Решение от 24 июля 2013 года №2-3117/13

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    24 июля 2013 года г. Тула
 
    Центральный районный суд г.Тулы в составе:
 
    председательствующего Наумовой Т.К.,
 
    при секретаре Потаповой Л.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3117/13 по иску Крючковой ФИО17, Ничутиной ФИО18, Дроздовой ФИО19 к администрации г. Тулы, Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права собственности на долю земельного участка,
 
установил:
 
    Крючкова Л.В., Ничутина О.А., Дроздова Н.А. обратилась в суд с иском к администрации г. Тулы, Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права собственности на долю земельного участка.
 
    В обоснование заявленных требований истцы сослались на то, что они в установленном законом порядке являются собственниками жилого дома с надворными постройками (литер Б), расположенного по адресу: <адрес> (2 владение), что соответственно подтверждается прилагаемыми документами.
 
    Собственниками жилого дома (литер А – 1 владение) являются ФИО20 ФИО21., ФИО22.
 
    Ранее указанные владения были расположены на одном земельном участке площадью 1356 кв.м.
 
    Определением мирового судьи судебного участка 76 Центрального района г. Тулы было утверждено мировое соглашение об определении порядка пользования земельным участком между всеми собственниками 1 и 2 владений.
 
    В настоящее время земельный участок под их владениием выделен и сформирован как самостоятельный объект недвижимости, ему присвоен кадастровый номер №, его площадь составляет 462 кв.м. Площадь земельного участка под 1 владением составляет 894 кв.м.
 
    Изначально домовладение было расположено на земельном участке площадью 1375,66 кв. м и находилось на праве владения у ФИО10 на основании заключения инвентаризационного бюро от ДД.ММ.ГГГГ и решения исполнительного комитета Центрального районного совета депутатов трудящихся г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ «О домовладениях, принадлежащих по праву личной собственности гражданам Центрального района г. Тулы», а в дальнейшем Плаховых на основании заключения инвентаризационного бюро от ДД.ММ.ГГГГ и решения горисполкома от ДД.ММ.ГГГГ № о регистрации на праве личной собственности домовладения <адрес>
 
    На основании вышеизложенного, просят суд: признать за Крючковой Л.В. право собственности на долю в праве размером <данные изъяты> на земельный участок с кадастровым №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации индивидуального жилого дома, площадью 462 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>;
 
    Признать за Ничутиной О.А. право собственности на долю в праве размером <данные изъяты> на земельный участок с кадастровым номером № площадью 462 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>;
 
    Признать за Дроздовой Н.А. право собственности на долю в праве размером <данные изъяты> на земельный участок с кадастровым номером № площадью 462 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.
 
    В судебном заседании истицы Крючкова Л.В., Ничутина О.А., Дроздова Н.А. заявленные исковые требования поддержали в полном объеме, просили суд их удовлетворить.
 
    Представитель ответчика администрация г.Тулы в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещен своевременно и надлежащим образом, уважительных причин неявки суду не сообщил.
 
    Представитель ответчика Министерство имущественных и земельных отношений ТО в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещен своевременно и надлежащим образом, уважительных причин неявки суду не сообщил.
 
    В соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке заочного производства.
 
    Выслушав истцов, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
 
    Как следует из материалов дела, истцу Крючковой Л.В. на праве общей долевой собственности принадлежит доля в праве размером <данные изъяты> на жилой дом с надворными постройками, расположенный по адресу: <адрес> на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выданного нотариусом ФИО11, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, серия 71 - АБ №.
 
    Ничутиной О.А. на праве общей долевой собственности принадлежит доля в праве размером <данные изъяты> на жилой дом с надворными постройками по адресу: <адрес> на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждает свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии <адрес>.
 
    Дроздовой Н.А. на праве общей долевой собственности принадлежит доля в праве размером <данные изъяты> на жилой дом с надворными постройками по адресу: <адрес> на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выданного нотариусом ФИО12, что подтверждает свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии №.
 
    Согласно архивной справке, выданной ФГУП «Ростехинвентаризация – федеральное БТИ» Тульский филиал вышеуказанное домовладение расположено на земельном участке - категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации индивидуального жилого дома, общей площадью 1375,66 кв.м.
 
    На данном земельном участке расположены:
 
    Домовладение лит.А – 1917г. постройки (1владение) и домовладение лит.Б – 1917 г. постройки («владение).
 
    В инвентарном деле имеется заключение инвентаризационного бюро от ДД.ММ.ГГГГ о праве владения строениями, расположенными на этом земельном участке ФИО13 – <данные изъяты> доли в праве, что подтверждается купчей от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО14 – <данные изъяты> доля в праве, что подтверждается решением нар.суда 3 участка Центрального района г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ
 
    Определением мирового судьи судебного участка 76 Центрального района г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ утверждено мировое соглашение между представителем истцов ФИО7, ФИО9 и ФИО8 по доверенности ФИО15, Крючковой Л.В., представлявшей также по доверенности интересы Ничутиной О.А., Дроздовой Н.А., по условиям которого     был определен порядок пользования земельным участком площадью 1356 кв.м. по границам участков при каждом домовладении. Фактическая площадь по результатам межевания составляет 894 кв.м у собственников 1 владения и 462 кв.м у собственников 2 владения. Данное определение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ
 
    Земельному участку площадью 462 кв.м. присвоен кадастровый номер №.
 
    Для государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок истцы обратились в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области (Управление Росреестра по Тульской области).
 
    Истцам было отказано в государственной регистрации права собственности на земельный участок, поскольку не представлен документ о первоначальном предоставлении земельного участка площадью 1375,66 кв.м. по вышеуказанному адресу.
 
    Согласно технического паспорта на объект недвижимого имущества, жилой дом литер Б (11 владение) по адресу: <адрес> - 1917 год постройки, площадь земельного участка по данным технической инвентаризации 1276 кв. м.
 
    Разрешая требования истцов, суд исходит из следующего.
 
    Ранее действовавшим законодательством (Декрет «О земле» 1917 г.) был закреплен принцип бесплатности землепользования. Все земли были исключительно государственной собственностью, гражданам земельные участки могли предоставляться во временное или бессрочное пользование.
 
    В силу ст. 7 Закона РСФСР от 23.11.1990г. «О земельной реформе» до юридического оформления прав на земельный участок за землепользователями сохранялось ранее возникшее право пользования земельным участком.
 
    Только с принятием в 1990 г. Закона «О собственности в РСФСР» (п.2 ст. 6), в 1993 г. Конституции РФ (п. 2 ст. 9), а в 1995 г. первой части ГК РФ земля и другие природные ресурсы стали находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.
 
    В силу п.2 ст.9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной собственности, государственной, муниципальной и иных формах собственности.
 
    В соответствии с п. 9.1. ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного и индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения и постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать права собственности на такой земельный участок.
 
    В соответствии со ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.
 
    Пунктом 5 ст. 1 ЗК РФ установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которого все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
 
    Согласно п. 2 ст. 271 ГК РФ, при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 20 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие Земельного кодекса, сохраняется.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
 
    Федеральным законом от 30.06.2006 № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» установлено, что права граждан на земельные участки, предоставленные им до введения в действие Земельного кодекса РФ (то есть до 30.10.2001), для ведения личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного или гаражного строительства могут оформляться в упрощенном порядке.
 
    В связи с вступлением в силу вышеуказанного Федерального закона разрешена регистрация права собственности на земельный участок по фактической уточненной площади, даже если она превышает площадь, указанную в документах, удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, но не более чем на минимальный размер, установленный нормативными правовыми актами субъектов РФ или органов местного самоуправления для земельных участков соответствующего целевого и разрешенного использования.    
 
    В соответствии с ч.1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане, юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Земельным кодексом РФ.
 
    Исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане и юридические лица-собственники строений, зданий, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены Земельным Кодексом РФ.
 
    В силу п. 4 ст. 3 Федерального Закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (в редакции Федерального Закона от 30.06.2006г № 93-ФЗ), граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными или в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 января 1990г № 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право
собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами,
установленными ст. 36 ЗК РФ.
 
    Согласно ст. 37 ЗК РФ при переходе права собственности на строения, сооружения, сходящихся на земельном участке, вместе с этими объектами к новому приобретателю в порядке правопреемства переходят и права на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника строения.
 
    Принимая во внимание то обстоятельство, что спорный земельный участок был предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для эксплуатации индивидуального жилого дома на праве постоянного (бессрочного) пользования, суд исходя из приведенных выше норм материального права приходит к выводу, что истцы, к которым перешло право бессрочного пользования указанным земельным участком, вправе зарегистрировать право собственности на него.
 
    В силу п. 7 ст. 36 Земельного Кодекса РФ границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствиями с требованиями земельного и градостроительного законодательства.
 
    Споров по поводу внешних границ указанного земельного участка со смежными землепользователями не имеется.
 
    В соответствии со ст. 12 ГК РФ истец вправе требовать судебной защиты своих прав путем признания права, в том числе и признания права собственности на имущество.
 
    Согласно ст. 59 ч.1 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
 
    Как следует из кадастрового паспорта на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, 2 владение, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации индивидуального жилого дома, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ
 
    Обстоятельств, с которыми действующее законодательство связывает невозможность передачи земельного участка в частную собственность (п. 2, п.4 ст. 27 ЗК РФ) по настоящему делу не установлено.
 
    Учитывая, что находящийся в фактическом пользовании земельный участок площадью 462 кв.м., относится к категории земель - земли населенных пунктов с разрешенным использованием – для эксплуатации индивидуального жилого дома, границы земельного участка определены с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства, границы земельного участка установлены с учетом красных линий, границ смежных земельных участков, что спорный земельный участок был предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для эксплуатации индивидуального жилого дома на праве постоянного (бессрочного) пользования, суд исходя из приведенных выше норм материального права приходит к выводу, что истцы, к которым перешло право бессрочного пользования указанным земельным участком, вправе зарегистрировать право собственности на него, поскольку в данном случае идет речь о переходе права на земельный участок в порядке статьи 35 ЗК РФ, а не о предоставлении земельного участка вновь в порядке ст.ст. 36, 38 ЗК РФ, суд приходит к выводу о том, что заявленные истцами требования о признании за ними права общей долевой собственности на спорный земельный участок подлежат удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
 
решил:     
 
    исковые требования Крючковой Л.В., Ничутиной О.А., Дроздовой Н.А. к администрации г. Тулы, Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права собственности на земельный участок - удовлетворить.
 
    Признать за Крючковой Л.В. право собственности на долю в праве размером <данные изъяты> на земельный участок с кадастровым №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации индивидуального жилого дома, общей площадью 462 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
 
    Признать за Ничутиной О.А. право собственности на долю в праве размером <данные изъяты> на земельный участок с кадастровым №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации индивидуального жилого дома общей площадью 462 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
 
    Признать за Дроздовой Н.А. право собственности на долю в праве размером <данные изъяты> на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации индивидуального жилого дома общей площадью 462 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.
 
    Ответчик вправе подать суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
 
    Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Тулы в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
    Председательствующий    -