Решение от 18 июня 2013 года №2-310/2013г.

дело №2-310/2013 г. Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
 
    Бежецкий городской суд Тверской области в составе
 
    председательствующего Ильиной Г.В.
 
    при секретаре Зайцевой О.С.,
 
    с участием истцов Борисова А.И. и Борисовой Т.А.,
 
    третьего лица Борисовой Г.Г.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании 18 июня 2013 года гражданское дело по иску Борисова А.И. и Борисовой Т.А. к муниципальному образованию "Городское поселение - <адрес>" <адрес> и Главному управлению МЧС России по <адрес> о признании права долевой собственности на квартиру в порядке приватизации,
 
у с т а н о в и л:
 
    Борисов А.И. и Борисова Т.А. обратились в суд с иском к МО «Городское поселение- <адрес>» <адрес> и Главному управлению МЧС России по тверской области о признании права долевой собственности на квартиру в порядке приватизации. Требования мотивировали тем, что *** им на семью из четырех человек был выдан ордер на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>. Квартира являлась собственностью Управления государственной противопожарной службы <адрес> и передана Бежецкому отряду государственной противопожарной службы №. Данная квартира являлась собственностью Управления государственной противопожарной службы на основании договора на долевое участие в строительстве от *** между АООТ "<данные изъяты>" и управлением. Квартира передана в оперативное управление Управлению государственной противопожарной службы <адрес> согласно акта приема-передачи жилья от ***. В *** они решили воспользоваться Законом РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" и обратились с заявлением в ОГПС-6. Им было сообщено, что их квартира, принадлежащая управлению государственной противопожарной службы <адрес> снята с баланса Управления противопожарной службы Главного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций <адрес> в *** (в настоящее время Главное управление МСЧ России по <адрес>) и передана в муниципальную собственность городского поселения - <адрес>. *** на основании договора передачи в собственность граждан администрацией городского поселения -<адрес> квартира, в которой они живут, передана им бесплатно в собственность по 1/2 доли каждому. Борисова Г.Г. и Борисов А.А. от участия в приватизации отказались. *** они обратились в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> для проведения государственной регистрации их права на квартиру. В государственной регистрации права собственности, перехода права собственности МО "Городское поселение-<адрес>" им было отказано, так как по данным ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним правообладателем квартиры, права на которую ими заявлены к регистрации, является Управление государственной противопожарной службы <адрес>. Как им стало известно, их квартира действительно была передана в муниципальную собственность. Согласно выписке из Единого реестра муниципальной собственности квартира №, расположенная по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью городского поселения-<адрес>. Почему правообладателем квартиры до настоящего времени является Управление государственной противопожарной службы <адрес>, им не известно. Они считают, что стали собственниками недвижимого имущества в силу Закона РФ "О приватизации жилищного фонда РФ". Ссылаясь на ст.2 указанного закона и ст.ст.11,12 РФ, просили признать за ними в порядке приватизации право собственности на <адрес>, расположенную по адресу <адрес>, с кадастровым номером №, в равных долях по 1/2 доли каждому.
 
    В судебном заседании истцы Борисов А.И. и Борисова Т.А. заявленные требования поддержали, просили признать за ними в порядке приватизации право собственности на указанную квартиру в равных долях по 1/2 доли за каждым.
 
    Представитель ответчика администрации городского поселения- <адрес>» в судебное заседание не явился, и.о. главы администрации городского поселения – <адрес> ФИО1 представил в суд заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, в отношении заявленных требований истца возражений не имели.
 
    Представитель ответчика Главного управления МЧС России по <адрес> в судебное заседание также не явился, представили заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя. Возражений по существу заявленных требований не представили.
 
    Третье лицо Борисова Г.Г. в судебном заседании заявленные требования поддержала и просила их удовлетворить.
 
    Третье лицо Борисов А.А. в судебное заседание не явился, представил заявление о его согласии на рассмотрение дела в его отсутствие.
 
    Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
 
    В соответствии со ст.131 ГК РФ право собственности на недвижимые вещи, ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации.
 
    Ст. 1 ФЗ РФ Закона РФ от 04.07.1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», действующей до 01 марта 2015 года (согласно закону №16-ФЗ от 25.02.2013 г.), предусмотрено, что приватизация жилых помещений - это бесплатная передача в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
 
    В соответствии со ст. 2 данного Закона, граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
 
    В силу ст.7 указанного Закона передача жилья в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым местной администрацией, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном Советом народных депутатов.
 
    Согласно ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» к вопросам местного значения относится в том числе и владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.
 
    В судебном заседании установлено, что *** между АООТ "<данные изъяты>" и Отрядом государственной противопожарной службы № был заключен договор о долевом участии в строительстве 60-квартирного жилого дома в <адрес> (л.д.8). Согласно п.1.1 указанного договора Дольщик - <данные изъяты> <адрес> принимает долевое участие в строительстве 60-квартирного жилого дома по <адрес> в <адрес> с целью приобретения двухкомнатной <адрес>, общей площадью 61,13 кв.м, предназначенной для Борисова А.И., а Заказчик - АООТ "<данные изъяты>" по окончанию работ строительства передает Дольщику квартиру по акту приемки-передачи (п.1.2).
 
    Согласно акту приема-передачи жилья от *** АООТ "<данные изъяты>" передало в оперативное управление Управлению <данные изъяты> <адрес> двухкомнатную <адрес> жилом доме по адресу: <адрес>, квартира общей площадью 61,13 кв.м., стоимостью 104162,12 руб. (л.д.9).
 
    *** администрацией <адрес> Борисову А.И. на семью из четырех человек: он, Борисова Г.Г., Борисов А.А., Борисова Т.А., был выдан ордер № на жилое помещение - <адрес>, расположенную по адресу: <адрес> (л.д.10).
 
    В справке ГУ "Управление противопожарной службы, защиты населения и территорий <адрес>" от *** указано, что квартира №, расположенная в 60-квартирном жилом доме по адресу: <адрес> принадлежащая управлению государственной противопожарной службы <адрес> (свидетельство государственной регистрации права ТО №), квартира снята с баланса <данные изъяты> в *** года, для последующей передачи в муниципальную собственность.
 
    В соответствии с распоряжением главы <адрес> №-р от *** комитет по управлению имуществом администрации <адрес> принял в муниципальную собственность <адрес> в установленном порядке 60-ти квартирный жилой <адрес>, год ввода ***, по адресу: <адрес>, что подтверждается актом приемки-передачи основных средств
 
    В справке Бежецкого филиала ГУП «Тверское областное БТИ» от *** указано, что площадь <адрес> изменилась вследствие технической инвентаризации, в результате чего общая площадь квартиры составляет 61 кв.м., в том числе жилая 36,1 кв.м. (л.д.18).
 
    Согласно техническому и кадастровому паспортам от *** <адрес> имеет кадастровый номер №, год постройки ***, общая площадь квартиры составляет 61 кв.м., жилая площадь 36.1 кв. м.
 
    Выпиской из Единого реестра муниципальной собственности городского поселения-<адрес> № от *** подтверждено, что <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью городского поселения - <адрес> на основании Закона Тверской области от 10.07.2008 г. № 80- ЗО "О разграничении муниципального имущества между Бежецким районом и входящими в его состав поселениями", передаточного акта от *** № и внесена в Единый реестр муниципальной собственности городского поселения - г.Бежецк под №. Данный объект находится в казне МО "Городское поселение - <адрес>" <адрес> и не принадлежит на праве хозяйственного ведения или оперативного управления муниципальному предприятию или муниципальному учреждению.
 
    В заявлении от *** Борисов А.И. просит администрацию <адрес> передать в собственность занимаемую квартиру по адресу: <адрес>, в заявлении указано об отказе Борисовой Г.Г. и Борисова А.А. от приватизации жилого помещения (л.д.23).
 
    Договором передачи жилого помещения в собственность граждан от *** определено, что администрация городского поселения- <адрес> передает <адрес> в <адрес>, общей площадью 61 кв.м, в собственность Борисову А.И. и Борисовой Т.А. по 1/2 доле каждому.
 
    Указанный договор передачи жилого помещения в собственность Борисова А.И. и Борисовой Т.А. от *** фактически исполнен сторонами, никем не оспаривался и не оспаривается, до настоящего времени истцы проживают и пользуются жилым помещением
 
    Как видно из справок Бежецкого филиала ГУП «Тверское областное БТИ» от *** и ***, в БТИ отсутствуют сведения об участии Борисова А.И. и Борисовой Т.А. в приватизации <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>.
 
    Сообщением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (Росреестр) от *** Борисовым А.И. и Т.А. (истцам) и МО «Городского поселения – <адрес>» <адрес>отказано в регистрации права собственности, перехода права МО городское поселение <адрес>, права общей долевой собственности Борисова А.И. и Борисовой Т.А. на объект недвижимого имущества - <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, основанием для этого послужило несоответствие представленных документов требованиям действующего законодательства, и противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами, а именно в ЕГРП имеется запись о государственной регистрации права на указанный объект иного лица - Управления государственной противопожарной службы <адрес>.
 
    Согласно выписке из ЕГРЮЛ от *** Государственное учреждение Управления Государственной противопожарной службы Управления внутренних дел <адрес> *** было реорганизовано в Управление Государственной противопожарной службы МЧС <адрес>, в связи с указанными обстоятельствами надлежащим ответчиком является Главное управление МЧС России по <адрес> и замене не подлежит.
 
    Основные принципы и условия приватизации жилых помещений, а также перечень оснований, по которым может быть отказано в приватизации жилых помещений, установлен и содержится в статье 4 раздела 2 ФЗ РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", в частности каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
 
    Истцы правом на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования, ранее не воспользовались.
 
    В соответствии с разъяснениями Пленума ВС РФ от 24.08.1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", (п.5) требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутом между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.
 
    Принимая во внимание то, что истцы Борисов А.И. и Борисова Т.А., зарегистрированы и проживают в спорной квартире, вносят квартплату и коммунальные платежи, ранее своего права на приватизацию другого жилого помещения не использовали, а квартира в пользование истцам предоставлена на законных основаниях, в соответствии с действующим законодательством, суд приходит к выводу, что требования истцов о признании за ними права долевой собственности на указанную выше спорную квартиру в порядке приватизации основаны на законе и подлежат удовлетворению в полном объеме, а зарегистрированное за <данные изъяты> <адрес> право оперативного управления спорной квартирой подлежит прекращению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л:
 
    Удовлетворить исковые требования Борисова А.И. и Борисовой Т.А..
 
    Признать за Борисовым А.И. и Борисовой Т.А. право общей долевой собственности на <адрес>, расположенную по адресу <адрес>, с кадастровым номером № в равных долях по 1/2 доли каждому, прекратив право на указанную квартиру <данные изъяты> <адрес>.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Тверской областной суд, с подачей жалобы через Бежецкий городской суд.
 
    Решение в окончательной форме принято 24 июня 2013 г.
 
    Председательствующий