Дата принятия: 10 июля 2014г.
Номер документа: 2-3111/2014
Дело № 2-3111/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Октябрьский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Смирновой К.Н. при секретаре Автюховой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 10 июля 2014 года дело по иску Воропаевой И.Ю. к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском административном округе г. Омска о включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации, учебных отпусков в специальный стаж, назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в суд с настоящим иском, в обоснование которого указала, что дд.мм.гггг обратилась в Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском административном округе г. Омска за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью, связанной с охраной здоровья населения. Однако в специальный стаж ответчиком не был включен период нахождения истца на курсах повышения квалификации дд.мм.гггг. В назначении пенсии ответчиком было отказано по мотиву отсутствия достаточной продолжительности специального стажа. Просила включить указанные периоды в специальный стаж, поскольку за ней сохранялось место работы и заработная плата, работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Кроме того, повышение квалификации для медработников является обязательным условием выполнения работы по специальности. Также просила назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения за назначением такой пенсии, то есть с дд.мм.гггг
Истец в судебном заседании требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика Касьянов Е.Е., действующий на основании доверенности, в судебном заседании требования не признал. Полагал, что оснований для зачета в специальный стаж спорных периодов не имеется.
Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, а также пенсионного дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
дд.мм.гггг истец обратилась в Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском административном округе г. Омска за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью, связанной с охраной здоровья населения, так как полагала, что на указанный момент имеет соответствующий специальный стаж работы 30 лет.
Решением № от дд.мм.гггг ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском административном округе г. Омска отказало в назначении истцу досрочной пенсии, не были включены в специальный стаж истца период нахождения истца на курсах повышения квалификации дд.мм.гггг, поскольку согласно п.п. 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 года, в данные периоды истец не выполняла работу постоянно в течение полного рабочего дня.
Обращаясь в суд с иском, Воропаева И.Ю. полагала отказ пенсионного органа в назначении досрочной трудовой пенсии необоснованным.
Суд соглашается с доводами истца.
В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Доводы ответчика о том, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках не подлежат включению в специальный стаж истца, поскольку в эти периоды Воропаева И.Ю. не осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, не могут быть приняты во внимание, поскольку основаны на неправильном толковании норм материального права.
Так, согласно п. 4 ст. 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права являются составной частью правовой системы Российской Федерации.
В Рекомендации Международной организации труда от 24 июня 1974 года N 148 указано на необходимость приравнивать периоды учебных отпусков к периоду фактической работы именно в целях установления прав на социальные пособия и других прав, вытекающих из трудовых правоотношений.
В данном случае назначение трудовой пенсии, в том числе досрочной, является видом социального обеспечения, вытекающим из трудовых правоотношений, в связи с чем иной (отличный от ежегодных) целевой характер предоставленных отпусков не может служить основанием для отказа истцу в удовлетворении ее требований.
В соответствии с п. п. 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 г., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. В специальный трудовой стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
Согласно статье 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и средний заработок по основному месту работы.
Для медицинских работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.
Нахождение истца на курсах повышения квалификации с дд.мм.гггг подтверждается справками, выданными <данные изъяты>
Таким образом, в спорные периоды истец проходила повышение квалификации, а также находилась в учебных отпусках, что не оспаривалось ответчиком.
В периоды прохождения курсов повышения квалификации, нахождения в учебных отпусках истец работала в должностях и учреждениях, работа в которых включена в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью, связанной с охраной здоровья населения.
Таким образом, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации дд.мм.гггг подлежат включению в специальный стаж в календарном исчислении.
С учетом включения спорных периодов на момент обращения за назначением пенсии истец имела специальный стаж продолжительностью более 30 лет, что достаточно для назначения испрашиваемой пенсии с дд.мм.гггг.
В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса РФ в пользу истца с ответчика следует взыскать судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты>
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Воропаевой И.Ю. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском административном округе г. Омска удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском административном округе г. Омска включить в специальный стаж Воропаевой Ирины Юрьевны в календарном исчислении период нахождения на курсах повышения квалификации дд.мм.гггг, периоды нахождения в учебных отпусках дд.мм.гггг
Назначить Воропаевой И.Ю. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью по охране здоровья населения с момента обращения в пенсионный орган – с дд.мм.гггг
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском административном округе г. Омска в пользу Воропаевой И.Ю. расходы по уплате госпошлины в сумме <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Омска в течение месяца со дня принятия решения.
Судья п/п К.Н. Смирнова
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
