Дата принятия: 14 марта 2014г.
Номер документа: 2-31/2014
Дело № 2-31/2014 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 марта 2014 года г. Вилюйск
Вилюйский районный суд Республики Саха (Якутия)
в составе председательствующего судьи Мартынова Н. С., единолично,
с участием истца Степановой Е.С., представителя ответчика по доверенности Комарова А.И., при секретаре Константиновой Л.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Степановой Е. С. к Министерству труда и социального развития Республики Саха (Якутия) о возложении обязанности в дополнительном включении Степановой Е. С. в Республиканский реестр ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года,
УСТАНОВИЛ:
Степанова Е.С. обратилась в суд с иском к Министерству труда и социального развития Республики Саха (Якутия) о возложении обязанности в дополнительном включении в Республиканский реестр ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года.
В судебном заседании истец Степанова Е.С. поддержала иск и пояснила, что она является инвали<*****> группы по общему заболеванию. В 2003 году в местную администрацию МО «Жемконский наслег» Вилюйского района подала заявление о постановке ее на учет, как нуждающегося в улучшении жилищных условий. Муж Степанов Н.С. инвалид 3 группы. Она с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете, как нуждающаяся в улучшении жилищных условий в администрации МО «Жемконский наслег» Вилюйского района. С мужем вдвоем живут в своем частном доме с печным отоплением 1987 года постройки. Муж из-за болезни не может заготовить дров, дом старый, никаких благоустройств не имеет, окладные венцы и фундамент поражены грибком, полы сгнившие, дом нуждается в капитальном ремонте, сами не в состоянии ремонтировать дома, отсутствуют условия для проживания. Из-за болезни и отсутствия лекарств, желает жить в г. Вилюйске в нормальных человеческих условиях. В 2010 году работники социальной защиты сказали, что ее документы направили в Министерство труда и социального развития РС (Я) для включения в Республиканский реестр ветеранов, инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, а в 2011 году сказали, что документы вернули обратно из-за отсутствия некоторых документов.
В судебном заседании представитель ответчика по доверенности Комаров А.И. поддержал иск и пояснил, что Степанова Е.С. на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий состоит с ДД.ММ.ГГГГ. Вилюйская улусная комиссия по вопросам предоставления жилищных субсидий ветеранам, инвалидам и семьям, имеющих детей-инвалидов рассмотрела документы Степановой Е.С. и решением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ Степанова Е.С. была включена в список ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов для включения в Единый Республиканский реестр и ее документы были направлены в Министерство труда и социального развития РС (Я). Однако, из протокола №***** комиссии следует, что ДД.ММ.ГГГГ Республиканская комиссия по вопросами предоставления социальных выплат ветеранам, инвалидам и семьям, имеющих детей-инвалидов, за счет субвенций из федерального бюджета рассмотрела документы и приняла решение об отказе администрациям муниципальных образований по включении граждан в дополнительный список, в связи с не предоставлением подтверждающих документов о постановке на учет граждан в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, согласно приложению № 4. Документы комиссией возвращены из-за отсутствия решения судебного органа об изменении даты постановки на учет граждан. У Степановой Е.С. имеются все необходимые документы для получения жилищной субсидии, но отсутствует решение судебного органа согласно п. 8.2 Порядка предоставления социальных выплат для приобретения жилья.
Суд, заслушав сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 52 Жилищного кодекса РФ, принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства.
Согласно си. 28.2 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» РФ передает органам государственной власти субъектов РФ полномочия по предоставлению мер социальной поддержки инвалидов по обеспечению жилье инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет 1 января 2005 года.
Пунктом 5 Правил расходования и учета средств на предоставление субвенций из федерального бюджета субъектов РФ на реализацию передаваемых полномочий РФ по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 614 от 15 октября 2005 года предусмотрено, что форма и порядок предоставления гражданам мер социальной поддержки по обеспечению жильем устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Постановлением Правительства РС (Я) от 25 мая 2006 года № 226 утвержден Порядок предоставления социальных выплат для приобретения жилья ветеранам, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года.
Согласно п. 4 Порядка следует, что предоставление гражданам социальных выплат производится в порядке очередности в соответствии с датой постановки на учет в органах местного самоуправления муниципальных районов и городских округов РС (Я) по месту жительства в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 года и включения в список на предоставление социальных выплат.
Пунктами 8.1 и 8.2 Порядка предусмотрено, что Комиссия по вопросам предоставления социальных выплат инвалидам, за счет субвенций из федерального бюджета, состав которой утверждается распоряжением Правительства РС (Я) ежегодно на основании сведений, представленных органами местного самоуправления, утверждает республиканский реестр инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года.
Комиссия в течение года вносит изменения в Реестр о дополнительном включении граждан и об изменении даты постановки на учет граждан на основании решения судебного органа.
В соответствии с п. 16 Порядка, Министерство труда и социального развития РС (Я), на основании сведений, представленных органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов РС (Я) ежегодно до 31 декабря года, предшествующего планируемому, республиканский реестр ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов и вносит его на утверждение Комиссии по вопросам предоставления социальных выплат инвалидам, за счет субвенций из федерального бюджета - республиканский реестр ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
В ходе судебного заседания установлено, что Степанова Е.С. является инвалидом по общему заболеванию. Согласно акту обследования жилищных условий Степановой Е.С. от ДД.ММ.ГГГГ, частный дом Степановой Е.С., расположенный по адресу: <*****> РС (Я) 1987 года постройки, не имеет никаких благоустройств, требует капитального ремонта, не соответствует по санитарным нормам, полы дома полностью сгнили, окладные венцы и фундамент поражены грибком
Степанова Е.С. на основании распоряжения главы муниципального образования «Жемконский наслег» Вилюйского улуса РС (Я) действительно состоит на учете как нуждающаяся в улучшении жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается имеющейся в материалах дела распоряжением главы администрации муниципального образования «Жемконский наслег» Вилюйского улуса от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении в реестр, нуждающихся в улучшении жилищных условий».
ДД.ММ.ГГГГ решением комиссии по вопросам предоставления жилищных субсидий ветеранам, инвалидам и семьям, имеющих детей-инвалидов муниципального района «Вилюйский улус (район)» РС (Я) Степанова Е.С. была включена в список ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей инвалидов для дополнительного включения в Республиканский реестр под порядковым номером «30».
Согласно протоколу №***** комиссии по вопросам предоставления социальных выплат ветеранам, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, за счет субвенций из федерального бюджета от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденному заместителем Председателя Правительства РС (Я), председателя комиссии В. следует, что администрациям муниципальных образований во включении граждан в дополнительный список о постановке на учет граждан в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, комиссией было отказано в связи с не представлением подтверждающих документов. Согласно приложению №***** к протоколу от ДД.ММ.ГГГГ комиссией было отказано документов 84-м гражданам, утвержденных Вилюйской улусной комиссией по вопросам предоставления жилищных субсидий ветеранам, инвалидам и семьям, имеющих детей-инвалидов для дополнительного включения в республиканский реестр. В приложении №***** за порядковым номером «36» значится и <*****> Степанова Е.С..
В настоящее время возвращенные Комиссией по вопросам предоставления социальных выплат ветеранам, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, за счет субвенций из федерального бюджета документы с ДД.ММ.ГГГГ находятся без движения в Территориальном органе Министерства труда и социального развития РС (Я) по Вилюйскому району.
Таким образом, указанные нарушения являются недопустимыми и подлежат устранению. Исковое заявление инвалида 2 группы Степановой Е.С. является законным и обоснованным.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-196,198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить иск Степановой Е. С. .
Возложить на Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия) обязанность о дополнительном включении Степановой Е. С. в Республиканский реестр ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий п/п Н. С. Мартынов
Копия верна
Судья Н.С. Мартынов
