Решение от 10 января 2014 года №2-31/2014

    РЕШЕНИЕ
 
                    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    10 января 2014 года                                г.Муравленко
 
        Муравленковский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
 
    председательствующего судьи                     Кулеш Л.Ю.,
 
    при секретаре судебного заседания                 Сойко М.Н.,
 
    с участием истца Мекшуна В.Н., представителя ответчика Сулейменовой Л.А., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГ,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-31/2014 по иску Мекшуна В.Н. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Муравленко Ямало-Ненецкого автономного округа о признании права на назначение трудовой пенсии по старости,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Мекшун В.Н. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Муравленко Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – Управление ПФР в г.Муравленко) о признании права на назначение трудовой пенсии по старости. В обоснование указал, что является пенсионером по выслуге лет за службу в органах внутренних дел с ДД.ММ.ГГ. По достижению возраста 55 лет обратился в отделение пенсионного фонда за назначением страховой части пенсии по старости, но ему было отказано в связи с отсутствием права. Полагал, что имеет право на досрочное назначение пенсии как мужчина, достигший возраста 55 лет, проработавший в районах Крайнего Севера. При этом достаточным является наличие у пенсионера МВД страхового стажа не менее 5 лет после выхода на пенсию. У истца такой стаж составляет 11 лет 7 месяцев 2 дня. Просил установить его право на получение страховой части пенсии досрочно, по достижению 55 лет в соответствии со ст.28 ФЗ № 173 «О трудовых пенсиях РФ», как лица, проработавшего в районах Крайнего Севера более 15 лет.
 
    В судебном заседания истец Мекшун В.Н. свои требования поддержал по изложенным в иске доводам. При этом уточнил, что просит назначить долю страховой пенсии, заработанной после выхода на пенсию по выслуге лет, поскольку другая доля была учтена при начислении пенсии по выслуге лет.
 
    Представитель ответчика Сулейменова Л.А. в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать по доводам, указанным в возражении. При этом пояснила, что право на данный вид пенсии истец приобретает по достижении 60-летнего возраста.
 
    Суд, заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.
 
    Мекшун В.Н., ДД.ММ.ГГ рождения, является получателем пенсии за выслугу лет, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», с ДД.ММ.ГГ по настоящее время, что подтверждается справкой Отделения пенсионного обслуживания ЦФО УМВД России по ЯНАО от ДД.ММ.ГГ, пенсионным удостоверением №, выданным ДД.ММ.ГГ (л.д.5, 6). При назначении пенсии включены периоды военной службы (службы) с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ г.; с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ
 
    Из трудовой книжки, заполненной ДД.ММ.ГГ на имя Мекшуна В.Н., следует, что истец с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ находился на службе в органах внутренних дел непрерывно 18 лет 01 месяц 15 дней, в том числе в районах Крайнего Севера – 05 лет 01 месяц 05 дней (л.д.10-25).
 
    После увольнения из органов внутренних дел истец работал в различных организациях, его страховой стаж на ДД.ММ.ГГ – на день обращения за назначением пенсии по старости – составил 11 лет 4 месяца 14 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера – 10 лет 6 месяцев 03 дня, что подтверждается сведениями из пенсионного дела (л.д.31-55, выпиской из личного счета застрахованного лица (л.д.56-63), справками данных о стаже.
 
    Закон Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», в действующей редакции (далее – Закон РФ «О пенсионном обеспечении …») регламентирует условия, нормы и порядок пенсионного обеспечения лиц, проходивших службу в органах внутренних дел.
 
    Статьей 5 Закона РФ «О пенсионном обеспечении…» предусмотрено, что лица рядового и начальствующего состава, проходившие службу в органах внутренних дел Российской Федерации, бывшего Союза ССР, приобретают право на пенсию по выслуге лет, если они имеют предусмотренную настоящим Законом выслугу на службе в органах внутренних дел.
 
    В силу ст.7 Закона РФ «О пенсионном обеспечении…» лицам, проходившим службу в органах внутренних дел, имеющим одновременно право на различные пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливается одна пенсия по их выбору (за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей и Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»). Указанные лица при наличии условий для назначения трудовой пенсии по старости имеют право на одновременное получение пенсии по выслуге лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных настоящим законом, и трудовой пенсии по старости (за исключением фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), установленный в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 
    На основании п.6 ст.3 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» военнослужащие ( за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) при достижении мужчинами возраста 60 лет и наличии не менее пяти лет страхового стажа имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом РФ «О пенсионном обеспечении…», и страховой части трудовой пенсии по старости, устанавливаемой на условиях и в порядке, предусмотренным Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 
    В соответствии со ст.2 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 156-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения» вышеуказанные категории военнослужащих при наличии условий для назначения им трудовой пенсии по старости, предусмотренных статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом РФ «О пенсионном обеспечении…», и страховой части трудовой пенсии по старости, устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 
    Согласно ст.7 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.
 
    На основании подпункта 6 п.1 ст.28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, либо не менее 20 лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
 
    В силу ст.12 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» исчисление страхового стажа, требуемого для приобретения права на трудовую пенсию, производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени нескольких периодов, предусмотренных статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением указанной пенсии. При исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую часть трудовой пенсии по старости гражданами, получающими пенсию за выслугу лет в соответствии с Законом РФ «О пенсионном обеспечении…», в страховой стаж не включаются периоды службы, работы и иной деятельности, учтенные при определении пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным Законом.
 
        Помимо службы в органах внутренних дел, по состоянию на ДД.ММ.ГГ (на день обращения за назначением пенсии по достижении возраста 55 лет) стаж работы истца в районах Крайнего Севера составлял 10 лет 6 месяцев 03 дня вместо необходимых для досрочного назначения трудовой пенсии по старости 15 лет.
 
        В связи с чем, право на трудовую пенсию по старости у истца появится при достижении им общего пенсионного возраста для мужчин – в 60 лет.
 
        Мнение Мекшуна В.Н. о наличии у него права на назначение доли страховой пенсии, заработанной после выхода на пенсию по выслуге лет, ошибочно, основано на неправильном толковании действующего законодательства.
 
        Федеральным законом от 22 июля 2008 года № 156-ФЗ, на который ссылается истец, Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» был дополнен статьей 17.1. Доля страховой части трудовой пенсии, устанавливаемая к пенсии за выслугу лет федеральным государственным служащим.
 
        В соответствии с п.1 ст.17.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 года № 213-ФЗ) федеральные государственные гражданские служащие, которым назначена пенсия за выслугу лет в соответствии с Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", имеющие не менее пяти лет страхового стажа, в который включаются периоды, указанные в пункте 2 настоящей статьи, по их заявлению (вместо перерасчета или корректировки страховой части трудовой пенсии по старости, которые предусмотрены пунктами 3 и 5 статьи 17 настоящего Федерального закона) по достижении возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную, имеют право на получение доли страховой части трудовой пенсии по старости, устанавливаемой к пенсии за выслугу лет, исходя из расчетного пенсионного капитала, сформированного за счет общей суммы страховых взносов, поступивших за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации после назначения пенсии за выслугу лет за период не менее чем 12 полных месяцев работы и (или) иной деятельности.
 
        Таким образом, обязательным условием для назначения доли страховой пенсии является наступление права для получения трудовой пенсии по старости.
 
        С учетом изложенного, исковые требования Мекшуна В.Н. удовлетворению не подлежат.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    В удовлетворении исковых требований Мекшуна В.Н. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Муравленко Ямало-Ненецкого автономного округа о признании права на назначение трудовой пенсии по старости, отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа путем подачи апелляционной жалобы, через Муравленковский городской суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    СУДЬЯ                      Л.Ю. КУЛЕШ
 
        Справка.
 
        Решение суда в окончательной форме изготовлено 15 января 2014 года.
 
                Судья                    Л.Ю. Кулеш