Дата принятия: 30 ноября 2018г.
Номер документа: 2-3093/2018
СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА
РЕШЕНИЕ
от 30 ноября 2018 года Дело N 2-3093/2018
Советский районный суд г.Брянска в составе:
председательствующего судьи Шматковой О.В.,
при секретаре Савостиной Ю.М.,
с участием представителя истца по доверенности Ильиной Т.С., представителя ответчика по доверенности Минченко О.Н., представителя третьего лица по доверенности Силидуевой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Крикуновой О.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Советском районе городского округа города Брянска (государственное учреждение) о признании права на досрочное назначение пенсии в связи с медицинской деятельностью, включении в стаж периодов работы,
УСТАНОВИЛ:
Крикунова О.В. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что работает в должности процедурной медсестры радиотерапевтического отделения ГАУЗ "Брянского областного онкологического диспансера" и имеет необходимый медицинский стаж для назначения досрочной пенсии по старости. Однако, органами УПФ необоснованно включены в специальный стаж в связи с лечебной деятельностью в календарном, а не льготном (1 год за 1 год 6 мес.), исчислении следующие периоды ее работы: с 01.11.1999 г. по 01.10.2007 г. - работа в должности медицинской сестры палатной 8 разряда отделения абдоминальной хирургии, за исключением периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 29.12.2003 г. по 06.08.2006 г.; с 01.10.2007 г. по 15.10.2012 г. - процедурная медицинская сестра 3-го хирургического отделения ГАУЗ "Брянского областного онкологического диспансера"; с 15.10.2012 г. по 01.01.2015 г. - операционная медсестра отделения радионуклидной диагностики. На основании изложенного, с учетом уточненных исковых требований истец просила суд признать за ней право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" с момента обращения - 12.12.2017 г.; включить в стаж работы в льготном исчислении один год работы как 1 год 6 мес. работы следующие периоды: с 01.11.1999 г. по 01.10.2007 г. - работа в должности медицинской сестры палатной 8 разряда отделения абдоминальной хирургии, за исключением периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 29.12.2003 г. по 06.08.2006 г.; с 01.10.2007 г. по 15.10.2012 г. - процедурная медицинская сестра 3-го хирургического отделения ГАУЗ "Брянского областного онкологического диспансера"; с 15.10.2012 г. по 01.01.2015 г. - операционная медсестра отделения радионуклидной диагностики.
Истец Крикунова О.В. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещалась надлежаще, что подтверждается почтовым уведомлением о получении судебной повестки, ходатайств об отложении дела по уважительным причинам не заявлено, суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.
Интересы истца в судебном заседании представляла по доверенности Ильина Т.С., которая уточненные исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить.
Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в Советском районе городского округа города Брянска (государственное учреждение) по доверенности Минченко О.Н. исковые требования не признала, ссылаясь на отсутствие у истицы 30-летнего стажа лечебной деятельности,
Представитель третьего лица ГАУЗ "Брянской областной онкологический диспансер" по доверенности Силидуева М.В. оставила рассмотрение вопроса на усмотрение суда.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.
Установление для лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости в действующей системе пенсионного обеспечения направлено на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общего пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности; при этом учитываются также и различия в характере труда функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности учреждениях.
Выделение в особую категорию лиц, имеющих право на досрочное пенсионное обеспечение по старости, отдельных работников осуществляющих такую деятельность, фактически основанное на учете специфики выполняемой ими работы и профиля учреждения, само по себе не может расцениваться как нарушение принципа равенства всех перед законом либо как ограничение права граждан на пенсионное обеспечение. Указанная правовая позиция высказана Конституционным Судом Российской Федерации в Определении N 197.0 от 18 июня 2004 года.
Как следует из материалов дела, Крикунова О.В. работает в ГАУЗ "Брянский областной онкологический диспансер", с 13.09.1994 года по 30.09.2007 года работала в должности медицинской сестры палатной онкологического отделения N 3 указанного учреждения здравоохранения, с 01.10.2017 года по 14.10.2012 года - в должности процедурной медицинской сестры онкологического отделения N 3, с 15.10.2012 года по 31.12.2014 года - в должности процедурной медицинской сестры отделения радионуклидной диагностики, с 01.01.2015 года по настоящее время - в должности процедурной медицинской сестры радиотерапевтического отделения. Данные факты подтверждаются сведения трудовой книжки АТ-V N..., выданной на имя Крикуновой О.В. <дата>.
В трудовой книжке Крикуновой О.В. запись под N 18 исправлена с "переведена на должность операционной медицинской сестры отделения радионуклидной диагностики..." на "переведена на должность процедурной медицинской сестры отделения радионуклидной диагностики...".
Период работы истца с 15.10.2012 г. по 31.12.2014 г. именно в должности процедурной медицинской сестры, а не операционной медицинской сестры, как указано представителем истца, подтверждается также справкой ГАУЗ "Брянский областной онкологический диспансер" N 88 от 22.05.2018 г., приказом N 282 от 17.10.2012 г. ГБУЗ "Брянский областной онкологический диспансер".
12.12.2017 года истец обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе городского округа г. Брянска с заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности.
Решением комиссии Управления Пенсионного фонда РФ в Советском районе городского округа г. Брянска от 13.03.2018 г. Крикуновой О.В. отказано в досрочном назначении пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, дающего право на досрочное назначение пенсии в соответствии с пп 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 н. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", поскольку на момент обращения - 12.12.2017 г. ее стаж составил 23 года 10 месяцев 10 дней.
При этом, как следует из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан N 140 от 13.03.2018 года, периоды работы истца с 01.11.1999 года по 11.12.2017 год в должности медицинской сестры палатной хирургического отделения N3, операционной (как указано в протоколе) сестры отделения радионуклидной диагностики, процедурной медсестры КТ и МРТ радиотерапевтического отделения N2 ГАУЗ "Брянский областной онкологический диспансер", за исключением периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком, <дата> г.р., включены в стаж истца в календарном исчислении.
Согласно ч. 1, 3 ст. 8 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в законную силу 01.01.2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
В силу п. 20 ч. 1 ст. 30 названного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения указанного возраста при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (ч. 2 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года N 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года N 400-ФЗ).
Правительство Российской Федерации Постановлением от 29 октября 2002 года N 781 утвердило Список и Правила, которые определилинаименование должностей и учреждений здравоохранения.
Согласно приложению к указанным выше Правилам - Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, должность истицы - палатной медицинской сестры и медицинской сестры процедурной не поименована.
Отсутствует указание на должность палатной медицинской сестры и медицинской сестры процедурной и в соответствующем Перечне, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года N 1066, подлежавшего применению с 1 ноября 1999 года.
Учитывая, что стаж, дающий право истице на назначение страховой пенсии по старости на момент обращения - 12.12.2017 г., составляет менее 30 лет, предусмотренных п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право у Крикуновой О.В. на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью не возникло.
На основании изложенного суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Крикуновой О.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Советском районе городского округа города Брянска (государственное учреждение) о признании права на досрочное назначение пенсии в связи с медицинской деятельностью, включении в стаж периодов работы - отказать.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Шматкова О.В.
Мотивированное решение суда изготовлено 5 декабря 2018 года.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
