Дата принятия: 19 июня 2013г.
Номер документа: 2-3093(1)2013
Дело № 2-3093(1)2013
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 июня 2013 года город Энгельс
Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Шапина С.А.,
при секретаре Крыловой О.А.,
с участием старшего помощника прокурора города Энгельса Саратовской области Маркиной Е.В., представителя УФМС России по Саратовской области Крылова Д.В., действующего на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению заместителя начальника УФМС России по Саратовской области о помещении гражданина <данные изъяты> Айдын В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, в филиал специального приемника Центра ИАЗ МУ МВД РФ «Энгельсское» Саратовской области,
установил:
заместитель начальника УФМС России по Саратовской области обратился в суд с заявлением, в котором просит поместить гражданина <данные изъяты> Айдын В. в филиал специального приемника Центра ИАЗ МУ МВД РФ «Энгельсское» Саратовской области до исполнения решения о депортации. Требование обосновывает тем, что Айдын В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил очное обучение в Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Саратовский Государственный Университет имени Н.Г. Чернышевского» (далее по тексту ФГБОУ ВПО «СГУ им. Н.Г. Чернышевского»), по специальности филолог английского языка. ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа ректора СГУ № был отчислен из числа слушателей подготовительного отделения Управления довузовского образования и с ним расторгнут договор. При этом Айдын В. подлежит депортации за пределы территории РФ, поскольку Федеральной службой безопасности вынесено решение о признании нежелательным пребывание (проживание) Айдын В. в Российской Федерации и обязать последнего покинуть территорию РФ до ДД.ММ.ГГГГ, однако до настоящее времени территорию РФ не покинул.
ДД.ММ.ГГГГ начальником УФМС России по Саратовской области было принято решение о депортации Айдын В. за пределы территории Российской Федерации.
В судебном заседании представитель УФМС России по Саратовской области Крылов Д.В., действующий на основании доверенности, заявленное требование поддержал, подтвердив изложенные в заявлении обстоятельства.
Айдын В. в судебном заседании возражений относительно принятого решения о его депортации не предоставил. При этом суду пояснил, что является гражданином <данные изъяты>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил очное обучение в ФГБОУ ВПО «СГУ им. Н.Г. Чернышевского», однако, не защитил диплом, в связи с чем, был отчислен из указанного высшего учебного заведения. Постоянного места жительства и родственников на территории Российской Федерации не имеет.
Заслушав представителя УФМС России по Саратовской области, заинтересованное лицо Айдын В., заключение старшего помощника прокурора города Энгельса Маркиной Е.В., полагавшей правильным заявленное требование удовлетворить, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявления заместителя начальника УФМС России по Саратовской области по следующим основаниям.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации регулируется положениями Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Данным нормативным актом также регулируются сроки временного пребывания или проживания иностранного гражданина на территории Российской Федерации и последствия их несоблюдения.
Так ст. 5 настоящего Федерального закона № 115-ФЗ обязывает временно пребывающих в Российской Федерации иностранных граждан самостоятельно выехать из Российской Федерации по истечении срока действия их визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением перечисленных в приведенной норме случаев.
В силу частей 4-6 статьи 25.10 названного Федерального закона от № 114-ФЗ иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.
Депортация иностранного гражданина или лица без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, или его территориальным органом во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел, и его территориальными органами, а также с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции.
В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года, иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.
Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.
Депортация иностранного гражданина или лица без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, или его территориальным органом во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел, и его территориальными органами, а также с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции.
Решение о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации является основанием для последующего отказа во въезде в Российскую Федерацию.
Депортация – это принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.
Таким образом, исходя из положений приведенных норм, следует, что депортация иностранного гражданина, не покинувшего территорию Российской Федерации в установленный срок самостоятельно, осуществляется принудительно федеральным органом в сфере миграции во взаимодействии с федеральным органом, ведающим вопросами внутренних дел.
В силу пункта 9 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (ред. от 06 декабря 2011 года), иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации.
В судебном заседании установлено, что Айдын В. является гражданином <данные изъяты>, что последним не отрицается и подтверждается его паспортом.
Приказом ректора ФГБОУ ВПО «СГУ им. Н.Г. Чернышевского» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отчислен из числа слушателей подготовительного отделения Управления довузовского образования с ДД.ММ.ГГГГ.
Решением, выданным Федеральной службой безопасности, признано пребывание (проживание) в РФ Айдын В., гражданина <данные изъяты> нежелательным.
ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника УФМС России по Саратовской области было принято решение о депортации гражданина <данные изъяты> Айдын В. за пределы Российской Федерации.
Уведомление о принятии решения по депортации Айдын В. было вручено последнему ДД.ММ.ГГГГ. В установленный срок территорию РФ не покинул.
Согласно сообщению ФГБОУ ВПО «СГУ им. Н.Г. Чернышевского», гражданин <данные изъяты> Айдын В. отчислен из числа студентов СГУ имени Н.Г. Чернышевского (приказ №-с от ДД.ММ.ГГГГ) по собственному желанию в связи с выездом из Российской федерации ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с подписанным им уведомлением УФМС России по Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ.
Признавая обоснованным требование заместителя начальника УФМС России по Саратовской области о помещении гражданина <данные изъяты> Айдын В. в филиал специального приемника Центра ИАЗ МУ МВД РФ «Энгельсское» Саратовской области, суд исходит из следующего.
Айдын В. на миграционном учете в УФМС России по Саратовской области не состоит, постоянного места жительства и работы, на территории РФ не имеет, что исключает возможность контроля его фактического места нахождения и послужит препятствием в дальнейшем для исполнения решения о его депортации.
Таким образом, суд не находит обстоятельств, в достаточной степени гарантирующих наличие достоверной информации о месте нахождения Айдын В. в случае возникновения такой необходимости. Следовательно, заявленное требование заместителя начальника УФМС России по Саратовской области о помещении Айдын В. в филиал специального приемника Центра ИАЗ МУ МВД РФ «Энгельсское» Саратовской области, подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. 67, 198, 261.4 ГПК РФ, суд
решил:
заявление заместителя начальника УФМС России по Саратовской области о помещении гражданина <данные изъяты> Айдын В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, в филиал специального приемника Центра ИАЗ МУ МВД РФ «Энгельсское» Саратовской области удовлетворить.
Поместить гражданина <данные изъяты> Айдын В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, в филиал специального приемника Центра ИАЗ МУ МВД РФ «Энгельсское» Саратовской области до исполнения решения о депортации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в месячный срок с момента изготовления его мотивировочной части в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд.
Председательствующий:
