Дата принятия: 19 марта 2013г.
Номер документа: 2-309/2013
Дело № 2-309/2013
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
г. Ульяновск 19 марта 2013 г.
Судья Железнодорожного районного суда г. Ульяновска Харитонова Н.А.
при секретаре Новицкой В.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Коваленко Л.Н. к администрации города Ульяновска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переоборудованном состоянии и признании права собственности в порядке приватизации,
у с т а н о в и л а:
Коваленко Л.Н. обратилась в Железнодорожный районный суд г. Ульяновска с иском к администрации г. Ульяновска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переоборудованном состоянии и признании права собственности в порядке приватизации.
Требования обосновала тем, что в 1999 г. ее семье была предоставлена комната площадью <данные изъяты> кв. м по адресу: <адрес>.
Для улучшения жилищных условий семьи место общего пользования (туалет) был перепланирован и переоборудован в кухню и санузел. Соседи дали согласие на переоборудование и перепланировку за счет мест общего пользования, так как у всех в комнатах оборудованы санузлы.
Администрация Железнодорожного района г. Ульяновска в узаконении перепланировки и переоборудования отказала и рекомендовала обратиться в суд.
В суд истец Коваленко Л.Н. не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия и удовлетворить иск.
Представитель истца по доверенности Масева Л.А. исковые требования полностью поддержала, указывая на то, что перепланировка и переоборудование подсобных помещений из мест общего пользования соответствует требованиям СНиП, СанПиН, требованиям противопожарной безопасности, прав и законных интересов других собственников и жильцов многоквартирного жилого дома не нарушает. Жильцы письменно подтвердили согласие на перепланировку и переоборудование за счет мест общего пользования.
Ответчик администрация г. Ульяновска, привлеченные судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, зарегистрированные в спорном жилом помещении члены семьи истца Коваленко В.Ю., Ю.В., Т.В., КУГИЗ администрации г. Ульяновска и соседи: Мартысюк Н.Д., Юнусова Р.В. и Сиволапов С.А., надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились. Неявка признана неуважительной и определено рассмотреть дело без их участия.
Выслушав в судебном заседании пояснения представителя истца, ознакомившись с отзывами, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства, прихожу к выводу, что иск подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Наниматель жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
Жилое помещение согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Согласно Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. № 170, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров. Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются. Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.
Согласно ст. 2 Закон РФ от 04 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Из смысла приведенной нормы следует, что участвовать в приватизации могут только лица, обладающие правом пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и проживающие в нем.
Статьей 11 Закон РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
09 июля 1999 г. Коваленко Л.Н. с составом семьи 4 человека (<данные изъяты>.) была предоставлена комната № №, площадью <данные изъяты> кв. м, в общежитии <данные изъяты><данные изъяты> расположенному по адресу: <адрес>.
В связи со снятием с дома статуса общежития Коваленко Л.Н. 01 марта 2002 г. был выдан на занимаемое жилое помещение как на квартиру № № ордер на тот же состав семьи.
В настоящее время в квартире зарегистрированы и проживают 3 человека: <данные изъяты>
Согласно техническому паспорту УОГУП БТИ по состоянию на 19 октября 2012 г. истцом без предварительного получения разрешения органа местного самоуправления из общего имущества дома произведена перепланировка – оборудованы коридор, санузел и кухня (поз. 2, 3, 4), в санузле (поз. 3) установлено сантехническое оборудование.
Для определения возможности сохранения жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии была назначена судебная строительно-техническая экспертиза.
По заключению судебной экспертизы от 19 февраля 2013 г. № №, проведенной <данные изъяты> самовольная перепланировка и переустройство квартиры № № в доме № № по ул. <адрес> в г. Ульяновске (поз. 2, 3, 4) требованиям СНиП, СанПиН, противопожарной безопасности соответствует, кроме помещения кухни (поз. 4) в части отсутствия естественного освещения (п. 9.12 СНиП 31-01-2003) и площади (2,40 кв. м) - менее 8,00 кв. м (п. 5.7 СНиП 31-01-2003). Вместе с тем, эксперты на основании ст. 86 ГПК РФ в силу своих специальных познаний отметили, что отсутствие окна в кухне (поз. 4) влечет отсутствие естественного освещения, что является нарушением п. 9.12 СНиП 31-01-2003. Однако, отсутствие естественного освещения компенсируется за счет искусственного, что устраивает проживающих в квартире. Порядок пользования кухней с площадью 2,40 кв. м сложился на протяжении какого-то времени и устраивает проживающих в квартире.
Исследованные доказательства подтверждают соответствие жилого помещения в перепланированном состоянии строительным, санитарным и противопожарным нормам. Сохранение перепланировки не может привести к негативным последствиям, указанным в ст. 29 ЖК РФ.
Доказательств, свидетельствующих о невозможности сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии, ответчиком не представлено.
Дом № № по ул. <адрес> включен в реестр муниципальной собственности 02 февраля 2005 г. на основании постановления мэра г. Ульяновска от 12 января 2005 г. № 02.
Материалами инвентарного дела на указанный дом подтверждено, что на момент передачи в муниципальную собственность перепланировка и переоборудования, об узаконении которых просит истец, уже имелись. С 2005 г. по настоящее время, то есть в течение 8 лет, администрацией г. Ульяновска либо кем-то из собственников жилых помещений дома вопрос о приведении помещения в первоначальное состояние не ставился.
Из представленных суду письменных заявлений собственников жилых помещений следует, что никто из них не возражает в перепланировке за счет общего имущества многоквартирного жилого дома.
Истец Коваленко Л.Н. предпринимала меры для узаконения перепланировки и переустройства, с этой целью обращалась в администрацию Железнодорожного района г. Ульяновска, но получила отказ с разъяснением права на обращение в суд.
Истец занимает спорное жилое помещение по договору социального найма.
Ранее в порядке приватизации в собственность жилое помещение ей не передавалось.
Право собственности на спорное жилое помещение ни за кем не зарегистрировано. Оно не относится к категории жилых помещений, приватизация которых в силу ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» запрещена.
Проживающие в квартире <данные изъяты> от участия в приватизации отказались, дав нотариально удостоверенное согласие на приватизацию квартиры Коваленко Л.Н. без их участия.
Во внесудебном порядке истцы лишены возможности реализовать свое право на приватизацию занимаемого жилого помещения в связи с самовольной перепланировкой и переустройством, которые она не смогла узаконить через органы местного самоуправления.
При таких обстоятельствах имеются основания для сохранения квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии и передачи ее в собственность в порядке приватизации Коваленко Л.Н.
Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 67, 194-199 ГПК РФ,
р е ш и л а:
Исковые требования Коваленко Л.Н. удовлетворить.
Сохранить квартиру <адрес> в г. Ульяновска в перепланированном (поз. 2,3,4 – из общего имущества дома) и переустроенном (поз. 3 – установка сантехнического оборудования) состоянии согласно техническому паспорту, составленному УОГУП БТИ по состоянию на 19 октября 2012 г.
Признать в порядке приватизации право собственности за Коваленко Л.Н. на квартиру общей площадью <данные изъяты> квадратного метра, расположенную по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья подпись Н.А. Харитонова
Копия верна.
Судья
