Дата принятия: 08 июля 2014г.
Номер документа: 2-310/2014
Дело №2-310/2014
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
08 июля 2014 года р.п. Ржакса Тамбовской области
Ржаксинский районный суд Тамбовской области в составе:
председательствующего судьи Чернова В.А.,
при секретаре Нечаевой М.В.,
с участием прокурора Болдыревой И.А.,
главы администрации С. сельсовета Ржаксинского района – Черкасова С.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ржаксинского района в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации С. сельсовета Ржаксинского района, выразившегося в непринятии мер к исполнению возложенных на неё полномочий по надлежащему исполнению требований законодательства о пожарной безопасности и возложении обязанности устранить допущенные нарушения,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор Ржаксинского района обратился в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации С. сельсовета Ржаксинского района, выразившегося в непринятии мер к исполнению возложенных на неё полномочий по надлежащему исполнению требований законодательства о пожарной безопасности и возложении обязанности устранить допущенные нарушения, указав, что прокуратурой Ржаксинского района проведена проверка соблюдения администрацией С. сельсовета Ржаксинского района Тамбовской области законодательства о пожарной безопасности, в ходе которой установлено, что на балансе администрации С. сельсовета состоят две водонапорные башни: №, расположенная по адресу: Тамбовская область, Ржаксинский район, в 300м на северо-восток от дома № 26 по <адрес>; №, расположенная по адресу: Тамбовская область, Ржаксинский район, в 150 м на север от дома № 1 по <адрес>, которые не оборудованы устройствами для забора воды пожарными автомобилями. В связи с изложенным, прокурор просит суд признать бездействие администрации С. сельсовета Ржаксинского района Тамбовской области, выразившееся в непринятии мер к исполнению возложенных на нее полномочий по надлежащему исполнению требований законодательства о пожарной безопасности, незаконным и обязать оборудовать водонапорные башни № и № устройствами для забора воды пожарными автомобилями в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании прокурор Болдырева И.А. поддержала исковые требования в полном объеме.
Представитель ответчика – глава администрации С. сельсовета Ржаксинского района Тамбовской области – Черкасов С.С. исковые требования признал полностью.
Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению.
Пунктами 8 и 9 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года№131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», определено, что к вопросам местного значения поселения относятся: участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения; обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.
В соответствии со ст.19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности», к полномочиям органов местного самоуправления поселений и городских округов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относятся в том числе: создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях.
Согласно п. 2.11 и 9.12 СНиП 2.04.02-84* «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения», утв. Постановлением Государственного комитета СССР по делам строительства от 27.07.1984 года №123 (с изм. от 30.04.1986 г.), противопожарный водопровод должен предусматриваться в населенных пунктах, на объектах народного хозяйства и, как правило, объединяться с хозяйственно-питьевым водопроводом. Резервуары для воды и баки водонапорных башен должны быть оборудованы: подводящими и отводящими трубопроводами или объединенным подводяще-отводящим трубопроводом, переливным устройством, спускным трубопроводом, вентиляционным устройством, скобками и лестницами, люками – лазами для прохода людей и транспортирования оборудования.
Из содержания п.2.24 Правил пожарной безопасности на железнодорожном транспорте (ППБО-109-92), утв. МПС РФ 11.11.1992 года № ЦОУ-112, следует, что водонапорные башни должны быть оборудованы устройствами для забора воды пожарными автомобилями.
Таким образом, отсутствие на вышеуказанных водонапорных башнях № и № устройств для забора воды пожарными автомобилями в случае пожара ставит под угрозу гарантированные Конституцией Российской федерации права граждан (неопределенного круга лиц) на охрану жизни и здоровья.
Ст.45 ГПК РФ предусматривает, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
В силу ч.3 ст.173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает чьих-либо интересов.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск прокурора Ржаксинского района удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации С. сельсовета Ржаксинского района Тамбовской области, выразившееся в непринятии мер к исполнению возложенных на нее полномочий по надлежащему исполнению требований законодательства о пожарной безопасности.
Обязать администрацию С. сельсовета Ржаксинского района Тамбовской области в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить допущенные нарушения законодательства о пожарной безопасности: оборудовать водонапорные башни № и № устройствами для забора воды пожарными автомобилями.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Ржаксинский районный суд.
Судья подпись В.А. Чернов
Копия верна.
Судья В.А. Чернов
.
.
.
.