Решение от 12 августа 2014 года №2-309/2014

    РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    12 августа 2014 года                          с.Чара
 
    Каларский районный суд
 
    Забайкальского края в составе:
 
    председательствующего судьи Пешковой О.Н.,
 
    с участием помощника прокурора Каларского района Кузьминой Э.М.,
 
    при секретаре Селиной Е.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-309/2014 по исковому заявлению прокурора Каларского района в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к администрации сельское поселение «Куандинское» о взыскании задолженности по страховым взносам в ГУ - Забайкальское региональное отделение Фонда социального страхования,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Каларского района обратился в суд в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к администрации сельское поселение «Куандинское» о взыскании задолженности по страховым взносам в ГУ - Забайкальское региональное отделение Фонда социального страхования, мотивируя тем, что прокуратурой Каларского района проведена проверка соблюдения законодательства по выплатам страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. По результатам проверки установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ администрация сельское поселение «Куандинское» имеет задолженность по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством <данные изъяты> руб. Неуплата страховых взносов в Фонд социального страхования влечет нарушение прав неопределенного круга застрахованных лиц на своевременное получение обязательного социального страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Со ссылкой на положения Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от 24.07.1998 N125-ФЗ просит взыскать с администрации сельское поселение «Куандинское» в пользу ГУ - Забайкальское региональное отделение Фонда социального страхования задолженность по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в размере <данные изъяты> руб.
 
    В судебном заседании установлено следующее.
 
    Помощник прокурора Кузьмина Э.М. на исковом заявлении настаивает в полном объеме по основаниям, в нём изложенным. Пояснила, что согласно сведений с ГУ - Забайкальское региональное отделение Фонда социального страхования уплаты страховых взносов не произведено.
 
    Ответчик в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие, требование прокурора признал в полном объеме (л.д.________).
 
    Представитель третьего лица ГУ - Забайкальское региональное отделение Фонда социального страхования в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.
 
    Суд, выслушав помощника прокурора, изучив и проанализировав доказательства в их совокупности, приходит к следующему.
 
    В силу п. 1 ч. 1 ст. 22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.
 
    Часть 1 ст. 45 ГПК РФ наделила прокурора правом обращения в суд с заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
 
    Статья 39 Конституции РФ закрепила гарантируемое государством право каждого на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
 
    В соответствии со ст. 1 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от 24.07.1998 N125-ФЗ (далее Закон), статьи 4.1 Федерального закона от 29.12.2006 N255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Федеральный закон №255), а также части 1 статьи 18 Федерального закона №212, страхователи обязаны своевременно уплачивать страховщику - Фонду социального страхования Российской взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
 
    В силу ч.1 ст.3 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ (ред. от 04.06.2014) "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (далее - контроль за уплатой страховых взносов) осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, и Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации.
 
    Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы осуществляют также контроль за правильностью выплаты обязательного страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (ч.2 ст.3).
 
    В соответствии со ст. 18 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.
 
    Частью 1 ст. 5 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ определено, что плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: а) организации; б) индивидуальные предприниматели; в) физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями.
 
    В силу требований ст. 18 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом. Взыскание недоимки по страховым взносам производится в судебном порядке: с организации, которой открыт лицевой счет; с организаций, являющихся в соответствии с гражданским законодательством РФ основными (преобладающими, участвующими) обществами (предприятиями), в случаях, если на их счета в банках поступает выручка за реализуемые товары (работы, услуги) организаций, являющихся в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации зависимыми (дочерними) обществами (предприятиями), - в целях взыскания недоимки, числящейся более трех месяцев за соответствующими зависимыми (дочерними) обществами (предприятиями); с организаций, являющихся в соответствии с гражданским законодательством РФ зависимыми (дочерними) обществами (предприятиями), в случаях, если на их счета в банках поступает выручка за реализуемые - товары (работы, услуги) организаций, являющихся основными (преобладающими, участвующими) обществами (предприятиями), - в целях взыскания недоимки, числящейся более трех месяцев за соответствующими основными (преобладающими, участвующими) обществами (предприятиями); с организации или индивидуального предпринимателя, если их обязанность по уплате страховых взносов основана на изменении органом контроля за уплатой страховых взносов юридической квалификации сделки, совершенной таким плательщиком страховых взносов, или статуса и характера деятельности этого плательщика страховых взносов.
 
    Таким образом, из содержания указанных норм права в их системной взаимосвязи следует, что установление факта ненадлежащего исполнения организацией обязанностей по уплате страховых взносов является безусловным основанием для удовлетворения иска о взыскании с такой организации соответствующей недоимки.
 
    Из материалов дела видно, что ответчик - администрация сельское поселение «Куандинское»согласно выписки из единого государственного реестра юридических лиц является действующим юридическим лицом, состоит на учете в ФСС качестве страхователя (л.д._________).
 
    Согласно представленным руководителем РО Фонда социального страхования России по Забайкальскому краю в Каларском районе на ДД.ММ.ГГГГ ответчик - администрация сельское поселение «Куандинское»имеет задолженность по уплате взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством; <данные изъяты> руб., из них недоимки -<данные изъяты> руб. (л.д._______).
 
    В силу положений ст.56 ГПК РФ сведений об уплате страховых взносов на день рассмотрения суду не представлено.
 
    Кроме этого, судом учитывается и факт признания иска ответчиком. Судом разъяснены порядок и последствия признания иска ответчиком. По смыслу ст. 39 ГПК РФ признание иска ответчиком не должно противоречить требованиям закона или приводить к нарушению прав и законных интересов других лиц. В соответствии с ч.1 ст.173 ГПК РФ признание иска ответчиком заносятся в протокол судебного заседания и подписывается ответчиком. В силу абз.2 ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
 
    В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Данная конституционная обязанность имеет особый, а именно публично - правовой, а не частно - правовой (гражданско - правовой), характер, что обусловлено публично - правовой природой государства и государственной власти, по смыслу статей 1 (часть 1), 3, 4 и 7 Конституции Российской Федерации.
 
    Налог - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства.
 
    При таких обстоятельствах, у суда отсутствует основания для отказа в удовлетворении требований прокурора, как заявленных обоснованно и в пределах его полномочий.
 
    В соответствии с п. 19 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
    РЕШИЛ:
 
    Исковое заявление прокурора Каларского района удовлетворить.
 
    Взыскать с администрации сельское поселение «Куандинское» в пользу Государственного учреждения – Забайкальское региональное отделение Фонда социального страхования задолженность по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за 1 полугодие 2014 года в размере <данные изъяты>.
 
    Решение может быть обжаловано или опротестовано в Забайкальский краевой суд через Каларский районный суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.
 
    Судья Каларского
 
    районного суда            п/п                О.Н. Пешкова
 
    Копия верна:
 
    Судья                                О.Н. Пешкова