Дата принятия: 26 июня 2014г.
Номер документа: 2-3103/2014
Дело № 2-3103/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ ПОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 июня 2014 года г. Кызыл
Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего Шулуу Л.К., при секретаре Балчый-оол М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению М.С. о признании бездействия Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва в предоставлении земельного участка в аренду незаконным и обязании предоставления земельного участка в аренду,
у с т а н о в и л :
Истец обратился в суд с заявлением о признании бездействия Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва в предоставлении земельного участка в аренду незаконным и обязании предоставления земельного участка в аренду, указывая на то, что она в ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства в аренду, расположенного по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва отказало в предоставлении земельного участка в аренду по причине того, что на земельный участок отсутствуют правоустанавливающие документы и что на земельном участке расположен жилой дом, являющийся самовольной постройкой. Отказ Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва заявитель считает не обоснованным и незаконным, поскольку если бы имелись документы на земельный участок, то она не обратилась бы за предоставлением земельного участка в аренду, земельный участок сформирован и внесен в Государственный кадастр недвижимости в ДД.ММ.ГГГГ, в подтверждение имеется кадастровая выписка о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ года. в связи с тем, что отсутствуют документы на земельный участок. В связи с тем, что на жилой дом отсутствуют документы в соответствии с земельным и градостроительным законодательством необходимо начинать оформление правоустанавливающих документов на объект недвижимости с оформления прав на земельный участок, на котором находится недвижимость. Жилой дом купила у К.Н. ДД.ММ.ГГГГ, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ г., в подтверждение имеется договор задатка и расписка в получении денег за продажу дома. Отказ Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва нарушает законные права и интересы М.С., так как она не может оформить права на земельный участок и в дальнейшем на жилой дом.
Просит суд признать бездействие Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва в предоставлении земельного участка в аренду незаконным и обязать предоставления земельного участка по адресу: <адрес>, в аренду.
В судебном заседании истец М.С. свое заявление поддержала полностью по основаниям, указанным в нем.
Представитель истца С.С. требования доверителя поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении.
Представитель Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва, на основании доверенности О.О. с заявлением не согласилась.
Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.
Согласно п. 4 ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.
Согласно п. 2 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) земельные участки, за исключением указанных в п. 4 ст. 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.
В соответствии со ст. 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти ил органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.
В силу ст. 606, п. 1 ст. 607, п. 1 и 2 ст. 609 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имуществ за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. В аренду могут быт переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи)... Договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.
Из заявления М.С. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что заявитель просит предоставить земельный участок в аренду для индивидуального жилищного строительства общей площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес> кадастровым номером №, данный дом ДД.ММ.ГГГГ постройки куплен заявителем у К.Н., умершей ДД.ММ.ГГГГ.
Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва отказывает в предоставлении земельного участка по <адрес> связи с отсутствием правоустанавливающих документов на земельный участок и расположенное на нем строение. Также отмечено, что на земельном участке по <адрес> расположен жилой дом, являющийся самовольной постройкой.
Согласно кадастровой выписки о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ №, кадастровый номер участка №, расположен по адресу: <адрес>, дата внесения номера в единый государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ г., разрешенное использование индивидуальное жилищное строительство.
В соответствии с ведомостью домовладения, находящегося в <адрес>, год постройки ДД.ММ.ГГГГ года, действительная стоимость на ДД.ММ.ГГГГ года составила <данные изъяты>.
Из расписок составленных К.Н., она получила <данные изъяты>, <данные изъяты>, остался долг <данные изъяты>, претензий не имеет, за продажу дома по <адрес> от М.С..
Согласно договора о задатке от ДД.ММ.ГГГГ К.Н. получила задаток в сумме <данные изъяты> в счет причитающихся платежей по предстоящему договору купли-продажи объекта недвижимости по адресу: <адрес>. Полная стоимость объекта недвижимости оценивается соглашением сторон в размере <данные изъяты>.
В соответствии со свидетельством о смерти серии № № выданного Отделом комитета ЗАГС <адрес> по <адрес> К.Н. умерла ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлена запись акта о смерти № ДД.ММ.ГГГГ.
Из доверенности выданной ДД.ММ.ГГГГ удостоверенной нотариусом <адрес> И.М. К.Н. уполномочивает М.С. вести ее дал во всех судебных учреждениях, быть представителем в любых учреждениях и организациях по вопросу оформления права собственности на жилой дом и земельный участок, находящиеся по адресу: <адрес>. с правом оформления права (любого права по своему усмотрению), на земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>, с правом продажи принадлежащей ей на праве собственности жилого дома и земельного участка, быть ее представителем и выступать от ее имени как от собственника недвижимого имущества по адресу: <адрес>.
Согласно распоряжения мэра <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о переоформлении непланового дома по <адрес> <адрес>, в связи со смертью Р.Н., владельца непланового дома по ул. <адрес>, разрешить ГУП «Бюро технической инвентаризации» поставить на учет указанный дом за ее дочерью К.Н., отделению ОФМС России по <адрес> в <адрес> зарегистрировать в вышеуказанном доме членов семьи К.Н.
В соответствии с письмом Департамента земельных и имущественных отношений Мэрии <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ согласно заключения отдела Градостроительства, земельный участок по <адрес> № расположен на водоохраной (100 м.) и зеленой зоне речки Тонмас-Суг в соответствии с генпланом <адрес> и в соответствии со ст. 61 ФЗ «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 года №7-ФЗ. В связи, с чем выделение земельного участка под строительство дома не представляется возможным.
Из письма Муниципального казенного учреждения № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории городского округа «<адрес> Республики Тыва» осуществляет Правительство Республики Тыва и (или) специально уполномоченный Правительством Республики Тыва исполнительный орган государственной власти Республики Тыва по управлению и распоряжению землями (Министерство земельных и имущественных отношений РТ). В связи с чем рекомендовано обратиться в Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва.
Таким образом, из совокупности представленных доказательств следует, что заявителю был передан прежним собственником в собственность жилой дом с земельным участком по адресу: <адрес> <адрес>.
Из пояснений заявителя и содержания заявления видно, что истец обращалась к заинтересованному лицу с заявлением о заключении договора аренды на земельный участок, на что был получен отказ.
В ходе судебного заседания установлено, что земельный участок по вышеуказанному адресу истцом используется по назначению, его местоположение не создает препятствий и не нарушает права иных лиц на пользование объектами общего пользования, имеется домовладение.
Как установлено судом, земельный участок по вышеуказанному адресу: <адрес> <адрес>, не является земельным участком, находящимся в границах территории общего пользования или иной территории, которой пользуется неограниченный круг лиц, а факт пользования по истечении срока договора аренды земельного участка, при отсутствии иных возражений со стороны арендодателя и надлежащим образом исполнения своих обязанностей арендатором, не может являться основанием для отказа в предоставлении указанного земельного участка.
Таким образом, суд полагает, что отказ ответчика в заключении договора аренды является незаконным и необоснованным, в связи с чем подлежит устранению, путем обязания заключить договора аренды земельного участка с заявителем.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление заявлению М.С. о признании бездействия Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва в предоставлении земельного участка в аренду незаконным и обязании предоставления земельного участка в аренду, удовлетворить.
Обязать Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва предоставить М.С. в аренду земельный участок общей площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Тыва в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 03 июля 2014 года.
Судья Л.К. Шулуу
