Решение от 25 марта 2014 года №2-309/2014

РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    25.03.2014 Сысертский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего Мурашова А.С., с участием истца Заварницыной Е.А., представителя истца Галушка О.В., представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ по Сысертскому району Вершининой Е.Б., при секретаре Остроуховой Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-309/2014 по иску Заварницыной ФИО10 к Управлению Пенсионного фонда РФ по Сысертскому району о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
 
установил:
 
    Заварницына Е.А. обратилась в Сысертский районный суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ по Сысертскому району о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, указав, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление пенсионного фонда о назначении трудовой пенсии по старости. Решением от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040 ей было отказано в связи с отсутствием требуемого специального трудового 30 летнего стажа работы в городах, сельской местности и поселках городского типа, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения. При рассмотрении документов специальный трудовой стаж в соответствии с пп.20 п.1 статьи 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» по нормам действующего пенсионного законодательства составил 28 лет 04 месяца 21 дней, при требуемой продолжительности 30 лет.
 
    Управлением Пенсионного фонда России не приняты к зачету в качестве специального трудового стажа с учетом норм действующего пенсионного законодательства следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>. При определении права на досрочное пенсионное обеспечение по нормам действующего законодательства применяются Список и Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781. Данными нормативными актами не предусмотрено наименование учреждения «завод», структурного подразделения «здравпункт». Наименование должности «<данные изъяты>» не предусмотрено Списком № 781.
 
    С учетом постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. № 2-П, при определении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью необходимо руководствоваться в отношении периодов, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ - Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. N 464.
 
    Поскольку спорный период работы истца протекал в период до 01.11.1999 г., при определении специального стажа подлежит применению Постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464, которым предусмотрена возможность льготного исчисления (1 год за 1 год и 6 месяцев) работы среднего медицинского персонала в отделении (палатах) хирургического профиля стационара.
 
    В судебном заседании Заварницына Е.А. и ее представитель истец Галушка О.В. исковые требования, с учетом уточнений, поддержали, просили: Признать за Заварницыной Е.А. право на досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения за назначением пенсии в Управление ПФ, то есть с 02.12.2013.
 
    Включить в специальный трудовой стаж следующие периоды работы в льготном исчислении год работы за 1 год и 6 месяцев выслуги:
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    Включить в специальный трудовой стаж следующие периоды работы в льготном исчислении год работы за 1 год и 3 месяцев выслуги:
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    Включить в специальный трудовой стаж следующие периоды работы в календарном исчислении:
 
    <данные изъяты>
 
    Периоды работы, указанные в выписке из ИЛС, без льготной профессии:
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ по Сысертскому району Вершинина Е.Б., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив суду, что Заварницына Е.А. ДД.ММ.ГГГГ обратилась за назначением досрочной трудовой пенсии по старости.
 
    Решением об отказе в установлении пенсии №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого 30-летнего специального трудового стажа. Специальный трудовой стаж в соответствии с пп.20 п.1 статьи 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» по нормам действующего пенсионного законодательства составил 28 лет 04 месяца 21 дней, при требуемой продолжительности 30 лет.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Управлением ПФР вынесено Дополнение к Решению об отказе в установлении № <данные изъяты>, в соответствии с которым специальный трудовой стаж в соответствии с пп.20 п.1 статьи 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» по нормам действующего пенсионного законодательства составил 27 лет 05 месяцев 25 дней.
 
    Периоды работы Заварницыной Е.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> - не могут быть включены в специальный трудовой стаж в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев, так как наименования должностей «<данные изъяты>» не предусмотрены Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781. В данном Перечне предусмотрена должность «<данные изъяты>».
 
    Оснований для включения в специальный трудовой стаж в льготном исчислении год работы за 1 год и 3 месяцев выслуги периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>; не имеется, поскольку льготное исчисление применяется только в отношении периодов работы. Период <данные изъяты> по своей правовой природе не может рассматриваться как соответствующая профессиональная деятельность, связанная с повышенной интенсивностью, сложностью, физической и прочей нагрузкой, ведущей к утрате профессиональной пригодности. В период отпуска по беременности и родам сохраняются только трудовые отношения. При этом не осуществляется лечебная и иная деятельность по охране здоровья населения, то есть отсутствует факт работы в должности и в учреждении в сельской местности. Период <данные изъяты> включается в стаж, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, в календарном порядке.
 
    Наименование должности «медицинская сестра-санитарка» не предусмотрено Списком № 781. Наименование учреждения «завод», структурного подразделения «здравпункт», не предусмотрены Списком № 781, п. 6 Правил № 781.
 
    Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, "<данные изъяты>", в выписке из индивидуального лицевого счета данные периоды представлены без кода льготной профессии, поэтому правовых оснований для включения указанных периодов в стаж на соответствующих видах работ не имеется. В данный период истица находилась на курсах повышения квалификации. Курсы повышения квалификации не подлежат зачету в специальный трудовой стаж.
 
    На основании вышеизложенного, считают отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости вынесенным в соответствии с требованиями закона, а исковые требования не подлежащими удовлетворению.
 
    Заслушав объяснения сторон и исследовав материалы дела, суд находит исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно п. 7 ст. 18 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 № 173-ФЗ решения об установлении или отказе в установлении трудовой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган и (или) в суд.
 
    В соответствии с п. п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
 
    В пункте 2 названной статьи предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781, в разделе "Наименования должностей" предусмотрена должность - медицинская сестра; в разделе "Наименования учреждений" - больницы всех наименований.
 
    Пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 22.09.1999 года N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения" предусмотрено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 01.11.1999 года в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года N 464, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными пунктом 1 настоящего постановления.
 
    В силу ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации, федеральный законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий. При этом в силу статьи 15 Конституции Российской Федерации он обязан исходить из верховенства Конституции Российской Федерации и высшей юридической силы ее принципов и норм.
 
    В соответствии со статьей 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.
 
    Конституционный Суд в своем определении от 05.11.2002 указал, что придание обратной силы закону, ухудшающему положение граждан, и тем самым отмену для этих лиц права, приобретенного ими в соответствии с ранее действовавшим законодательством и реализуемого в конкретных правоотношениях, несовместимо с требованиями, вытекающими из ст. 2, 18, 19, 39, 54, 55 Конституции РФ.
 
    В пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" разъяснено, что по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона N 173-ФЗ, периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.
 
    Как усматривается из материалов дела и установлено судом, Заварницына Е.А. ДД.ММ.ГГГГ обратилась за назначением досрочной трудовой пенсии по старости.
 
    Решением об отказе в установлении пенсии №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого 30-летнего специального трудового стажа.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Управлением ПФР вынесено Дополнение к Решению об отказе в установлении № <данные изъяты>, в соответствии с которым специальный трудовой стаж в соответствии с пп.20 п.1 статьи 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» по нормам действующего пенсионного законодательства составил 27 лет 05 месяцев 25 дней.
 
    В специальный стаж Заварницыной Е.А. не был засчитан период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>
 
    В соответствии с п. 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", врачам-хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам-анестезиологам-реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии - один год работы в этих должностях и подразделениях засчитывался в стаж за один год и 6 месяцев.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1066, действовавшим с 1 ноября 1999 года до вступления в действие Постановления Правительства РФ N 781, также был утвержден Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения.
 
    Согласно пп. "б" п. 5 действующих Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п. п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года, год работы истца Заварницыной Е.А. <данные изъяты> в оспариваемый период засчитывается в стаж как год и 6 месяцев, в связи с работой по <данные изъяты>.
 
    Спорные периоды нахождения истицы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и - ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ответчиком включены в календарном исчислении.
 
    Основанием для назначения <данные изъяты> является выданный в порядке, определенном пунктом 37 Положения о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию, утвержденного постановлением Президиума ВЦСПС от 12.11.84 N 13-6, листок нетрудоспособности.
 
    В соответствии с п. 5 постановление Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Правила от 11.07.2002 г. N 516) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для работников, которые постоянно в течение полного рабочего дня заняты на этой работе, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности. Таким образом, пенсионное законодательство признает спорный период подлежащим включению в стаж, как период временной нетрудоспособности.
 
    Суд принимает во внимание, что <данные изъяты> предоставлен в период работы <данные изъяты>, подлежащей включению в сроки лечебной деятельности в льготном исчислении.
 
    Период отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включенный ответчиком в стаж в календарном исчислении, суд также считает необходимым включить в сроки осуществления лечебной деятельности в льготном исчислении. Отпуск истице предоставлен также в период работы <данные изъяты>, подлежащего включению в льготном исчислении. Отпуск по уходу за ребенком до 1, 5 лет истцу предоставлен в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 22.01.1981 года N 235 "О мерах по усилению государственной помощи, семьям имеющим детей" и Разъяснением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 6 июля 1982 года N 156/10-30 "Об утверждении разъяснения "О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им полутора лет", приравнивающими периоды отпуска по уходу за ребенком к периодам работы.
 
    Постановлением Совета Министров РСФСР N 464 от 06 сентября 1991 года "Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" (п. 2) установлено, что работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) следует считать за один год и 3 месяца.
 
    Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 года "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
 
    В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 1 декабря 1989 года продолжительность дополнительного отпуска по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет.
 
    Основанием для назначения пособия по беременности и родам являлся выданный в порядке, определенном пунктом 37 Положения о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию, утвержденного постановлением Президиума ВЦСПС от 12 ноября 1984 года N 13-6, листок нетрудоспособности. Отпуск уходу за ребенком был предоставлен ей до 06 октября 1992 года, поэтому он также подлежит включению в стаж по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.
 
    Также Решением об отказе в установлении пенсии №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж Заварницыной Е.А. не был засчитан период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>» не предусмотрено Списком № 781. Наименование учреждения «завод», структурного подразделения «здравпункт», не предусмотрены Списком № 781, п. 6 Правил № 781.
 
    Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 N 2-П определено, что переход к новому правовому регулированию в области пенсионных правоотношений не должен приводить к снижению уровня пенсионного обеспечения граждан и не должен препятствовать осуществлению оценки приобретенных до 01.01.2002 г. пенсионных прав по нормам ранее действовавшего законодательства.
 
    Пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 22.09.1999 года N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения" установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 г. в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. N 464, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными пунктом 1 настоящего Постановления.
 
    В период работы истицы Заварницыной Е.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, действовал Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464. В данном Списке указаны врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.
 
    Согласно Информационному письму Министерства труда и социального развития РФ от 27 сентября 2000 г. N 3948/1-17 и Пенсионного фонда РФ от 29 сентября 2000 г. N 06-25/8625 при исчислении специального стажа, имевшего место до 1 ноября 1999 года и дающего право на пенсию за выслугу лет в соответствии со статьей 81 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", применяется Номенклатура должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденная Приказом Минздрава России от 15.10.1999 г. N 377 (зарегистрирован в Минюсте России 21.10.1999 г., регистрационный N 1943), Номенклатура учреждений здравоохранения, утвержденная Приказом Минздрава России от 03.11.1999 г. N 395 (зарегистрирован в Минюсте России 10.11.1999 г., регистрационный N 1965), с изменениями и дополнениями, внесенными Приказом Минздрава России от 28.02.2000 г. N 73 (зарегистрирован в Минюсте России 23.03.2000 г., регистрационный N 2163).
 
    В Номенклатуре должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной Приказом Минздрава России от 15.10.1999 г. N 377, указана медицинская сестра.
 
    В Номенклатуре учреждений здравоохранения, утвержденной Приказом Минздрава России от 03.11.1999 г., указаны здравпункты (врачебные, фельдшерские) являющиеся структурными подразделениями учреждений здравоохранения или предприятий промышленности, строительства, транспорта, связи и других организаций, а также образовательных учреждений, и предназначены для оказания первичной медицинской помощи рабочим, служащим и учащимся (п. 15).
 
    Согласно п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781 (в редакции Постановления Правительства РФ от 26.05.2009 г. N 449), в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях, указанных в Списке, в врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций.
 
    В наименовании должностей, предусмотренных в Списке должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N 1066, указаны должности среднего медицинского персонала: главная медицинская сестра; заведующий: фельдшерско-акушерским пунктом - акушерка (или фельдшер, или медицинская сестра), фельдшерским здравпунктом - фельдшер, медицинским пунктом - медицинская сестра (или фельдшер); фельдшер.
 
    Согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 11 п. 1 ст. 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, в специальный стаж подлежит включению работа среднего медицинского персонала в должностях: главная медицинская сестра; заведующий: фельдшерско-акушерским пунктом, акушерка (фельдшер, медицинская сестра), фельдшерским здравпунктом - фельдшер (медицинская сестра), медицинским пунктом - медицинская сестра (фельдшер); фельдшер.
 
    Таким образом, ранее действующее законодательство, как и законодательство, действующее в настоящее время, предусматривало включение в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения для досрочной пенсии - работу в должности медицинской сестры в здравпунктах (врачебных, фельдшерских) не только относящихся к учреждениям здравоохранения, но и являющихся структурными подразделения любых иных организаций.
 
    Из материалов дела следует, что истица с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности <данные изъяты>
 
    Как следует из штатного расписания завода за <данные изъяты> г. в службе указаны должности, в том числе, <данные изъяты>
 
    При этом в указанном штатном расписание не предусмотрено должности «<данные изъяты>», что свидетельствует о том, что данное неправильное указание должности истца (вместо «<данные изъяты>») является виной работодателя и не может служить основанием к отказу в назначении пенсии досрочно с учетом имеющегося специального стажа.
 
    Как следует из материалов дела, в период работы Заварницыной Е.А. в должности медсестры пенсионное обеспечение медицинских работников регулировалось Постановлением Совета Министров СССР N 1397 от 17 декабря 1959 г. "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства" и утвержденным им Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет.
 
    В период работы Заварницыной Е.А. также действовали вышеуказанное Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения и Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, согласно которых истец имела право на назначение досрочной трудовой пенсии как медицинский работник, фельдшерский пункт относился к Списку лечебно-профилактических учреждений, учреждений охраны материнства и детства, санитарно-профилактических учреждений.
 
    В разделе 2 указанного Перечня в графе "наименование учреждений" указаны "фельдшерские и фельдшерско-акушерские пункты", а в разделе "наименование должностей" содержится должность "медицинские сестры - все независимо от наименования должности".
 
    Работая в указанной должности, Заварницына Е.А. фактически выполняла обязанности <данные изъяты>, что подтверждается Должностной инструкцией медицинской сестры здравпункта АО «КЗФ».
 
    Указанные выше доказательства, с учетом правовой позиции, изложенной в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 г. N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", свидетельствуют о том, что истица с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в здравпункте <данные изъяты> а потому указанный период времени подлежит включению в ее стаж для назначения трудовой пенсии в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ, то есть в льготном исчислении. При этом в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. N 1066 стаж работы медицинской сестры до 1 ноября 1999 г. рассчитывался на основании Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464, то есть в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 3 месяца.
 
    С учетом изложенного, а также положений части 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, период работы <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный трудовой стаж в календарном исчислении.
 
    Согласно представленным материалам, работа Заварницыной Е.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МУЗ <данные изъяты> подтверждена документально, и связана с осуществлением медицинской деятельности, а неуказание кода льготной профессии является виной работодателя и не может служить основанием к отказу в назначении пенсии досрочно с учетом имеющегося специального стажа. Работа истицы в спорные периоды подтверждена трудовой книжкой приказами о приеме на работу, тарификационными списками, копиями расчетных листков, личной карточки и справкой.
 
    Факт выполнения работ по указанной профессии нашел свое подтверждение в судебном заседании.
 
    Отсутствие сведений персонифицированного учета не влечет правовых последствий для истицы при определении ее специального стажа работы, поскольку представлять справки с кодом льготы, а также сведения о характере трудовой деятельности работника входит в обязанность работодателя.
 
    Разрешая требование Заварницыной Е.А. о зачете в специальный стаж времени нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд исходит из того, что в это время она выполняла обязанности <данные изъяты>. Занимаемая Заварницыной Е.А. должность и учреждение поименованы Списком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781.
 
    Как следует из удостоверения №40817810604900317040 решением областной комиссии для аттестации специалистов со средним медицинским образованием от ДД.ММ.ГГГГ протокол №40817810604900317040 Заварницыной Е.А. присвоена высшая квалификационная категория по специальности <данные изъяты>» (приказ Министерства здравоохранения Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>
 
    Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата.
 
    Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Кроме того, для этой категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.
 
    Из изложенного следует, что период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
 
    Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> также подлежит включению в специальный стаж, поскольку согласно справке ГБУЗ СО «<данные изъяты>» №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ, истец в указанный период работалав условиях полного рабочего дня при полной рабочей неделе, предусмотренной трудовым законодательством для <данные изъяты> соответствующей должности.
 
    При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что все спорные периоды подлежат включению в специальный стаж Заварницыной Е.А.
 
    Согласно ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» от 15.12.2001 № 166-ФЗ (ст.ст. 22, 23, 24), ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 № 173-ФЗ (ст.ст. 18, 19) назначение пенсии производится по заявлению гражданина со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.
 
    Из материалов дела следует, что истец обратилась в Управление пенсионного фонда РФ по Сысертскому району за назначением ей досрочной пенсии по старости 02.12.2013.
 
    Следовательно, право на назначение досрочной трудовой пенсии у Заварницыной Е.А. возникло с 02.12.2013.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
решил:
 
    Включить в специальный трудовой стаж следующие периоды работы в льготном исчислении год работы за 1 год и 6 месяцев выслуги:
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    Включить в специальный трудовой стаж следующие периоды работы в льготном исчислении год работы за 1 год и 3 месяцев выслуги:
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    Включить в специальный трудовой стаж следующие периоды работы в календарном исчислении:
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    Признать за Заварницыной ФИО10 право на досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения за назначением пенсии в Управление пенсионного фонда РФ по Сысертскому району, то есть с 02.12.2013.
 
    Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца с момента изготовления путём подачи жалобы через Сысертский районный суд.
 
    Председательствующий:                        Мурашов А.С.