Дата принятия: 02 апреля 2014г.
Номер документа: 2-309(310)
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
02 апреля 2014г. г.Нерчинск
Нерчинский районный суд Забайкальского края
В составе:
председательствующего, судьи Васильевой Л.Д.
при секретаре Ванчуговой А.А.
с участием:
истцов Наумовой З.А., Чикичевой Л.В.
представителя ответчика Тортоевой Н.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании
материалы гражданского дела
№ 2- 309 ( 310) по иску Наумовой З.А. , Чикичевой Л.В. к Муниципальному казённому вечернему ( сменному) общеобразовательному учреждению «Вечерняя ( сменная) общеобразовательная школа ...» о взыскании недоначисленной и не выплаченной заработной платы ( в части обеспечения минимального размера оплаты труда), компенсации морального вреда, понуждении к выполнению обязательства
У с т а н о в и л :
Наумова З.А. и Чикичева Л.В. , работающие в МКВ (С) ОУ «В (С) ОШ г.Нерчинск» каждая в отдельности обратились в суд с вышеназванными исками. Судьей принято решение об объединении дел в одно производство для совместного рассмотрения.
Истцами в первоначально заявленные исковые требования внесены изменения, которые приняты судом. По делу назначено судебное разбирательство.
Дело рассмотрено по существу с учётом внесенных изменений истцами в исковые требования.
Истец Наумова З.А., работающая в МКВ (С) ОУ «В (С) ОШ г.Нерчинск» -- , поддержав исковые требования с учётом внесённых изменений , просила суд взыскать с ответчика в её пользу недоначисленную и не выплаченную заработную плату за сентябрь 2013г. ** руб.** коп., за октябрь 2013г. ** руб., за ноябрь 2013г. ** руб., всего общую сумму ** руб. ** коп. По существу требования пояснила, что заработная плата начислялась не правильно. Без учёта районного коэффициента и надбавки за стаж работы заработная плата выходила менее минимального размера оплаты труда. Просит удовлетворить иск и взыскать с ответчика в её пользу сумму ** руб. 53 коп. и компенсацию морального вреда в сумме ** рублей, поскольку её права не правильным начислением заработной платы были нарушены. Для восстановления её нарушенного права просила суд обязать ответчика , начиная с 01 декабря 2013г. производить начисление и выплату заработной платы при отработанной норме рабочего времени и выполнении норм труда в размере не ниже минимального размера оплаты труда, установленной на территории Российской Федерации с 01 января 2013г. 5 205 руб. в месяц, а с 01 июля 2013г. 5 550 руб. по Региональному соглашению с начислением районного коэффициента и надбавки за стаж работы до внесения изменений в Федеральный закон от 19.06.2000г. № 82 – ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» или до прекращения трудовых отношений.
Истец Чикичева Л.В. , работающая в МКВ (С) ОУ «В (С) ОШ г.Нерчинск» ... , поддержав исковые требования с учётом внесённых изменений , просила суд взыскать с ответчика в её пользу недоначисленную и не выплаченную заработную плату за сентябрь 2013г. ** руб.** коп., за октябрь 2013г. ** руб., за ноябрь 2013г. ** руб. ** коп., всего общую сумму ** руб. ** коп. По существу требования пояснила, что заработная плата начислялась не правильно. Без учёта районного коэффициента и надбавки за стаж работы заработная плата выходила менее минимального размера оплаты труда. Просит удовлетворить иск и взыскать с ответчика в её пользу сумму ** руб** коп. и компенсацию морального вреда в сумме ** рублей, поскольку её права не правильным начислением заработной платы были нарушены. Для восстановления её нарушенного права просила суд обязать ответчика , начиная с 01 декабря 2013г. производить начисление и выплату заработной платы при отработанной норме рабочего времени и выполнении норм труда в размере не ниже минимального размера оплаты труда , установленного на территории Российской Федерации с 01 января 2013г. 5 205 руб. в месяц, а с 01 июля 2013г. 5 550 руб. по Региональному соглашению с начислением районного коэффициента и надбавки за стаж работы до внесения изменений в Федеральный закон от 19.06.2000г. № 82 – ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» или до прекращения трудовых отношений.
Представитель ответчика Тортоева Н.В. исковые требования истцов признала частично пояснив, что действительно без учета районного коэффициента и надбавки за непрерывный стаж работы заработная плата истцов получалась меньше размера МРОТ, но истцам произведён перерасчёт и недоначисленная заработная плата была выплачена в декабре 2013г. Так в пользу истца Наумовой З.А. за сентябрь 2013г. выплачена дополнительно сумма ** руб.** коп., за октябрь 2013г. ** руб. ** коп., за ноябрь 2013г. ** руб. ** коп., всего общая сумма ** руб. ** коп. В связи с данным обстоятельством с представленным Наумовой З.А. расчётом не согласна и в иске просит отказать. В пользу Чикичевой Л.В. так же выплачены следующие суммы : за октябрь 2013г. ** руб.** коп., за октябрь 2013г. ** руб.** коп., за ноябрь 2013г. ** руб.** коп., всего общая сумма ** руб. ** коп. Считает, что расчёт, представленный Чикичевой Л.В. не правильный , и в иске просит отказать, поскольку допущенное нарушение порядка начисления заработной платы устранено. Не согласна так же с требованием истцов о взыскании компенсации морального вреда, поскольку вины ответчика в данной ситуации нет, начисление заработной платы производилось согласно штатного расписания, до получения представления прокурора. Требования истцов о возложении обязанности оставляет на усмотрение суда. Просит принять законное решение.
Выслушав стороны, оценив представленные сторонами доказательства в совокупности, проверив представленные сторонами варианты расчётов, суд находит иски подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.
Как установлено из представленных истцами документов они работают в МКВ (С) ОУ «В (С) ОШ г.Нерчинск» Наумова З.А. --, Чикичева Л.В. --.
Как установлено из представленных в суд штатного расписания, трудовых договоров (л.д.92-104), сведений о начисленной и выплаченной истцам заработной платы за спорный период заработная плата истцов без включения районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы начислялась и выплачивалась за спорные месяца ( сентябрь 2013г.,октябрь 2013г., ноябрь 2013г.) меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (л.д. 29, 38), что не соответствовало следующим нормам права.
Федеральным законом от 03 декабря 2012г. № 54-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О минимальном размере оплаты труда" и другие законодательные акты Российской Федерации" установлен минимальный размер оплаты труда с 01 января 2013г. в сумме 5 205 рублей в месяц.
В соответствии с положениями части 3 статьи 133 ТК РФ (в действующей редакции) предусмотрено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
Понятие заработной платы как оплаты труда работника (экономическая категория), приведенное в части 1 статьи 129 ТК РФ, является общим и не равнозначно понятию месячной заработной платы работника, установленному ч.3 ст.133 ТК РФ.
Статья 148 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
В соответствии с положениями ст.146, ст.147, ст.148 ТК РФ сам факт работы в особых условиях является самостоятельным основанием для установления повышенной оплаты труда и согласно ст.135 ТК РФ осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
Из анализа вышеприведенных правовых норм следует, что повышенная оплата труда работника, которая не охватывается понятием месячной заработной платы, определенном ч.3 ст.133 ТК РФ, производится на основе районных коэффициентов и процентных надбавок ( ст.ст.316,317 ТК РФ), применяемых именно к заработной плате тех, кто работает в регионах с неблагоприятными климатическими условиями.
В противном случае исчисленная с учетом районного коэффициента и процентной надбавки минимальная месячная заработная плата работников, полностью отработавших норму рабочего времени в такой местности оказалась бы равной минимальной заработной плате работников, не работающих в таких условиях, что означало бы отказ от принципа справедливого вознаграждения за труд без учета его особых условий и противоречило закону.
Таким образом, трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда, но при условии, что их заработная плата, без включения районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы, будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Вместе с тем доводы истцов и их расчёты, что районный коэффициент и процентная надбавка за стаж работы в Забайкалье должны начисляться на минимальный размер оплаты, установленный в размере 5 550 руб. судом не принимаются во внимание в виду следующего.
В соответствии со ст.133.1 ТК РФ в субъекте РФ может устанавливаться размер минимальной заработной платы, не распространяющийся на финансируемые из федерального бюджета организации, который не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законодательством.
Пунктом 2.1. регионального соглашения, заключенного 17.10.2012 Правительством Забайкальского края, Федерацией профсоюзов Забайкалья и Объединением работодателей Забайкальского края, установлено, что заработная плата ( оплата труда работника)- вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты ( доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Пунктом 2.2. регионального соглашения установлено, что размер месячной заработной платы работника ( за исключением работников организаций, финансируемых из федерального бюджета), полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда ( трудовые обязанности) и состоящего в трудовых отношениях с работодателем, в отношении которого действует настоящее Соглашение, не может быть ниже размера минимальной заработной платы, установленного настоящим Соглашением.
Дополнительным соглашением к региональному соглашению о минимальной заработной плате в Забайкальском крае от 17 октября 2012 года установлен минимальный размер оплаты труда для работников организаций , финансируемых из бюджета Забайкальского края и местных бюджетов, в размере 5 550 руб.
Анализ приведенных норм в их совокупности с положениями федерального трудового законодательства, определяющего понятие заработной платы в целом, показывает, что в состав минимальной заработной платы в Забайкальском крае включены районный коэффициент и процентная надбавка.
Поэтому при расчете недоначисленной и невыплаченной заработной платы необходимо исходить из минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом ( 5 205 руб.), с учетом начисления на него районного коэффициента и процентной надбавки.
Анализ представленных истцами документов, подтверждающих размер полученной заработной платы за спорные месяца (л.д.29, 38), наряду с их вариантами расчётов (л.д. 75,77) и расчетами, представленными представителем ответчика (л.д.94,95) в том числе с данными о произведенных выплатах ( данный факт истцы не отрицали) , суд приходит к выводу, что при расчёте сумм, подлежащих взысканию в пользу истцов , следует принять во внимание, что при определении размера подлежащей взысканию недоначисленной и невыплаченной заработной платы необходимо учесть, что размер заработной платы работника, работающего в районах с неблагоприятными климатическими условиями, должен быть равен минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законом, с начислением на него районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в Забайкальском крае: 5205 руб. +70% = ** руб. ** коп.
Из карточки-справки о произведённых выплатах Наумовой З.А. установлено, что за сентябрь 2013г. Наумовой З.А. была начислена заработная плата в размере ** руб., в составе указанной суммы обозначены районный коэффициент и процентная надбавка. Разница , подлежащая взысканию за сентябрь 2013г. составляет ** руб. ** коп. ( **- **). За октябрь 2013г. Наумовой З.А. была начислена заработная плата в размере ** руб., в составе указанной суммы обозначены районный коэффициент и процентная надбавка. Разница ,подлежащая взысканию за октябрь 2013г. составляет ** руб. ** коп. ( **- **). За ноябрь 2013г. Наумовой З.А. была начислена так же заработная плата в размере ** руб., в составе указанной суммы обозначены районный коэффициент и процентная надбавка. Разница , подлежащая взысканию за ноябрь 2013г. составляет ** руб. ** коп. ( **- **). Общая сумма, подлежащая взысканию в пользу Наумовой З.А., составит по расчёту суда ** руб. ** коп. Вместе с тем , с учетом сведений о произведенных в декабре 2013г. выплатах в общей сумме ** руб. ** коп. (л.д.94) в пользу истца Наумовой З.А. следует взыскать ** руб. ** коп.
Из карточки о произведённых выплатах Чикичевой Л.В. (л.д.38) установлено, что за сентябрь 2013г. истцу Чикичевой Л.В. была начислена заработная плата в размере ** руб.** коп., в составе указанной суммы обозначены районный коэффициент и процентная надбавка. Разница , подлежащая взысканию за сентябрь 2013г. составляет ** руб. ** коп. ( **- **). За октябрь 2013г. Чикичевой Л.В. была начислена заработная плата в размере ** руб. ** коп., в составе указанной суммы обозначены районный коэффициент и процентная надбавка. Разница . подлежащая взысканию за октябрь 2013г. составляет ** руб. ** коп. ( **- **). За ноябрь 2013г. Чикичевой Л.В. была начислена заработная плата в размере ** руб., в составе указанной суммы обозначены районный коэффициент и процентная надбавка. Разница, подлежащая взысканию за ноябрь 2013г. составляет ** руб. ** коп. ( **- **). Общая сумма, подлежащая взысканию в пользу Чикичевой Л.В. по расчёту суда составит ** руб. Вместе с тем с учетом сведений о произведенных в декабре 2013г. выплатах в общей сумме ** руб. ** коп. (л.д.95) в пользу истца Чикичевой Л.В. следует взыскать ** руб. ** коп.
Обсудив требование каждого истца о взыскании с ответчика в компенсации морального вреда в сумме ** рублей, суд находит данное требование подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.
Из положений ч. 1 ст. 237 ТК РФ следует, что во всех случаях причинения работнику морального вреда неправомерными действиями или бездействием работодателя ему возмещается денежная компенсация морального вреда.
Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания работника, причиненные неправомерными действиями или бездействием работодателя, нарушающими его трудовые права, закрепленные законодательством.
Поскольку факт неправомерных действий ответчика ( не правильное начисление районного коэффициента и надбавки за стаж работы) установлен суд приходит к выводу, что действиями ответчика каждому истцу причинен моральный вред вследствие нарушения трудовых прав.
Вместе с тем у суда нет оснований согласиться с суммой компенсации, о взыскании которой просит каждый истец. Размер компенсации должен соответствовать фактическим обстоятельствам дела, обстоятельствам при которых причинен моральный вред, а так же отвечать требованиям разумности и справедливости. Заявив требование о взыскании с ответчика по 2 000 рублей никто из истцов не представил суду достаточных доказательств того, что они понесла столь значительные моральные страдания в связи с действиями ответчика, не обосновали и не аргументировали свои требования в данной части в суде.
Учитывая обстоятельства дела, требования разумности и справедливости, суд считает возможным взыскать компенсацию морального вреда в пользу каждого истца по ** рублей и отказать в остальной части требований, поскольку оснований к взысканию суммы в большем размере не установлено, а истцами доказательств к этому не представлено.
Обсудив требование истцов, о понуждении ответчика к выполнению обязательства по соблюдению требований трудового законодательства при начислении заработной платы , суд находит данное требование так же подлежащим удовлетворению. Поскольку действия работодателя по начислению и выплате каждому истцу заработной платы в размере ( без учета районного коэффициента (40%) и процентной надбавки за непрерывный стаж работы (30%)) ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации с 01 января 2013г. в сумме 5 205 рублей в месяц (статья 1 в ред. Федерального закона от 03.12.2012 N 232-ФЗ), являются незаконными, а обязанность по правильному начислению заработной платы несёт работодатель, суд принимает решение об удовлетворении требований истцов в соответствии, с которым на работодателя возлагается обязанность с 01 декабря 2013г. выплачивать в пользу каждого истца при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении нормы труда заработную плату в размере не ниже минимального размера труда, установленного на территории Российской Федерации с 01 января 2013г. 5 205 руб., а с 01 января 2014г. в размере 5 554 руб. с начислением на неё районного коэффициента и надбавки за стаж работы до внесения изменений в Федеральный закон от 19.06.2000г. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», или прекращения трудовых отношений.
Удовлетворение иска в данной части требований отвечает интересам каждого истца, способствует наиболее полной защите трудовых прав каждого истца и исключает возможность нарушения права и необходимость последующего обращения в суд.
Так как истцы по делу были освобождены от уплаты государственной пошлины- суд присуждает государственную пошлину к взысканию с ответчика (не освобожденного от уплаты государственной пошлины) в размере, пропорциональном удовлетворенной части требования по требованию имущественного характера в сумме ** руб. ** коп., по требованию не имущественного характера ** рублей; по требованию о компенсации морального вреда ** руб., что в сумме составит ** руб. ** коп.
Сумма подлежит зачислению в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Руководствуясь ст.194-198, ст.199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск Наумовой З.А. к Муниципальному казённому вечернему ( сменному) общеобразовательному учреждению «Вечерняя ( сменная) общеобразовательная школа г. Нерчинск» о взыскании недоначисленной и не выплаченной заработной платы ( в части обеспечения минимального размера оплаты труда), компенсации морального вреда, понуждении к выполнению обязательства удовлетворить частично.
Взыскать с Муниципального казённого вечернего ( сменного) общеобразовательного учреждения «Вечерняя ( сменная) общеобразовательная школа г. Нерчинск» в пользу Наумовой З.А. недоначисленную заработную плату за сентябрь 2013г., октябрь 2013г., ноябрь 2013г. в сумме ** руб. ** коп., компенсацию морального вреда в сумме ** рублей, всего сумму ** ( **) руб. ** коп., в остальной части требований отказать.
Обязать Муниципальное казённое вечернее (сменное) общеобразовательное учреждение «Вечерняя ( сменная) общеобразовательная школа г. Нерчинск» выплачивать в пользу Наумовой З.А. при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда, заработную плату в размере не ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации с 01 декабря 2013г. в размере 5 205 руб., с 01 января 2014г. в размере 5 554 руб. с начислением на неё районного коэффициента 40 % и надбавки за стаж работы 30 % до внесения изменений в Федеральный закон от 19.06.2000г. № 82 ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» или до прекращения трудовых отношений.
Иск Чикичевой Л.В. к Муниципальному казённому вечернему ( сменному) общеобразовательному учреждению «Вечерняя ( сменная) общеобразовательная школа г. Нерчинск» о взыскании недоначисленной и не выплаченной заработной платы ( в части обеспечения минимального размера оплаты труда), компенсации морального вреда, понуждении к выполнению обязательства удовлетворить частично.
Взыскать с Муниципального казённого вечернего ( сменного) общеобразовательного учреждения «Вечерняя ( сменная) общеобразовательная школа г. Нерчинск» в пользу Чикичевой Л.В. недоначисленную заработную плату за сентябрь 2013г., октябрь 2013г., ноябрь 2013г. в сумме ** руб. ** коп., компенсацию морального вреда в сумме ** рублей, всего сумму ** ( **) руб. ** коп., в остальной части требований отказать.
Обязать Муниципальное казённое вечернее (сменное) общеобразовательное учреждение «Вечерняя ( сменная) общеобразовательная школа г. Нерчинск» выплачивать в пользу Чикичевой Л.В. при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда, заработную плату в размере не ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации с 01 декабря 2013г. в размере 5 205 руб., с 01 января 2014г. в размере 5 554 руб. с начислением на неё районного коэффициента 40 % и надбавки за стаж работы 30 % до внесения изменений в Федеральный закон от 19.06.2000г. № 82 ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» или до прекращения трудовых отношений.
Взыскать с Муниципального казённого вечернего ( сменного) общеобразовательного учреждения «Вечерняя ( сменная) общеобразовательная школа г. Нерчинск» государственную пошлину в сумме ** руб. ** коп. Сумма подлежит зачислению в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке.
Апелляционную жалобу вправе подать также лица, которые не были привлечены к участию в деле , и вопрос о правах и обязанностях которых был разрешен судом.
Апелляционная жалоба подаётся через Нерчинский районный суд Забайкальского края в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий, судья –
Мотивированное решение суда составлено 07 апреля 2014г.
Решение суда не вступило в законную силу.
--
--
--
--
--
--
--
--
--
--
--
--
--
--
--
--
--
--
--
--
--
--
--
--
--
--
--
--
--
--
