Решение от 13 февраля 2014 года №2-312/2014

    Дело № 2-312/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    13 февраля 2014 года г. Переславль-Залесский
 
    Переславский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Бородиной М.В., при секретаре Мельник О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Рамазанова Р.Р. к Управлению социальной защиты населения и труда Администрации Переславского муниципального района об индексации ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров, ежегодной компенсации на оздоровление,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Истец обратился в суд с иском, просит обязать ответчика назначить и выплачивать с ДД.ММ.ГГГГ в пользу истца ежемесячную денежную компенсацию на приобретение продовольственных товаров в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейка с последующей индексацией согласно действующему законодательству из средств федерального бюджета, на оздоровление ежегодно <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейка с последующей индексацией согласно действующего законодательства; взыскать с ответчика в пользу истца за счет казны РФ задолженность в счет индексации компенсации на приобретение продовольственных товаров единовременно <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек и в счет ежегодной компенсации на оздоровление <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копейки.
 
    Мотивирует тем, что участвовал в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС в ДД.ММ.ГГГГ году. В соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в период до ДД.ММ.ГГГГ ответчик ежемесячно выплачивал истцу как участнику ликвидации последствий аварии на ЧАЭС денежную компенсацию на приобретение продовольственных товаров – <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек и ежегодную компенсацию за вред здоровью вследствие чернобыльской катастрофы – <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек. С ДД.ММ.ГГГГ ответчик выплачивает твердые суммы согласно Ф.З. № 122-ФЗ от 12.02.2001 года. Считает, что при исчислении вышеуказанных сумм ответчик вместо индексации ранее назначенных выплат неправомерно назначил истцу твердые суммы, чем лишил истца право выбора получать компенсацию в наиболее выгодном варианте.
 
    В судебном заседании истец Рамазанов Р.Р. требования поддержал, пояснил обстоятельства, изложенные в иске.
 
    Представитель ответчика Управления социальной защиты населения и труда Администрации Переславского муниципального района по доверенности Наумова Э.Р. в судебном заседании не возражала против удовлетворения иска, представила отзыв.
 
    Представитель третьего лица Управления федерального казначейства <адрес> <адрес> в судебном заседании не участвовал, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.
 
    Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит, что требование подлежит удовлетворению.
 
    Из удостоверения серия Р № от ДД.ММ.ГГГГ., установлено, что истец принимал участие в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС в ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.8)
 
    Из искового заявления установлено, не опровергнуто сторонами и материалами дела, что в период до ДД.ММ.ГГГГ. ответчик ежемесячно выплачивал истцу как участнику ликвидации последствий аварии на ЧАЭС денежную компенсацию на приобретение продовольственных товаров – <данные изъяты> рублей и ежегодную компенсацию за вред здоровью вследствие чернобыльской катастрофы – <данные изъяты> рублей. С ДД.ММ.ГГГГ. ответчик выплачивает твердые суммы согласно ФЗ №122-ФЗ от 12.02.2001г.
 
        Указанные суммы, получение их истцом ответчиком не оспариваются.
 
    Согласно Постановлению Конституционного суда РФ от 19.06. 2002г. №11-П компенсационные выплаты на питание и на оздоровление, как иные выплаты, входящие в объем возмещения вреда, также подлежат индексации. В соответствии с определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ от 26.12.2005г. №46-В05_24 в объем возмещаемого вреда, причиненного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, подлежащего индексации, входят ежемесячные суммы возмещения вреда здоровью и иные ежемесячные и ежегодные выплаты, предусмотренные Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», за исключением выплат, индексация которых устанавливается в соответствии с другими федеральными законами. Выплаты денежных компенсаций на приобретение продовольственных товаров и ежегодных компенсаций за вред здоровью предусмотрены п.22 ч.1 ст14 и ч.1 ст.39 указанного закона соответственно. Вместе с тем индексация данных выплат другими федеральными законами не установлена.
 
    Согласно определению Конституционного суда РФ от 04.10.2005г. № при рассмотрении конкретных дел надлежит исходить из необходимости применения за период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. благоприятного для получателей указанных выплат критерия их индексации.
 
    В соответствии с ч.3 ст.2 ФЗ №5-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» возможна индексация пропорционально росту величины прожиточного минимума для пенсионеров в целом по РФ.
 
    Суд находит, что размер денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров должен быть пересчитан и составлять <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейка, на оздоровление – <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейка.
 
    Индекс роста величины прожиточного минимума в целом по Российской Федерации составил : в ДД.ММ.ГГГГ -<данные изъяты>, в ДД.ММ.ГГГГ г- <данные изъяты>, в ДД.ММ.ГГГГ- <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ г- <данные изъяты>, в ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты>
 
    В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 847 «Об индексации в 2004 г. размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и утвержденными им Правилами ежемесячная денежная сумма, а соответственно и иные компенсационные выплаты индексируются исходя из уровня инфляции, установленного Федеральными законами «О федеральном бюджете» на соответствующий год. Индексация возмещения вреда производится с применением коэффициента 1.1.
 
    Согласно Постановлению Правительства РФ от 07.05.2005 г. № 292 «Об индексации в 2005 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (с последующими изменениями) индексация возмещения вреда производится с применением коэффициента 1,11.
 
    Согласно Постановлению Правительства РФ от 25.04.2006 г. № 246 (с последующими изменениями) коэффициент индексации с ДД.ММ.ГГГГ г. составил <данные изъяты>
 
    Согласно Постановлению Правительства РФ от 21.03.2007 г. № 171 коэффициент индексации размера ежемесячной денежной компенсации составляет <данные изъяты>
 
    Согласно Постановлению Правительства РФ от 21.12.2007 г. № 914» Об индексации в 2008-2010 годах размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»( с последующими изменениями от 17.03.2008г- Постановлением Правительства № 1815) коэффициент индексации с ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты>
 
    Согласно Постановлению Правительства РФ от 01.01.2008 г. № 181» коэффициент индексации с ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты>
 
    Согласно Постановлению Правительства РФ от 16.12.2009 № 1024 коэффициент индексации составил <данные изъяты>
 
    Согласно Постановлению Правительства РФ с 01.01.2011 коэффициент индексации составил <данные изъяты>
 
    Согласно Постановлению Правительства РФ с 01.01.2012 коэффициент индексации составил <данные изъяты>
 
    Согласно Постановлению Правительства РФ с 01.01.2013 коэффициент индексации составил <данные изъяты>
 
    Согласно Постановлению Правительства РФ с 01.01.2014 коэффициент индексации составил <данные изъяты>
 
    Согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от 03.11.2006 года № 445-О, положению ст. 208 ГК РФ во взаимосвязи с положениями ФЗ РФ « Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» и Закона РФ « О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» не препятствуют взысканию за прошлое время без ограничения каким-либо сроком своевременно не полученных пострадавшими лицами сумм возмещения вреда, причиненного вследствие Чернобыльской катастрофы по вине органов, обязанных осуществлять такие выплаты.
 
    С учетом изложенного, суд находит, что задолженность за прошедшее время подлежит взысканию.
 
    Расчет задолженности по выплате компенсаций на питание и оздоровление, представленный истцом (л.д.5,6) судом проверен, является правильным, ответчиком не оспорен.
 
    Всего задолженность составляет <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек – на приобретение продовольственных товаров, <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копейки – за оздоровление.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Управлению социальной защиты населения и труда Администрации Переславского муниципального района назначить и выплачивать с ДД.ММ.ГГГГг. Рамазанову Р.Р. ежемесячно денежную компенсацию на приобретение продовольственных товаров в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейка, ежегодную денежную компенсацию на оздоровление <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейка с последующей индексацией согласно действующего законодательства из средств федерального бюджета.
 
    Взыскать с Управления социальной защиты населения и труда Администрации Переславского муниципального района в пользу Рамазанова Р.Р. за счет средств федерального бюджета задолженность в счет индексации ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров единовременно <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, в счет индексации ежегодной денежной компенсации на оздоровление, единовременно <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копейки.
 
    Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи жалобы через Переславский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения.
 
 
    Судья Бородина М.В.