Решение от 26 февраля 2014 года №2-31/2014г.

    Дело №2-31/2014 г.
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    Пеновский районный суд Тверской области, в составе председательствующего судьи Пеновского районного суда Худякова В.А.,
 
    при секретаре Прокофьева Е.А.,
 
    в открытом судебном заседании 26 февраля 2014 г. в п. Пено Тверской области, рассмотрев заявление ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Осташковском районе (межрайонное) Тверской области об установлении для Вараксиной Н.Н. временного ограничения выезд из Российской Федерации,
 
установил:
 
    ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Осташковском районе (межрайонное) Тверской области обратилось в суд с заявлением об установлении для индивидуального предпринимателя Вараксиной Н.Н. временного ограничения выезд из Российской Федерации.
 
    В обосновании своего заявления указали, что Вараксина Н.Н. в связи с осуществлением предпринимательской деятельности является плательщиком страховых взносов и обязана своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
 
    Вараксина Н.Н. указанную обязанность не исполняла, в связи чем были вынесены постановления о взыскании страховых взносов за счет имущества страхователя, которые переданы для принудительного исполнения судебному приставу-исполнителю.
 
    До настоящего времени сумма задолженности в размере 31715 рублей 37 копеек Вараксиной Н.Н. не погашена.
 
    В связи с уклонением Вараксиной Н.Н. от уплаты задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, а также пеней начисленных за задержку их уплаты, пенсионный орган просит суд временно ограничить Вараксиной Н.Н. выезд из Российской Федерации до исполнения обязанности по их уплате.
 
    Заявитель ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Осташковском районе (межрайонное) Тверской области своих представителей в судебное заседание не направил, о мете и времени рассмотрения дела уведомлен.
 
    Заинтересованные лица, Вараксина Н.Н., а также Управление ФССП РФ по Тверской области, просят дело рассмотреть в их отсутствие.
 
    Вараксина Н.Н. также в представленном в суд заявлении сообщает о согласии с предъявленным в отношении неё пенсионным органом заявлением.
 
    Суд, исследовав материалы дела, находит, что заявление пенсионного органа об установлении для Вараксиной Н.Н. временного ограничения выезда из Российской Федерации подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Судом было установлено, что в отношении Вараксиной Н.Н., являющейся главой КФХ, начальником ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Осташковском районе (межрайонное) Тверской области на основании ст.20 Закона РФ от 24 июля 2009 г. №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» было вынесены постановления №07803190003609 от 25 апреля 2011 г. и №90006024 от 12 апреля 2013 г. о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества Вараксиной Н.Н. в общей сумме 31715 рублей 37 копеек. Указанные постановления были переданы для принудительного исполнения судебному приставу-исполнителю.
 
    Постановлениями судебного пристава-исполнителя от 15 декабря 2012 г. и от 17 апреля 2013 г. в отношении Вараксиной Н.Н. были возбуждены исполнительные производства № и №.
 
    Данные обстоятельства нашли свое подтверждение в исследованных материалах дела (л.д.5-26).
 
    Обязательства по уплате Вараксиной Н.Н. задолженности по страховым взносам в сумме 31715 рублей 37 копеек до настоящего времени не исполнены.
 
    Право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации гарантировано Конституцией Российской Федерации, что следует из её положений статьи 27 (часть вторая). Данное право в соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации может быть ограничено федеральными законами только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороноспособности страны и безопасности государства.
 
    Согласно ст.1 Закона РФ от 15 августа 1996 г. №114-ФЗ «О порядке въезда в Российскую Федерацию и порядке выезда из Российской Федерации» выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию (включая транзитный проезд через ее территорию) регулируются Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принятыми на основании данных федеральных законов указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации.
 
    В соответствии с ч. 4 ст. 67 Федерального закона от 02 октября 2007 г.№229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выдан не на основании судебного акта или не является судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
 
    К исполнительным документам относятся акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств, а также акты других органов в случаях, предусмотренных федеральным законом (пп. 5 и 8 ч. 1 ст. 12 Закона РФ «Об исполнительном производстве»).
 
    Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы (далее - пенсионные органы) в силу п. 1 ст. 3 Федерального закона от 24 июля 2009 г. №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» осуществляют контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страхователями страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
 
    Из положений ст. 19 и 20 Федерального закона от 24 июля 2009 г. №212-ФЗ следует, что пенсионные органы наделены правом принимать в отношении индивидуальных предпринимателей властные решения и обращать их к принудительному исполнению во внесудебном порядке.
 
    Таким образом, пенсионные органы вправе в порядке осуществления своей публичной деятельности обращаться в суд с заявлением об установлении в отношении гражданина временного ограничения выезда из Российской Федерации по основаниям указанным в чч.1 и 4 ст.67 Закона РФ от 02 октября 2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в виду отсутствия уважительных причин не исполнения им обязательств по уплате страховых взносов в срок установленный в исполнительном документе.
 
    Учитывая, что при рассмотрении заявления было установлено, то что Вараксина Н.Н. не исполнила требования содержащееся в исполнительных документах выданных пенсионным органом, находящихся в исполнительных производствах № и № в производстве Отдела судебных приставов по Осташковскому и Пеновскому районам УФССП РФ по Тверской области, без уважительных причин, не позволивших исполнить данное требование, с учетом принципа соразмерности временного ограничения выезда из Российской Федерации требованиям, содержащимся в исполнительном документе, суд полагает, что заявление подлежит удовлетворению.
 
    С Вараксиной Н.Н. в соответствии со ст.98 и ч.1 ст.103 ГПК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в размере установленном подп.5 п.1 ст.333.19 НК РФ.
 
    На основании изложенного, руководствуясь абз. 7 ст.245, а также стст.194-198 ГПК РФ, Пеновский районный суд Тверской области,
 
решил:
 
    заявление ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Осташковском районе (межрайонное) Тверской области об установлении для Вараксиной Н.Н. временного ограничения выезд из Российской Федерации удовлетворить.
 
    Установить в отношении Вараксиной Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки <данные изъяты> временные ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательства по уплате задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование в общей сумме 31715 (тридцать одна тысяча семьсот пятнадцать) рублей 37 копеек, содержащихся в исполнительных производствах № и №.
 
    Взыскать с Вараксиной Н.Н. государственную пошлину, в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленных бюджетным законодательством, в сумме 4000 (четыре тысячи) рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд, через Пеновский районный суд Тверской области, в течение месяца со дня его вынесения.
 
    Копию решения суда направить лицам, участвующим в деле, в течение пяти дней со дня вступления настоящего решения в законную силу.
 
    Федеральный судья В.А.Худяков