Дата принятия: 03 апреля 2014г.
Номер документа: 2-31/2014
Дело № 2-31/2014 г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Брейтово Ярославской области 03 апреля 2014 года
Брейтовский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Смирновой С.Б.,
с участием истицы Смирновой С.А.,
представителей ответчика - Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Брейтовском муниципальном районе по доверенности Круглова А.И. и Леметиной М.В.,
при секретаре судебного заседания Беляевой Е.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
по иску Смирновой С.А. к Отделу Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Брейтовском муниципальном районе Ярославской области о включении в специальный трудовой стаж периодов учебных отпусков, периода нахождения на курсах повышения квалификации и назначении досрочной трудовой пенсии,
у с т а н о в и л:
Смирнова С.А. обратилась в суд с иском к Отделу Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Брейтовском муниципальном районе, в котором просит включить в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости на основании подпункта 19 пункта 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года;
периоды нахождения в учебных отпусках во время обучения в ЯГПУ «им. К.Д. Ушинского»:
в феврале 2000 года -14 дней;
в феврале 2001 года - 12 дней;
в июне 2001 года-8 дней;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, а так же обязать отдел ПФР в Брейтовском муниципальном районе назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ года, так как она работает воспитателем в МДОУ «У». ДД.ММ.ГГГГ обратилась в отдел Пенсионного фонда в Брейтовском муниципальном районе за назначением пенсии в связи с педагогической деятельностью по тем основаниям, что выработала 25-летний стаж, требуемый для назначения указанной пенсии. Однако пенсия не назначена, так как в стаж не включены: период нахождения на курсах повышения квалификации и период учебных отпусков во время обучения в ЯГПУ «им. К.Д. Ушинского». Считает отказ незаконным, так как за периоды обучения и нахождения на курсах повышения квалификации за ней сохранялось рабочее место, производились начисление заработной платы и отчисления в Пенсионный фонд.
В судебном заседании Смирнова С.А. иск поддержала и привела указанные выше доводы в поддержание иска.
Представители ответчика - Отдела Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Брейтовском муниципальном районе по доверенности Круглов А.И. и Леметина М.В. иск Смирновой С.А. не признали и считают его не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с п. 2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Закона от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» применяются правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516. Данными правилами не предусмотрено включение в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, учебных отпусков, отпусков без сохранения заработной платы. Учитывая, что на момент обращения за назначением пенсии специальный трудовой стаж Смирновой С.А. составляет 24 года 9 месяцев и 22 дня, то право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью у истицы отсутствует.
Третье лицо – отделение Пенсионного фонда РФ по Ярославской области в суд представителя не направил. Поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя.
Суд, выслушав доводы сторон и оценив представленные доказательства: копию трудовой книжки Смирновой С.А., копию пенсионного дела истицы, а также другие представленные доказательства, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.
К данному выводу суд пришел на основании следующего.
Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В соответствии с п. 2 названного Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», установлено, что правом на назначение досрочной трудовой пенсии по старости пользуются учителя школ всех наименований и воспитатели детских садов всех типов.
Периоды ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков подлежат включению в специальный стаж работы в соответствии с правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 (п.5).
Согласно ст. 116 Трудового кодекса РФ ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а так же в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
Статьей 173 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение в имеющие государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель представляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для:
прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах соответственно - по 40 календарных дней, на каждом из последующих курсов соответственно по 50 календарных дней (при освоении основных образовательных программ высшего профессионального образования в сокращенные сроки на втором курсе – 50 календарных дней);
прохождения государственной итоговой аттестации –до четырех месяцев в соответствии с учебным планом осваиваемой работником образовательной программы высшего образования.
Судом установлено, что специальный трудовой стаж Смирновой С.А. на дату обращения в отдел Пенсионного фонда, то есть на ДД.ММ.ГГГГ составил 24 года 9 месяцев и 22 дня, что так же подтверждено записями в трудовой книжке истицы и не оспаривается ответчиком.
Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что предоставленные истице учебные отпуска в связи с прохождением заочного обучения в высшем педагогическом учебном заведении, по сути являлись дополнительными отпусками, поэтому они подлежат включению в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Период нахождения на курсах повышения квалификации так же подлежит включению в специальный стаж, так как в это время за истицей сохранялось место работы и должность воспитателя, работодателем начислялась заработная плата. Включение этих периодов в стаж для назначения пенсии не противоречит Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, соответствует положениям ст. 187 ТК РФ. На основании изложенного, доводы представителей ответчика являются необоснованными.
Таким образом, отказ отдела ПФР в Брейтовском муниципальном районе о включении указанных периодов нахождения на курсах повышения квалификации и учебных отпусков в связи с прохождением заочного обучения в высшем педагогическом учебном заведении в специальный трудовой стаж является незаконным. С учетом включения периодов нахождения на курах повышения квалификации и учебных отпусков, стаж работы по специальности на момент обращения за назначением пенсии у истицы составляет 25 лет, поэтому, исковые требования Смирновой С.А. подлежат удовлетворению. Поскольку истица обратилась за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ года, то в силу ст. 19 «Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с этого дня ей пенсия и должна быть назначена, поэтому доводы истицы о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ не обоснованы и удовлетворению не подлежат.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истицы подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины.
Руководствуясь подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст. ст. 116, 173 Трудового кодекса РФ, ст. 98 ч. 1, ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Смирновой С.А. удовлетворить частично.
Решение Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Брейтовском муниципальном районе Ярославской области об отказе Смирновой С.А. в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № отменить.
Включить Смирновой С.А. в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости на основании подпункта 19 пункта 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года;
периоды нахождения в учебных отпусках:
в феврале 2000 года -14 дней;
в феврале 2001 года - 12 дней;
в июне 2001 года-8 дней;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.
Обязать отдел ПФР в Брейтовском муниципальном районе назначить и выплатить Смирновой С.А. досрочную трудовую пенсию по старости на основании подпункта 19 пункта 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ года.
В удовлетворении остальных заявленных требований отказать.
Взыскать с отдела ПФР возврат государственной пошлины в пользу Смирновой С.А. в сумме 200 (двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Брейтовский районный суд.
Судья С.Б. Смирнова
Решение изготовлено 11.04.2014 года.
