалки твердых бытовых отходов незаконным и о обязании ликвидировать несанкционированную свалку твердых бытовых отходов,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Карачаевского района обратился в суд с исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Каменномостского сельского поселения о признании бездействия в виде неприятия мер по ликвидации несанкционированной свалки твердых бытовых отходов незаконным и о обязании ликвидировать несанкционированную свалку твердых бытовых отходов. В обосновании иска указало, что прокуратурой Карачаевского района во исполнение задания прокуратуры Карачаево-Черкесской республики о проведении проверки соблюдения законодательства о сборе, утилизации и уничтожения отходов потребления и производства на территории Каменномостского сельского поселения, проведена соответствующая проверка.
В ходе проверки установлено, что на территории а. Каменномост выявлена несанкционированная свалка твердых бытовых отходов.
В соответствии с ч.1 ст. 13 ФЗ № 89-ФЗ от 24.06.1998 г. «Об отходах производства и потребления», территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.
В соответствии с ч. 2 ст. 13 ФЗ № 89-ФЗ от 24.06.1998 г. «Об отходах производства и потребления», организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ч.3 ФЗ № 89-ФЗ от 24.06.1998 г. «Об отходах производства и потребления», порядок сбора отходов на территориях муниципальных образований, предусматривающий их разделение на виды (пищевые отходы, текстиль, бумага и другие), определяется органами местного самоуправления.
Согласно ч.2 ст.21 ФЗ от 17.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам.
Также к вопросам местного значения городских, сельских поселений в соответствии с ч.1 ст. 7 ФЗ №7-ФЗ от 10.01.2002 г. «Об охране окружающей среды», относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
Таким образом, несоблюдение на территории данного СП требований ст.13 ФЗ № 89-ФЗ от 24.06.1998 г. «Об отходах производства и потребления», ч.1 ст. 7 ФЗ №7-ФЗ от 10.01.2002 г. «Об охране окружающей среды» и ч.2 ст.21 ФЗ от 17.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» привело к беспорядочному сбросу бытовых отходов, что не соответствуют экологическим, санитарным и иным требованиям в области охраны окружающей природной среды и здоровья человека.
Непринятие достаточных мер со стороны администрации Каменномостского сельского поселения по сбору и вывозу мусора привело к загрязнению территории СП отходами, бытовым мусором и может привести к вспышкам инфекционных заболеваний, что в свою очередь представляет угрозу здоровью и жизни населения Карачаевского муниципального района.
В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.
На основании изложенного, в соответствии со ст.45 ГПК РФ, просит:
1. Признать бездействие администрации Каменномостского сельского поселения виде непринятия мер по ликвидации несанкционированной свалки твердых бытовых отходов незаконным.
2. Обязать администрацию Каменномостского сельского поселения ликвидировать несанкционированную свалку твердых бытовых отходов.
В судебном заседании представитель заявителя – старший помощник прокурора Карачаевского района Хубиев С.А.. заявленные требования поддержал и просит их удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении.
Представитель ответчика – глава администрации Каменномостского сельского поселения Карачаевского муниципального района Шайлиев З.Х., в судебное заседание не явился, согласно телефонограмме просил рассмотреть гражданское дело без его участия, в удовлетворении заявленных требований не возражает.
Выслушав доводы старшего помощника прокурора Карачаевского района Хубиева С.А., исследовав представленные доказательства в совокупности, суд считает заявленные требования прокурора Карачаевского района подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Прокуратурой Карачаевского района во исполнение задания прокуратуры Карачаево-Черкесской республики о проведении проверки соблюдения законодательства о сборе, утилизации и уничтожения отходов потребления и производства на территории Каменномостского сельского поселения, проведена соответствующая проверка.
В ходе проверки установлено, что на территории а. Каменномост выявлена несанкционированная свалка твердых бытовых отходов.
В соответствии с ч.1 ст. 13 ФЗ № 89-ФЗ от 24.06.1998 г. «Об отходах производства и потребления», территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.
В соответствии с ч. 2 ст. 13 ФЗ № 89-ФЗ от 24.06.1998 г. «Об отходах производства и потребления», организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ч.3 ФЗ № 89-ФЗ от 24.06.1998 г. «Об отходах производства и потребления», порядок сбора отходов на территориях муниципальных образований, предусматривающий их разделение на виды (пищевые отходы, текстиль, бумага и другие), определяется органами местного самоуправления.
Согласно ч.2 ст.21 ФЗ от 17.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам.
Также к вопросам местного значения городских, сельских поселений в соответствии с ч.1 ст. 7 ФЗ №7-ФЗ от 10.01.2002 г. «Об охране окружающей среды», относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
Таким образом, несоблюдение на территории данного СП требований ст.13 ФЗ № 89-ФЗ от 24.06.1998 г. «Об отходах производства и потребления», ч.1 ст. 7 ФЗ №7-ФЗ от 10.01.2002 г. «Об охране окружающей среды» и ч.2 ст.21 ФЗ от 17.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» привело к беспорядочному сбросу бытовых отходов, что не соответствуют экологическим, санитарным и иным требованиям в области охраны окружающей природной среды и здоровья человека.
Непринятие достаточных мер со стороны администрации Каменномостского сельского поселения по сбору и вывозу мусора привело к загрязнению территории СП отходами, бытовым мусором и может привести к вспышкам инфекционных заболеваний, что в свою очередь представляет угрозу здоровью и жизни населения Карачаевского муниципального района.
В связи с изложенным, суд находит заявление прокурора Карачаевского района обоснованным. Суд считает необходимым признать бездействие администрации Каменномостского сельского поселения Карачаевского муниципального района в виде неприятия мер по ликвидации несанкционированной свалки твердых бытовых отходов незаконным и обязать администрацию Каменномостского сельского поселения Карачаевского муниципального района ликвидировать несанкционированную свалку твердых бытовых отходов.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора Карачаевского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Каменномостского сельского поселения о признании бездействия в виде неприятия мер по ликвидации несанкционированной свалки твердых бытовых отходов незаконным и о обязании ликвидировать несанкционированную свалку твердых бытовых отходов - удовлетворить.
Признать бездействие администрации Каменномостского сельского поселения виде непринятия мер по ликвидации несанкционированной свалки твердых бытовых отходов незаконным.
Обязать администрацию Каменномостского сельского поселения ликвидировать несанкционированную свалку твердых бытовых отходов находящуюся на территории а. Каменномост.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Судебную коллегию по апелляционному рассмотрению гражданских дел Верховного суда КЧР через Карачаевский районный суд.
Отпечатано собственноручно в совещательной комнате.
Председательствующий подпись Т.А. Тоторкулов
