Решение от 18 апреля 2014 года №2-311/2014

        Дело № 2-311/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    18 апреля 2014 года г. Грязовец
 
    Грязовецкий районный суд Вологодской области в составе судьи Сотникова И.А.,
 
    при секретаре Касаткиной Т.М.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области к Охапкину А.А., Марясову В.С. и администрации Грязовецкого муниципального района об истребовании имущества из чужого незаконного владения и возложении обязанности,
 
установил:
 
    Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области (далее также – Территориальное управление, ТУ Росимущества в Вологодской области) обратилось в суд с иском к Охапкину А.А., Марясову В.С. и администрации Грязовецкого муниципального района об истребовании имущества из чужого незаконного владения, в обоснование привело следующие доводы.
 
    Территориальной управление обратилось в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области с заявлением о государственной регистрации права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: .... 14 марта 2013 года в государственной регистрации было отказано в связи с тем, что участок находится в частной собственности и принадлежит Охапкину А.А.
 
    Ссылаясь на перечень <данные изъяты> земельных участков, расположенных на территории Вологодской области, на которые у Российской Федерации возникает право собственности, утверждённый распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2005 года № 1436-р, истец указал, что спорный земельный участок отнесён к федеральной собственности. Указанное, как полагает истец, свидетельствует о незаконности владения Охапкина А.А. и является основанием для истребования земельного участка.
 
    В том случае, если на земельном участке находятся какие-либо строения или сооружения, истец просил обязать Охапкина А.А. демонтировать их и вывезти с земельного участка.
 
    В судебном заседании представитель истца по доверенности Занина Е.С. исковые требования поддержала по доводам искового заявления.
 
    Ответчик Охапкин А.А. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлён надлежащим образом, направил в суд представителя.
 
    Представитель ответчика Охапкина А.А. по доверенности Музыкантов Ю.А. в судебном заседании исковые требования не признал, в иске просил отказать, в обоснование указал следующее.
 
    Истцом не представлены доказательства, свидетельствующие о том, что истребуемый земельный участок находится в незаконном владении Охапкина А.А., а также доказательства наличия государственной собственности на данный земельный участок, в то время как Гражданский кодекс Российской Федерации закрепил за собственником право истребовать своё имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении.
 
    Факт включения недвижимого имущества в реестр государственной собственности сам по себе не может являться доказательством права собственности или законного владения.
 
    Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2005 года № 1456-р, на которое ссылается истец, адвокат Музыкантов Ю.А. полагал незаконным, принятым с превышением полномочий и с нарушением законодательства.
 
    Спорный земельный участок в соответствии с постановлением главы администрации Грязовецкого муниципального района от 12 мая 2004 года № 531 «О предоставлении земельного участка в собственность за плату» и на основании договора купли-продажи находящегося в государственной собственности земельного участка, на котором расположены объекты недвижимости, приобретённые физическим лицом, от 28 мая 2004 года был приобретён в собственность Марясовым В.С., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №... от 13 июля 2004 года. Вслед за этим, на основании договора купли-продажи от 31 января 2005 года спорный земельный участок был приобретён Охапкиным А.А. и зарегистрировано право собственности.
 
    Правительство Российской Федерации, не оспорив право собственности Охапкина А.А. на земельный участок, издало распоряжение от 17 сентября 2005 года, которое в этом аспекте по мнению представителя ответчика противоречит взаимосвязанным положениям статьи 36 Конституции Российской Федерации, статей 25 и 26 Земельного кодекса РФ, статьи 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» и пункта 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации.
 
    Приведённые обстоятельства, как полагает представитель ответчика, свидетельствуют об избрании истцом не соответствующего способа судебной защиты.
 
    Назначенный судом представитель ответчика Марясова В.С., место жительства которого суду неизвестно, адвокат Сайфутдинова Е.Е., против удовлетворения исковых требований ТУ Росимущества в Вологодской области возражала, в обоснование указала, что Марясов В.С. приобрёл право собственности на спорный земельный участок на основании договора купли-продажи более чем за год до принятия Правительством Российской Федерации распоряжения № 1436-р от 17 сентября 2005 года.
 
    Представитель соответчика администрации Грязовецкого муниципального района по доверенности Тихомирова И.Н. в судебном заседании исковые требования Территориального управления не признала, суду пояснила, что отчуждение спорного земельного участка было осуществлено на основании постановления Главы администрации Грязовецкого муниципального района от 12 мая 2004 года № 531 «О предоставлении земельного участка в собственность за плату» и в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 07 августа 2002 года № 576 «О порядке распоряжения земельными участками, находящимися в государственной собственности, до разграничения государственной собственности на землю». Названное постановление Главы администрации района до настоящего времени никем не оспорено, не отменено и сохраняет силу.
 
    На основании постановления № 531 комитет по управлению имуществом Грязовецкого муниципального района заключил с Марясовым В.С. договор купли-продажи спорного земельного участка, который прошёл государственную регистрацию. В иске просила отказать.
 
    Представитель третьего лица без самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области по доверенности Удалова С.В. в судебное заседание не явилась, о слушании уведомлена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в её отсутствие. В представленном суду письменном отзыве на исковое заявление указала, что при разрешении настоящего спора полагается на усмотрение суда.
 
    Суд, заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
 
    В силу статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать своё имущество из чужого незаконного владения.
 
    Истребование имущества из чужого незаконного владения, то есть виндикация, является вещно-правовым способом защиты права собственности.
 
    В соответствии с указанной нормой лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать своё право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика. При этом доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним; при отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение права у истца. Факт включения имущества в реестр государственной или муниципальной собственности сам по себе не является доказательством права собственности или законного владения.
 
    Таким образом, по делу об истребовании имущества (земельного участка) из чужого незаконного владения юридически значимой и подлежащей доказыванию является одновременная совокупность следующих обстоятельств: наличие у истца права собственности на имеющийся в натуре земельный участок определённой площади и в определённых границах, а также незаконность владения этим земельным участком или его частью конкретным лицом (лицами).
 
    В случае недоказанности одного из перечисленных обстоятельств иск об истребовании имущества из чужого незаконного владения не может быть удовлетворён.
 
    Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2005 года № 1456-р утверждён перечень <данные изъяты> земельных участков, расположенных на территории Вологодской области, на которые у Российской Федерации возникает право собственности.
 
    В соответствии с названным распоряжением земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: ..., отнесён к федеральной собственности.
 
    Право собственности Российской Федерации на данный земельный участок до настоящего времени не зарегистрировано, поскольку Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним уже содержит сведения о собственнике данного земельного участка Охапкине А.А.
 
    Как установлено в судебном заседании, в соответствии с постановлением главы администрации Грязовецкого муниципального района от 12 мая 2004 года №... «О предоставлении земельного участка в собственность за плату» спорный земельный участок на основании договора купли-продажи находящегося в государственной собственности земельного участка, на котором расположены объекты недвижимости, приобретённые в собственность физическим лицом, от 28 мая 2004 года был приобретён в собственность Марясовым В.С.; право собственности покупателя было зарегистрировано в установленном законом порядке, в ЕГРП внесены соответствующие сведения.
 
    После этого, на основании договора купли-продажи от 31 января 2005 года спорный земельный участок был приобретён Охапкиным А.А. в собственность у Марясова В.С.; переход права, равно как и право собственности Охапкина А.А. зарегистрированы в ЕГРП.
 
    В дальнейшем земельный участок и располагающееся на нём строение неоднократно отчуждались; в настоящее время собственником земельного участка является Охапкин А.А.
 
    Указанные обстоятельства достоверно подтверждены материалами дела и сомнений не вызывают.
 
    В соответствии со статьями 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, подлежат государственной регистрации и удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
 
    Пунктом 1 статьи 2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» установлено, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним – юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
 
    Право собственности Охапкина А.А. на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> до настоящего времени в судебном порядке не оспорено; при этом право государственной собственности на спорный земельный участок было прекращено после его отчуждения в мае 2004 года Марясову В.С. и до настоящего времени не восстановлено.
 
    Указанное свидетельствует о том, что истцом не доказана совокупность юридически значимых обстоятельств, с которыми закон связывает возможность истребования имущества из чужого незаконного владения.
 
    При таких обстоятельствах основания для удовлетворения иска Территориального управления Росимущества в Вологодской области отсутствуют.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
решил:
 
    Исковые требования Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области к Охапкину А.А., Марясову В.С. и администрации Грязовецкого муниципального района об истребовании из чужого незаконного владения земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: ..., и возложении обязанности освободить его от строений, сооружений и иных конструкций оставить без удовлетворения.
 
    Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Грязовецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Судья Сотников И.А.
 
    Решение суда в окончательной форме принято 23 апреля 2014 года.