Решение от 30 мая 2014 года №2-311/2014

        Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    30 мая 2014 года                      г. Трехгорный
 
    Трехгорный городской суд Челябинской области в составе:
 
    председательствующего      Лукьянова А.П.,
 
    при секретаре          Третьяковой А.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-311/2014 по иску Бянкиной Марины Николаевны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Трехгорный Челябинской области о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, обязывании включения периодов работы в специальный стаж, обязывании назначить досрочную трудовую пенсию по старости,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Бянкина М.Н. обратилась в суд с иском (л.д. 3-6) к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (далее УПФ в <адрес>) о признании незаконным решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обязывании включить периоды трудовой деятельности в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, назначить пенсию со дня обращения за ней.
 
    В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в УПФ в <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Обжалуемым решением ответчика ей отказано в установлении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с отсутствием требуемого стажа работы. Просит обязать ответчика зачесть в специальный стаж периоды нахождения в командировках с ДД.ММ.ГГГГ по 12.06.1988, с ДД.ММ.ГГГГ по 13.10.1992, с ДД.ММ.ГГГГ по 17.06.1995, с ДД.ММ.ГГГГ по 23.03.2000, с ДД.ММ.ГГГГ по 24.03.2005, с ДД.ММ.ГГГГ по 09.10.2005, с ДД.ММ.ГГГГ по 03.11.2006, с ДД.ММ.ГГГГ по 28.12.2009, с ДД.ММ.ГГГГ по 28.04.2010, с ДД.ММ.ГГГГ по 30.09.2011, с ДД.ММ.ГГГГ по 25.11.2011, с ДД.ММ.ГГГГ по 04.05.2012, с ДД.ММ.ГГГГ по 09.06.2012, с ДД.ММ.ГГГГ по 21.12.2012, с ДД.ММ.ГГГГ по 25.12.2012, с ДД.ММ.ГГГГ по 08.05.2013, с ДД.ММ.ГГГГ по 11.12.2013.
 
    В судебное заседание истец Бянкина М.Н. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена (л.д. 44), обеспечила явку в судебное заседание представителя.
 
    Представитель истца Горелов Е.В., действующий на основании нотариальной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18), исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.
 
    Представитель ответчика Елсуков П.С., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24), в судебном заседании возражал против удовлетворения иска.
 
    Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
 
    В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного возраста лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
 
    Бянкина М.Н. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в УПФ <адрес> с заявлением (л.д. 25-30) о назначении ей досрочной трудовой пенсии на основании п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
 
    Решением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7, 14-16), с учетом протокола № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 49-50) ей отказано в установлении досрочной трудовой пенсии по старости по двум вариантам, ввиду отсутствия полного специального стажа 30 лет. При этом засчитан в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, стаж в размере 29 лет 8 месяца 14 дней. К зачету в специальный стаж не приняты периоды нахождения в командировках с ДД.ММ.ГГГГ по 12.06.1988, с ДД.ММ.ГГГГ по 13.10.1992, с ДД.ММ.ГГГГ по 17.06.1995, с ДД.ММ.ГГГГ по 23.03.2000, с ДД.ММ.ГГГГ по 24.03.2005, с ДД.ММ.ГГГГ по 09.10.2005, с ДД.ММ.ГГГГ по 03.11.2006, с ДД.ММ.ГГГГ по 28.12.2009.
 
    Суд находит незаконным не включение в специальный стаж периодов работы Бянкиной М.Н. периодов нахождения в командировках с ДД.ММ.ГГГГ по 12.06.1988, с ДД.ММ.ГГГГ по 13.10.1992, с ДД.ММ.ГГГГ по 17.06.1995, с ДД.ММ.ГГГГ по 23.03.2000, с ДД.ММ.ГГГГ по 24.03.2005, с ДД.ММ.ГГГГ по 09.10.2005, с ДД.ММ.ГГГГ по 03.11.2006, с ДД.ММ.ГГГГ по 28.12.2009, по следующим основаниям.
 
    Из материалов дела следует (л.д. 8-13, 17, 35-41), что в эти спорные периоды трудовой деятельности Бянкина М.Н. командирована на основании приказов работодателя для повышения квалификации, усовершенствования, что являлось обязательным для Бянкиной М.Н. как специалиста, так как и являлось обязательной частью ее трудовой деятельности.
 
    В соответствии со ст. 187 ТК РФ, а также ранее действовавшего КЗоТ РСФСР (ст. 112), при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Следовательно, за время нахождения истца на курсах повышения квалификации работодателем производились соответствующие отчисления (страховые выплаты) в пенсионный фонд.
 
    При таких обстоятельствах решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Бянкиной М.Н. в назначении пенсии по старости на основании пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в части не включения в её специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по 12.06.1988, с ДД.ММ.ГГГГ по 13.10.1992, с ДД.ММ.ГГГГ по 17.06.1995, с ДД.ММ.ГГГГ по 23.03.2000, с ДД.ММ.ГГГГ по 24.03.2005, с ДД.ММ.ГГГГ по 09.10.2005, с ДД.ММ.ГГГГ по 03.11.2006, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ является незаконным, эти периоды трудовой деятельности в силу ст. ст. 169, 139, 187 ТК РФ (ранее ст. ст. 112 и 116 КЗОТ РСФСР), подлежат включения в специальный стаж Бянкиной М.Н., так как истцом в указанные периоды осуществлялась деятельность, напрямую связанная с ее трудовой функцией – лечебная и иная деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.
 
    При этом оснований для включения в трудовой стаж периодов нахождения в командировках с ДД.ММ.ГГГГ по 28.04.2010, с ДД.ММ.ГГГГ по 30.09.2011, с ДД.ММ.ГГГГ по 25.11.2011, с ДД.ММ.ГГГГ по 04.05.2012, с ДД.ММ.ГГГГ по 09.06.2012, с ДД.ММ.ГГГГ по 21.12.2012, с ДД.ММ.ГГГГ по 25.12.2012, с ДД.ММ.ГГГГ по 08.05.2013, с ДД.ММ.ГГГГ по 11.12.2013, у суда не имеется, поскольку истцом не представлено подтверждающих документов. В связи с чем в удовлетворении исковых требований в этой части суд отказывает.
 
    Вместе с тем, с учетом включения указанных выше периодов трудовой деятельности в специальный стаж Бянкиной М.Н., ее специальный стаж составил более 30 лет, в связи с чем на ответчика следует возложить обязанность назначить истцу пенсию с 18.03.2014, то есть с момента обращения в ГУ УПФ с заявлением о назначении пенсии.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 13, 56, 194-198 ГПК РФ, суд
 
        РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Бянкиной Марины Николаевны удовлетворить частично.
 
    Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в специальный стаж Бянкиной Марины Николаевны, дающий право на назначение ей досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды нахождения в командировках с ДД.ММ.ГГГГ по 12.06.1988, с ДД.ММ.ГГГГ по 13.10.1992, с ДД.ММ.ГГГГ по 17.06.1995, с ДД.ММ.ГГГГ по 23.03.2000, с ДД.ММ.ГГГГ по 24.03.2005, с ДД.ММ.ГГГГ по 09.10.2005, с ДД.ММ.ГГГГ по 03.11.2006, с ДД.ММ.ГГГГ по 28.12.2009.
 
    Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Трёхгорном по <адрес> включить в специальный трудовой стаж Бянкиной Марины Николаевны, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды нахождения в командировках с ДД.ММ.ГГГГ по 12.06.1988, с ДД.ММ.ГГГГ по 13.10.1992, с ДД.ММ.ГГГГ по 17.06.1995, с ДД.ММ.ГГГГ по 23.03.2000, с ДД.ММ.ГГГГ по 24.03.2005, с ДД.ММ.ГГГГ по 09.10.2005, с ДД.ММ.ГГГГ по 03.11.2006, с ДД.ММ.ГГГГ по 28.12.2009.
 
    Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Трёхгорном по <адрес> назначить Бянкиной Марине Николаевне досрочную трудовую пенсию по старости на основании п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» со дня ее обращения, то есть с 18.03.2014.
 
    В удовлетворении остальной части иска отказать.
 
        Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Трехгорный городской суд.
 
        Председательствующий