Решение от 30 января 2013 года №2-31(2)/2013

Дело №2-31(2)/2013 года
 
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
 
    13 февраля 2013 года г.Балашов
 
    Балашовский районный суд Саратовской области в составе:
 
    председательствующего судьи Шарковой Т.П.,
 
    при секретаре Авилкине А.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шашловой Нины Яковлевны к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Балашовского муниципального района Саратовской области о признании права на приватизацию и права собственности,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Шашлова Н.Я. обратилась в суд с иском к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Балашовского муниципального района Саратовской области о признании права на приватизацию 1/2 доли домовладения общей площадью 58 кв.м, находящейся по адресу: <адрес>, и права общей долевой собственности на 1/2 долю указанного домовладения.
 
    В обосновании своих требований Шашлова Н.Я. указала на то, что в октябре 1979 года она как работник и передовик сельскохозяйственного производства с разрешения совхоза «Советский» вселилась в часть дома, находящегося по указанному адресу, где проживает до настоящего времени. В связи с распоряжением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ по Саратовскому областному управлению производства и заготовок сельхозпродуктов и распоряжением облисполкома №-р от ДД.ММ.ГГГГ, колхозно-совхозным управлением было разрешено разукрупнять существующие совхозы. На базе разукрупненного совхоза «Александровский» был создан совхоз «Советский», который с ноября 1972 по май 1975 года входил в состав Калининского треста зерновых совхозов. С 1986 по 2001 год входил в состав агропромышленного комбината «Хопер» <адрес>. В 1991 году на основании решения общего собрания уполномоченных совхоза от ДД.ММ.ГГГГ протокол №, совхоз «Советский» был ликвидирован и на его базе организовано СТОО «Советское». Распоряжением Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р от СТОО «Советское» преобразовано в сельскохозяйственную артель «Советское». Решением Арбитражного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ СХА «Советское» признано банкротом и ликвидировано. Вышеуказанная недвижимость не относится к муниципальной собственности. В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества - жилой дом по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ была проведена техническая инвентаризация жилого дома. В соответствии с законом она имеет право на приватизацию своей части домовладения.
 
    В судебном заседании истец Шашлова Н.Я. поддержала исковые требования, выдвигая в обоснование те же доводы, указав, что имеет законное основание приватизировать жилой дом, ранее в приватизации не участвовала.
 
    Представитель истца по доверенности Марин Д.В. в судебном заседании поддержал доводы истца, указав, что переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе права на приватизацию жилых помещений. По закону истец имеет право на передачу по договору на приватизацию в безвозмездную собственность занимаемое жилое помещение.
 
    Ответчик – Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Балашовского муниципального района Саратовской области в судебное заседание не явился о дне слушания извещен надлежащим образом, согласно представленного ходатайства просил рассмотреть дело без его участия и принять решение в соответствии с действующим законодательством.
 
    Третьи лица Мазурин Н.А., Мазурина Н.В. в судебное заседание не явились о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в своих заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствии, указав, что не возражают против удовлетворения исковых требований.
 
    Выслушав стороны, свидетелей, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Судом установлено, что Шашловой Н.Я. по месту работы в соответствии с действующим законодательством в 1979 году была предоставлена совхозом «Советский» 1/2 доля домовладения, находящегося по адресу: <адрес>, где она зарегистрирована и проживает, не являясь собственником, в приватизации указанного дома было ей отказано, поскольку жилой дом не относится к муниципальной собственности. Совхоз «Советский» реорганизован и ликвидирован. Правом на приватизацию Шашлова Н.Я. не пользовалась.
 
    Данные обстоятельства подтверждаются копиями: паспорта гражданина Российской Федерации 63 03 181508 и трудовой книжки на имя Шашловой Н.Я. с записью о работе в СХА «Советское»; справки администрации Малосеменовского муниципального образования Балашовского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о регистрации и проживании Шашловой Н.Я. по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ; сообщения Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Балашовского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в передаче квартиры в собственность по причине того, что квартира не относится к муниципальной собственности; уведомления Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ №, из которого следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о приватизации жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>, отсутствуют; исторической справки от ДД.ММ.ГГГГ №М-02 о ликвидации СХА «Советское».
 
    Из технического паспорта Саратовского областного бюро технической инвентаризации и оценки недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что общая площадь всего жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>, составляет 132,2 кв.м, жилая площадь жилого <адрес>,4 кв.м,<адрес> 1/2 доли данного жилого дома Литера А, Литера А1 составляет 58 кв.м.
 
    Согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 принадлежит 1/2 доля жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>.
 
    В судебном заседании были допрошены свидетели ФИО6, ФИО7
 
    Свидетель ФИО6 суду показала, что вместе с Шашловой Н.Я. работала в совхозе «Советский» в отделении совхоза в <адрес>. Шашлова Н.Я. работала сначала на разных работах, затем дояркой, и ей как передовику производства на семью была выделена квартира. По разрешению профкома и администрации совхоза Шашловой Н.Я. дали квартиру по <адрес>. В таком порядке квартиры предоставляли всем работникам совхоза: писали заявление нуждающиеся в улучшении жилищных условий, руководство совхоза, профком собирались, решали вопрос о выделении жилья, потом давали устное разрешение и ключи от квартир, и люди вселялись. Шашлова Н.Я. в предоставленном жилье зарегистрирована и постоянно проживает никуда не выезжала. Дети проживают отдельно. В 1973 году совхоз «Советский» являлся государственным предприятием. Шашлова Н.Я. приватизацией не пользовалась.
 
    Свидетель ФИО7 суду показал, что вместе с Шашловой Н.Я. училась, работала и проживает <адрес>. Шашлова Н.Я. работала дояркой в МТФ № в совхозе «Советский», когда ей дали квартиру по <адрес>. В то время совхоз «Советский» строил дома хозспособом, то есть за счет собственных средств и своими силами. Шашлова Н.Я. вселилась в квартиру по устному распоряжению администрации и профкома совхоза. В приватизации она не участвовала.
 
    Оснований подвергать сомнению показания свидетелей у суда не имеется.
 
    В силу ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
 
    Согласно ч. 1, 2 статьи 2 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года №1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в редакции Федерального закона от 16 октября 2012 года №170-Ф, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в собственность одного лица. Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, передаются им в собственность по их заявлению с согласия родителей (усыновителей), попечителей и органов опеки и попечительства.
 
    В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственность.
 
    В силу ст. ст. 7, 8, 11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на бесплатную приватизацию жилого помещения один раз. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов о приватизации жилья, он вправе обратиться в суд за защитой нарушенного права.
 
    Истец не может воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего по договору социального найма жилого помещения, что существенно нарушает положение ст. 35 Конституции Российской Федерации и ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
 
    Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
 
    В силу ст. 19 Конституции Российской Федерации все равны перед законом и судом.
 
    Исходя из этого конституционного положения, право на бесплатную приватизацию занимаемых гражданами жилых помещений должно быть предоставлено в равной мере всем нанимателям и членам их семей.
 
    В соответствии с действующим законодательством гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулирующее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения.
 
    Принимая во внимание, что признание права является установленным ст. 12 ГК РФ способом защиты нарушенного права, а приватизация жилого помещения в силу ст. 217 ГК РФ и ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» являются основанием признания права собственности, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований Шашловой Н.Я. и считает возможным признать за ней право на приватизацию и право собственности на 1/2 доли жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>, общей площадью 58 кв.м.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Шашловой Нины Яковлевны к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Балашовского муниципального района Саратовской области о признании права на приватизацию и права собственности удовлетворить.
 
    Признать за Шашловой Ниной Яковлевной право на приватизацию 1/2 доли домовладения, находящегося по адресу: <адрес>, общей площадью 58 кв.м.
 
    Признать за Шашловой Ниной Яковлевной право собственности на 1/2 доли домовладения, находящегося по адресу: <адрес>, общей площадью 58 кв.м.
 
    Решение может быть обжаловано в месячный срок в Саратовский областной суд путем подачи жалобы через Балашовский районный суд с момента вынесения мотивированного решения.
 
    Председательствующий Т.П. Шаркова