Решение от 24 мая 2013 года №2-3093/13

РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    24.05.2013 года Октябрьский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи    Вербицкой Л.Б.
 
    при секретаре судебного заседания    Щелоковой И.Ю.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3093/13 по иску прокурора Октябрьского района г. Самары, действующего в интересах Монаховой Ф.А. к ГБУ СО «ЦСО граждан пожилого возраста и инвалидов Октябрьского района г.о. Самары» об устранении нарушений законодательства о социальной защите инвалидов и обязании предоставить путевку на санаторно-курортное лечение,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Октябрьского района г. Самары обратился в Октябрьский районный суд г. Самары в интересах Монаховой Ф.А., указав, что Монахова Ф.А. является ветераном труда и принята на учет в УСПЗН Октябрьского района г. Самары на санаторно-курортное лечение по заболеванию костно-мышечной системы. Повторно с заявлением на получение путевки Монахова Ф.А. обратилась дата, однако до настоящего времени Монахова Ф.А. путевкой не обеспечена, в связи с чем прокурор обратился в суд с иском в защиту интересов Монаховой Ф.А., в котором просит обязать ГУ СО «ЦСО граждан пожилого возраста и инвалидов Октябрьского района г.о. Самары» обеспечить Монахову Ф.А. соответствующей путевкой на санаторно-курортное лечение.
 
    В судебном заседании заместитель прокурора Лысенко К.В. исковые требования поддержал, просил удовлетворить иск.
 
    Монахова Ф.А. в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
 
    Представитель ГБУ СО «ЦСО граждан пожилого возраста и инвалидов Октябрьского района г.о. Самары» Кривошеев М.А., действующий на основании доверенности №... от дата, исковые требования не признал, представил письменный отзыв, из которого следует, что Монахова Ф.А. является ветераном труда и имеет право на бесплатное предоставление ей путевки, на основании заявления Монахова Ф.А. поставлена на учет в УСПЗН Октябрьского района г. Самары на санаторно-курортное лечение. Полномочия по обеспечению региональных льготополучателей путевками переданы ГУ СО «ЦСО граждан пожилого возраста и инвалидов г.о. Самары» по месту жительства. Распределение путевок производится органом исполнительной власти Самарской области, осуществляющим реализацию государственной политики в сфере социальной защиты населения. Граждане, имеющие право на получение путевок, обеспечиваются ими не чаще одного раза в два года. Обеспечение путевками осуществляется в пределах средств, предусмотренных областным бюджетом на очередной финансовый год на эти цели, однако сумма выделяемых денежных средств не позволяет обеспечить путевками всех стоящих на учете граждан. Путевки выдаются гражданам в порядке очередности, которая устанавливается по дате постановки заявителя на учет, что способствует обеспечению равных прав граждан на меры социальной поддержки, гарантированной Правительством РФ. Особые права граждан на получение путевок законом не установлены, так же как не установлена возможность внеочередного обеспечения граждан путевками, в связи с чем внеочередное предоставление путевки Монаховой Ф.А. не может быть осуществлено без нарушения прав других льготополучателей, вставших на учет на получение путевки с более раннего срока. Просил в удовлетворении исковых требований отказать.
 
    Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
 
    В судебном заседании установлено, что Монахова Ф.А. является ветераном труда, что подтверждается удостоверением ветерана труда №..., выданным дата. (л.д. 7), в связи с чем на основании п. 2 ст. 1 Закона Самарской области от 08.12.2005 № 210-ГД «Об обеспечении отдельных категорий граждан, проживающих в Самарской области, путевками на санаторно-курортное лечение», она имеет право на предоставление ей бесплатно путевки на санаторно-курортное лечение.
 
    дата Монахова Ф.А. обратилась в с заявлением в УСОЗН Октябрьского района г. Самары о выделении ей путевки в санаторий с выездом.
 
    дата Монаховой Ф.А. выдана справка для получения путевки.
 
    дата Монахова Ф.А. повторно обратилась в ГУ СО «ЦСО граждан пожилого возраста и инвалидов Октябрьского района г.о. Самары» с заявлением о выделении ей путевки на санаторно-курортное лечение костно-мышечной системы с выездом, дата Монаховой Ф.А. выдана справка для получения путевки.
 
    В соответствии с ч. 5 ст. 3 Закона Самарской области «Об обеспечении отдельных категорий граждан, проживающих в Самарской области», путевками на санаторно-курортное лечение», ветераны труда обеспечиваются путевками не чаще одного раза в два года.
 
    Согласно ст. 4 указанного Закона, обеспечение отдельных категорий граждан путевками, установленное настоящим Законом, осуществляется в пределах средств, предусмотренных областным бюджетом на очередной финансовый год на эти цели.
 
    Как следует из представленных документов, с момента обращения Монаховой Ф.А. с заявлением дата о предоставлении ей путевки, до настоящего времени Монаховой Ф.А. путевка не предоставлена, на момент подачи искового заявления регистрационный номер Монаховой Ф.А. в очереди на получение путевки по заболеванию костно-мышечной системы – №... что следует из отзыва.
 
    Обязанность по ведению учета лиц, имеющих право на получение путевок, подаче заявок о потребности путевой в орган исполнительной власти Самарской области, осуществляющий реализацию государственной политики в сфере социальной защиты населения, в силу ст. 3 Закона Самарской области «Об обеспечении отдельных категорий граждан, проживающих в Самарской области» возложена на ответчика; в силу ч. 4 ст. 3 указанного Закона выдача путевок осуществляется центрами социальной защиты.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчиком не исполнена обязанность по предоставлению Монаховой Ф.А. путевки на санаторно-курортное лечение, что нарушает ее права как ветерана труда, имеющего права на бесплатное получение путевки.
 
    При этом суд не принимает во внимание доводы представителя ответчика о том, что санаторно-курортные путевки предоставляются гражданам в порядке очередности и предоставить Монаховой Ф.А. санаторно-курортную путевку невозможно без нарушения прав других лиц, вставших в очередь на получение путевок, поскольку действующим законодательством не предусмотрена возможность непредставления санаторно-курортных путевок в зависимости от очередности лиц, имеющих право на путевки, в связи с отсутствием финансирования и наличием очередности. Суд полагает, что данные обстоятельства не могут быть признаны уважительными и достаточными для лишения Монаховой Ф.А. права на получение путевки на санаторно-курортное лечение, поскольку наличие очередности как таковой уже является нарушением права льготополучателя на выделение ему путевки, суд учитывает, что орган социальной защиты обязан предоставить путевку на санаторно-курортное лечение в том числе и с учетом удобного для льготополучателя время, своевременно и в установленные сроки.
 
    Таким образом, исковые требования прокурора Октябрьского района г. Самары подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования прокурора Октябрьского района г. Самары, действующего в интересах Монаховой Ф.А. удовлетворить.
 
    Обязать Государственное бюджетное учреждение Самарской области «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов Октябрьского района городского округа Самары» обеспечить Монахову Ф.А., дата года рождения, соответствующей путевкой на санаторно-курортное лечение (в соответствии со справками для получения путевки от дата, от дата №...).
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение месяца со дня вынесения решения.
 
    Мотивированное решение изготовлено 24.05.2013г.
 
 
    Судья                /подпись/            Л.Б. Вербицкая