Дата принятия: 10 июня 2013г.
Номер документа: 2-311/2013
Гр.дело №2-311/2013
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Новый Оскол 10 июня 2013
Новооскольский районный суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Зиминова С.В.,
с участием истца Зацепиной Т.П.,
представителя ответчика - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Новооскольском районе Белгородской области, Ильиновой Е.В.,
при секретаре Лавреновой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зацепиной Т.П. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Новооскольском районе Белгородской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Истица работает учителем начальных классов.
Управлением Пенсионного фонда РФ в Новооскольском районе ей отказано в зачете в специальный педагогический стаж для назначения досрочной пенсии по старости периодов нахождения на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках.
Инициировав настоящее дело Зацепина Т.П., просила обязать ответчика включить в её специальный педагогический стаж периоды нахождения:
- на курсах повышения квалификации: с 5 по 30.05.2008 г., с 19.03.2012 г. по 13.04.2012 г. и с 22.10.2012 г. по 9.11.2012 г.;
- в учебных отпусках во время учебы в ГОУВПО «Белгородский государственный университет» с 16 по 30.09.2002 г., с 9 по 23.01.2003 г., с 6 по 17.10.2003 г., с 13 по 26.01.2004 г., с 10 по 19.10.2004 г., с 13 по 26.01.2005 г., с 1 по 26.06.2005 г., с 3 по 12.10.2005 г., с 12 по 26.01.2006 г., с 16 по 28.10.2006 г., с 27.11.2006 г. по 6.12.2006 г., с 1 по 6.02.2007 г., с 7.02.2007 г. по 6.06.2007 г..
В судебном заседании Зацепина Т.П. заявленные требования поддержала, уточнив, что с 29.08.2007 г. по настоящее время работает учителем начальных классов в МБОУ «<адрес> основная общеобразовательная школа Новооскольского района Белгородской области».
Представитель ответчика, сославшись на действующее пенсионное законодательство, возражает против удовлетворения иска.
Выслушав участников судебного заседания, исследовав письменные доказательства, суд признает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Истцом представлены суду убедительные, достаточные доказательства, подтверждающие необходимость включения указанных в иске периодов в её специальный педагогический стаж.
В трудовой книжке истца указано, что она с 29.08.2007 г. по настоящее время работает учителем начальных классов в МБОУ «<адрес> основная общеобразовательная школа Новооскольского района Белгородской области» (л.д.7-9).
В соответствии с повторным свидетельством о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ истице присвоена фамилия «Зацепина» (л.д.30).
Истец, работая учителем начальных классов МБОУ «<адрес> основная общеобразовательная школа Новооскольского района Белгородской области», находилась на курсах повышения квалификации в периоды:
- с 5 по 30 мая 2008 г. (приказ № 7 от 5.05.2008 г., свидетельство о повышении квалификации № 2765 и справка л.д.6, 25, 29);
- с 19 марта по 13 апреля 2012 г. (приказ № 7 от 16.03.2012 г., свидетельство о повышении квалификации № 2727 и справка л.д.10, 26, 29);
- с 22 октября по 9 ноября 2012 г. (приказ № 22 от 22.10.2012 г., свидетельство о повышении квалификации № 7300 и справка л.д.11, 29, 31).
с 16 по 30 сентября 2002 г., с 9 по 23 января 2003 г., с 6 по 17октября 2003 г., с 13 по 26 января 2004 г., с 10 по 19 октября 2004 г., с 12 по 26 января 2005 г., с 1 по 26 июня 2005 г., с 3 по 12 октября 2005 г., с 12 по 26 января 2006 г., с 16 по 28 октября 2006 г., с 27 ноября по 6 декабря 2006 г., с 1 по 6 февраля 2007 г., с 7 февраля по 6 июня 2007 г., находился в оплачиваемых дополнительных отпусках в связи с обучением с 2002 г. по 2007 г. в ГОУВПО «Белгородский государственный университет», после окончания которого ей присуждена квалификация учитель <данные изъяты> (диплом № от ДД.ММ.ГГГГ л.д.32, приказ №132 от 15.09.2002 г. л.д.12, приказ №5 от 13.01.2004 г. л.д.13, приказ №75 от 4.10.2005 г. л.д.15, приказ № 76 от 10.10.2004 г. л.д.14, приказ № 8 от 13.01.2005 г. л.д.16, приказ № 44 от 30.05.2005 г. л.д.17, приказ № 78 от 1.10.2005 г. л.д. 18, приказ №2 от 8.01.2003 г. л.д.19, приказ № 8 от 12.01.2006 г. л.д.22, приказ № 7 от 16.10.2006 г. л.д.20, приказ № 12 от 27.11.2006 г. л.д.21, приказ №3 от 1.02.2007 г. л.д.23, приказ №5 от 7.02.2007 г. л.д. 24 и справка работодателя л.д.29).
Конституция РФ (ч.1 ст.7) гарантирует каждому социальное обеспечение в старости.
Педагогическая деятельность Зацепиной, в том числе её нахождение в учебных отпусках и курсах повышения квалификации, подтверждается записями в трудовой книжке (л.д.7-9) и справкой работодателя (л.д.29).
Учреждение и должность, в которых работала истица в указанные периоды её трудовой деятельности, значатся в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781.
В соответствии с п.п.«в» п.3 приложения № 6 к Инструкции «О порядке исчисления заработной платы работников просвещения», утвержденной приказом Министерства просвещения СССР от 16.05.1985 г. № 94, действовавшей до 9.12.2011 г., учителям, преподавателям и другим педагогическим работникам в стаж педагогической работы засчитываются следующие периоды времени при условии, если этим периодам, взятым как в отдельности, так и в совокупности, непосредственно предшествовала и за ними непосредственно следовала педагогическая деятельность по основному месту работы - время обучения (с отрывом от производства) в аспирантуре, высших, средних специальных учебных заведениях и учительских институтах.
Таким образом, на момент учёбы истицы в Белгородском Государственном Университете действующее правовое регулирование предусматривало возможность зачёта такой деятельности в специальный стаж, как трудовой, а последующее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления ее прав в области пенсионного обеспечения. Кроме того, в соответствии со ст.173 Трудового кодекса РФ ученические отпуска, предоставляемые с сохранением средней заработной платы и места работы, являются разновидностью дополнительных отпусков.
В соответствии со ст.187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
В силу п.4 Постановления Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФР.
Поскольку периоды нахождения в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением среднемесячной заработной платы, с которой работодатель производит отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, то они подлежат зачёту в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Исследованные доказательства суд признаёт относимыми, допустимыми, достоверными, в совокупности достаточными для принятия решения по заявленным требованиям.
Статья 28 Всеобщей Декларации прав человека, закрепляет право на социальный порядок, при котором права и свободы гражданина могут быть полностью осуществлены.
Статьей 7 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В силу п/п 19 п.1 ст.27 указанного Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Доводы представителя ответчика об обратном суд признаёт несостоятельными, поскольку они ухудшают положение истицы, что противоречит ст.55 Конституции РФ.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию <данные изъяты> рублей уплаченной при подаче иска государственной пошлины.
Руководствуясь ст.ст.28 Всеобщей Декларации прав человека, 7, 19, 27 п.1 п/п 19 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», п.4 Постановления Правительства РФ № 516 от 11.07.2002г., ст.ст. 173,187 ТК РФ, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление признать обоснованным.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Новооскольском районе Белгородской области включить в специальный педагогический стаж Зацепиной Т.П., ДД.ММ.ГГГГ родившейся в <адрес>, периоды нахождения её на:
- на курсах повышения квалификации: с 5 по 30.05.2008 г., с 19.03.2012 г. по 13.04.2012 г. и с 22.10.2012 г. по 9.11.2012 г.;
- в учебных отпусках во время учебы в ГОУВПО «Белгородский государственный университет» с 16 по 30.09.2002 г., с 9 по 23.01.2003 г., с 6 по 17.10.2003 г., с 13 по 26.01.2004 г., с 10 по 19.10.2004 г., с 13 по 26.01.2005 г., с 1 по 26.06.2005 г., с 3 по 12.10.2005 г., с 12 по 26.01.2006 г., с 16 по 28.10.2006 г., с 27.11.2006 г. по 6.12.2006 г., с 1 по 6.02.2007 г., с 7.02.2007 г. по 6.06.2007 г..
Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Новооскольском районе Белгородской области в пользу Зацепиной Т.П. государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи через Новооскольский районный суд Белгородской области апелляционной жалобы в Белгородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения.
Судья в
