Решение от 31 июля 2014 года №2-3106/14

дело № 2-3106/14
 
РЕШЕНИЕ
 
именем Российской Федерации
 
    31 июля 2014 года
 
    Новочеркасский городской суд Ростовской области
 
    в составе судьи: Калашниковой Н.М.,
 
    при секретаре: Щербак Т.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ратушной Т.Д. к Администрации г.Новочеркасска о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Ратушная Т.Д. обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что здания, строения, находящиеся по адресу: <адрес>, принадлежат ей на праве собственности, что подтверждается справкой МУП «ЦТИ» г.Новочеркасска. Для улучшения жилищных условий в жилом доме литер А по <адрес> истицей была выполнена самовольная реконструкция.
 
    До реконструкции общая площадь жилого дома литер А по <адрес> составляла 65,7 кв.м., в том числе жилая 51,1 кв.м. При реконструкции указанного жилого дома выполнены следующие виды работ: - демонтировано строение литер «а"» с размерами по наружным граням стен 1,8 x l,98 м.; - возведено строение литер «А2» с размерами по наружным граням стен 2,7 х 8,40 м.; - возведена перегородка в здании литер «А1» с образованием помещения № (умывальник) площадью 1,8 кв.м. и помещения № (санузел) площадью 5,6 кв.м.; - демонтирован (заложен) дверной проем между помещением № (жилая) площадью 10,0 кв.м. и помещением № (санузел) площадью 5,6 кв.м.; - демонтирован (заложен) дверной проем наружу из строения литер «А1». После выполненной реконструкции общая площадь жилого дома литер А составляет 88,8 кв.м., в том числе жилая 51,9 кв.м. Данный факт отражен в техническом паспорте жилого дома № по <адрес>, а также в заключении эксперта №. Заключением эксперта сделан вывод, согласно которому признаков нарушения прочности или разрушения несущих конструкций здания жилого дома литер А, обусловленных проведенной реконструкцией, не установлено. Выполненные работы по реконструкции к нарушению в работе инженерных систем и установленного оборудования не привели; ухудшения сохранности и внешнего вида фасадов, а также нарушения противопожарных устройств не установлено. Выполненная реконструкция здания жилого дома литер А не привела к снижению продолжительности инсоляции и ухудшению условий естественного освещения ниже нормативного уровня, не изменила соответствия общим требованиям нормативной документации по отношению к минимальной площади и габаритам помещений и соответствует требованиям нормативно- технической документации. Следует обратить внимание на то, что экспертом было установлено соответствие выполненной в жилом доме литер А по адресу: <адрес>, реконструкции требованиям нормативно-технической документации. Эксперт рекомендует сохранить здание жилого дома литер А в реконструированном состоянии. Департамент строительства и городского развития Администрации г.Новочеркасска в ответе от <дата> разъяснил истице судебный порядок рассмотрения вопроса о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии.
 
    Просила суд сохранить жилой дом литер «А» по <адрес> в реконструированном состоянии и считать его общей площадью 88,8 кв.м., в том числе жилой 51,9 кв.м. Признать за Ратушной Т.Д. право собственности на жилой дом литер «А», расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 88,8 кв.м., в том числе жилой 51,9 кв.м.
 
    Ратушная Т.Д., представитель Администрации г.Новочеркасска, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились.
 
    Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст.167 ГПК РФ.
 
    Исследовав представленные доказательства, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Судом установлено, что согласно справке МУП «ЦТИ» г.Новочеркасска № от <дата> (л.д.53), здания, строения, находящиеся в <адрес> числятся за Ратушной Т.Д. на основании договора купли-продажи домовладения № от <дата> (л.д.6).
 
    Как следует из технического паспорта МУП «ЦТИ» г.Новочеркасска по состоянию на <дата> года, для улучшения жилищных условий в жилом доме литер А по <адрес> истицей была выполнена самовольная реконструкция, в ходе которой: - демонтировано строение литер «а"» с размерами по наружным граням стен 1,8 x l,98 м.; - возведено строение литер «А2» с размерами по наружным граням стен 2,7 х 8,40 м.; - возведена перегородка в здании литер «А1» с образованием помещения № (умывальник) площадью 1,8 кв.м. и помещения № (санузел) площадью 5,6 кв.м.; - демонтирован (заложен) дверной проем между помещением № (жилая) площадью 10,0 кв.м. и помещением № (санузел) площадью 5,6 кв.м.; - демонтирован (заложен) дверной проем наружу из строения литер «А1». После выполненной реконструкции общая площадь жилого дома литер А составляет 88,8 кв.м., в том числе жилая 51,9 кв.м. (л.д.9-15).
 
    Согласно техническому заключению ООО «Ц.» № (л.д.18-39), экспертом в результате выполненного осмотра, обмеров, математических вычислений, а также проведённого исследования, анализа и сравнения натурных показателей, согласно предоставленной заказчиком технической документации с требованиями действующих строительных норм и правил, было установлено, что реконструкция и переустройство жилого дома литер «А», расположенного по адресу: <адрес>соответствует требованиям нормативно-технической документации, в том числе требованиям Постановлению Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. №170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные» (Актуализированная редакция СНиП 31-02-2011) по составу и значениям площадей помещений; требованиям СП 20.13330.2011, «Нагрузки и воздействия» (Актуализированная редакция СНиП 2.01.07-85*), СП 15.13330.2012 «Каменные и армокаменные конструкции» (Актуализированная редакция СНиП II-22-81 *) по техническому состоянию строительных конструкций, а также архитектурным решениям; СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» (Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*) по размещению зданий и сооружений на земельном участке; тем самым не создает угрозы жизнь и здоровью граждан, принимающих участие в его эксплуатации. Эксперт рекомендует сохранить здание жилого дом литер «А», расположенное по адресу <адрес> в реконструированном и переустроенном состоянии (л.д.36).
 
    При обращении в Администрацию г.Новочеркасска с заявлением о сохранении жилого дома № по <адрес> в реконструированном и переустроенном состоянии, сообщением Департамента строительства и городского развития Администрации г.Новочеркасска № от <дата> г., для решения указанного вопроса истице рекомендовано обратиться с иском в суд (л.д.7).
 
    На основании ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция - это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.
 
    Согласно разъяснениям, изложенным в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума ВАС Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
 
    Пункт 1 ст. 222 ГК РФ определяет, что самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
 
    В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (абзац второй).
 
    При установленных обстоятельствах, с учетом того, что сохранением в реконструированном состоянии жилого дома не нарушаются права и законные интересы граждан, не создает угрозу жизни или здоровью, суд полагает исковые требования Ратушной Т.Д. обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    На основании изложенного и руководствуясь, ст.ст.167, 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Исковые требования Ратушной Т.Д. к Администрации г.Новочеркасска о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, удовлетворить.
 
    Сохранить жилой дом литер «А» по <адрес> в реконструированном состоянии и считать его общей площадью 88,8 кв.м., в том числе жилой 51,9 кв.м.
 
    Признать за Ратушной Т.Д. право собственности на жилой дом литер «А», расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 88,8 кв.м., в том числе жилой 51,9 кв.м.
 
    Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
 
    Решение в окончательной форме изготовлено 4 августа 2014 года
 
    Судья Н.М. Калашникова