Дата принятия: 21 июля 2014г.
Номер документа: 2-309/2014
Дело № 2-309/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ
Руднянский районный суд Смоленской области в составе:
председательствующего судьи Ерофеева А.В.,
при секретаре Гуровой Н.В.,
с участием представителя истца – помощника прокурора Руднянского района Юрченко А.А..
ответчика З2
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Руднянского района к З1 о прекращении действий права на управления транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Руднянского района, в порядке ст. 45 ГПК РФ, обратился в суд с заявлением к З1 о прекращении действий права на управления транспортными средствами, мотивируя требования тем, что прокуратурой Руднянского района проведена проверка выполнения требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О безопасности дорожного движения» №196-ФЗ. В ходе проверки установлено, что З1 состоит на учете у врача-нарколога в ОГБУЗ «Руднянская центральная районная больница» с диагнозом: «Состояние отмены от алкоголя с делирием». З1 выдано водительское удостоверение № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами. В силу п.1 ст.25 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» одним из обязательных условий получения права на управление транспортными средствами является отсутствие ограничений к водительской деятельности. Действие прав на управление транспортным средством прекращается в случае ухудшения здоровья водителя, препятствующего безопасному управлению транспортными средствами (ст.28 Закона). Согласно приложению 2 п.12.1 к Приказу Министерства здравоохранения СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств» наличие заболевания «Хронический алкоголизм» является противопоказанием, препятствующим управлению транспортными средствами. Лицо, страдающее алкоголизмом, к управлению транспортным средством может быть допущено только после лечения снятии с учета. З1 состоит на учете у врача нарколога в ОГБУЗ «Руднянская центральная районная больница», поэтому в силу требований закона не имеет права на управление транспортным средством. В настоящее время состояние здоровья З1 не позволяет ему получить медицинское заключение о годности к управлению, в связи с чем, действие прав на управление транспортным средством подлежит прекращению. Прокурор считает, что выдача водительского удостоверения на право управления транспортным средством лицу, страдающему алкоголизмом, нарушает права неопределенного круга лиц, ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан. Просит прекратить действие права на управление транспортными средствами З1 на основании водительского удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ года.
Представитель истца – помощник прокурора Руднянского района Юрченко А.А. поддержал заявленные требования в полном объеме.
В судебном заседании З1 заявленные требования не признал.
Представитель УГИБДД УВД по Смоленской области надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился. О причинах не явки не сообщил и не ходатайствовал об отложении рассмотрении дела.
Заслушав мнения представителя истца – Юрченко А.А., ответчика – З1, свидетеля К1, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В материалах дела представлено информационное письмо ОГБУЗ «Руднянская центральная районная больница» № от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которого З1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: Руднянский район д. Гранки, имеющий диагноз: «Состояние отмены от алкоголя с делирием» состоит на учете лиц, страдающих алкоголизмом и наркоманией, имеющих ограничения к водительской деятельности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.
В соответствии с сообщением начальника отделения № МО ЭРТН и РАС ГИБДД УМВД России по Смоленской области № от ДД.ММ.ГГГГ З1 ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение на право управления транспортным средством. Срок действия до 22.05.2020.
В соответствии с п.3 ст.8 Конвенции о дорожном движении, подписанной в Вене ДД.ММ.ГГГГ и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ №5938-УШ, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
В судебном заседании установлено, что З1 ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами на срок до 22.05.2020. Вместе с тем, З1 являясь водителем и имея водительское удостоверение на право управление транспортными средствами, состоит на учете у врача – нарколога в ОГБУЗ «Руднянская центральная районная больница» с диагнозом «Состояние отмены от алкоголя с делирием», что подтверждено письменными материалами дела. Свидетель К1, врач-нарколог Руднянской ЦРБ показала, что З1 поставлен на учет ДД.ММ.ГГГГ года, с диагнозом «синдром зависимости от алкоголя 2 стадии», после обращения в наркологический диспансер в . Прошел курс лечения от алкогольной зависимости. Из медицинской документации следует, что злоупотреблял алкоголем на протяжении 20 лет. Выписан ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «в состоянии компенсации». Для наблюдения, в течение 12 месяцев, обязан являться на медосмотр в ЦРБ. На сегодняшний момент в Руднянскую ЦРБ на осмотр не являлся. Ремиссией после лечения алкоголизма является воздержание от приёма алкоголя, а стойкой ремиссией - выздоровление. Такое состояние возможно после трех лет воздержания от употребления алкоголя.
Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 23 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" N 196-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ , медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в том числе, в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
В соответствии с ч. 1 ст. 28 указанного Федерального закона основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами, в том числе, является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Таким образом, одним из условий допуска лица к управлению транспортным средством является отсутствие у него к этому медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Частью 2 ст. 24 Федерального закона N 196-ФЗ, предусмотрено, что реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
Постановлением Правительства РФ N 377 от ДД.ММ.ГГГГ «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утверждён перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.
Согласно указанному Перечню противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелым стойким или часто обостряющимися болезненными проявлениями (выраженные формы пограничных психических расстройств рассматриваются в каждом случае индивидуально), а дополнительными противопоказаниями являются алкоголизм, наркомания, токсикомания.
Таким образом, наличие у гражданина заболевания «алкоголизм» является препятствием для управления им транспортными средствами.
Этим же перечнем установлено, что выдача водительского удостоверения возможна при заболевании алкоголизмом, но лишь при стойкой ремиссии после специального лечения. При отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств вопрос о допуске решается индивидуально при представлении положительной характеристики-ходатайства с места работы и информации о поведении по месту жительства из органов внутренних дел.
Ремиссией после лечения алкоголизма является воздержание от приёма алкоголя, а стойкой ремиссией - выздоровление.
В соответствии с приложением к Приказу Министерства здравоохранения СССР N 704 от ДД.ММ.ГГГГ "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией" срок стойкой ремиссии устанавливается для больных хроническим алкоголизмом - 3 года.
Таким образом, на момент обращения прокурора с настоящим иском состояние стойкой ремиссии, необходимой для осуществления водительской деятельности, у З1 не установлено.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для прекращения действия права ответчика на управление транспортными средствами, поскольку имеющиеся в деле доказательства свидетельствуют о том, что в настоящее время заболевание З1 препятствует безопасному управлению им транспортными средствами.
На основании изложенного и руководствуясь ст.28 ФЗ «О безопасности дорожного движения» №196-ФЗ, ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск прокурора Руднянского района удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами З1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ .
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Руднянский районный суд Смоленской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.В. Ерофеев
