Решение от 20 июня 2013 года №2-309/2013

          № 2-309/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    20 июня 2013 г.                                                                            г.Суоярви
 
    Суоярвский районный суд РК в составе:
 
    председательствующего судьи       Золотовской Л.А.,
 
    при секретаре          Наримановой Е.Г.
 
    с участием зам.прокурора Болгова О.В., истца Мартынова А.Н., представителя ответчика Сухоруковой С.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Суоярвского района в интересах Мартынова А.Н. к администрации муниципального образования «Суоярвский район»о предоставлении жилого помещения,
 
у с т а н о в и л:
 
    Прокурор Суоярвского района обратился в суд в интересах Мартынова А.Н. по тем основаниям, что Мартынов А.Н. относится к числу детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с рождения воспитывался в детских домах, в настоящее время проживает в с.Вешкелица, жилым помещением обеспечен не был. В связи с изложенным прокурор просил обязать АМО «Суоярвский район» предоставить вне очереди Мартынову А.Н. благоустроенное жилое помещение, пригодное для проживания в пределах норм предоставления жилого помещения в Суоярвском районе.
 
    В судебном заседании зам.прокурора Болговым О.В. было представлено письменное заявление об изменении требований, подписанное прокурором и истцом Мартыновым А.Н. Сторона истца просила обязать АМО «Суоярвский район» предоставить Мартынову А.Н. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по нормам предоставления площади жилого помещения на территории Суоярвского района Республики Карелия. Не возражали против определения срока предоставления испрашиваемого жилого помещения до 31.12.2013, как того просила сторона ответчика.
 
    Представитель ответчика Сухорукова С.И. в судебном заседании с иском не согласилась, однако просила в случае его удовлетворения, в порядке ст.206 ГПК РФ, установить срок для предоставления испрашиваемого жилья до 31.12.2013, ссылаясь на необходимость соблюдения установленной законом процедуры приобретения специализированного жилья, указав, что такового в настоящее время у АМО не имеется.
 
    Третье лицо по делу администрация Вешкельского сельского поселения своего представителя в судебное заседание не направила, о его проведении извещены. Ранее в судебном заседании глава поселения полагала требования обоснованными.
 
    Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
 
    Правовой статус детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, регламентирован Федеральным законом № 159-ФЗ от 21.12.1996 (в ред.от 29.02.2012) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». В числе прочего указанным законом таким детям гарантированы дополнительные гарантии прав на имущество и жилое помещение.
 
    Согласно статье 8 названного закона (в ред.от 29.02.2012 № 15-ФЗ, действующей с 01.01.2013) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, в частности, по достижении ими возраста 18 лет. Жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях. По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма. При этом дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации. В свою очередь, право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.
 
    В силу положений ст.4 Федерального закона № 15-ФЗ от 15.02.2012 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» действие положений статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в редакции настоящего Федерального закона) и Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
 
    Аналогичные изменения были внесены в Закон Республики Карелия от 28 ноября 2005 года № 921-ЗРК «О государственном обеспечении и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». При этом в силу ч.1 ст.4 названного Закона РК органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов наделяются государственными полномочиями Республики Карелия по обеспечению соответствующей жилой площадью указанных лиц.
 
    В судебном заседании установлено, что Мартынов А.Н., ... г.р., является ..., с рождения воспитывался в детских домах. Согласно справке о рождении № № матерью указана ..., отцом - .... Согласно ответу администрации Петрозаводского городского округа от 09.04.2013 какие-либо документы, указывающие на выявление Мартынова А.Н. на территории Петрозаводского городского округа как оставшегося без попечения родителей отсутствуют; согласно сообщению УФМС РК Мартынов А.Н. ранее был зарегистрирован по адресу п.Ладва, ... (дом-интернат), затем в психоневрологическом интернате п.Черемушки Кондопожского района, в настоящее время зарегистрирован по адресу Вешкелица, .... В материалы дела представлен ряд документов, свидетельствующих о нахождении Мартынова А.Н. в детских домах, в т.ч. решение исполнительного комитета Ленинского районного совета народных депутатов г.Петрозаводска от хх.хх.хх г. об устройстве Мартынова А.Н. в Петрозаводский дом ребенка, путевки на полное государственное обеспечение от хх.хх.хх г., от хх.хх.хх г., представлена алфавитная книга воспитанников Питкярантского детского дома. Представленные доказательства с очевидностью свидетельствуют о том, что Мартынов А.Н. относился к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Какого-либо закрепленного жилого помещения истец не имеет, жилым помещением до настоящего времени как ребенок-сирота (оставшийся без попечения родителей) обеспечен не был. В настоящее время зарегистрирован и проживает по адресу с.Вешкелица, .... Квартира является муниципальной, между администрацией Вешкельского сельского поселения и ... заключен договор социального найма жилого помещения от хх.хх.хх г., в котором в качестве вселяемых лиц указаны ... - дочь, Мартынов А.Н. - зять, общая площадь помещения составляет ... кв.м.
 
    Принимая во внимание установленные судом обстоятельства, исследованные доказательства, вышеуказанные законоположения, тот факт, что истец фактически не реализовал принадлежащее ему право на обеспечение жилым помещением как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до дня вступления в силу вышеобозначенного Федерального закона, при соблюдении условий, поименованных в п.1 ст.8 Закона № 15-ФЗ, заявленные требования обоснованны и подлежат удовлетворению. Иск предъявлен к надлежащему ответчику.
 
    В силу положений ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае же, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Сторона ответчика просила об установлении такого срока до 31.12.2013, ссылаясь на необходимость соблюдения установленной законом процедуры приобретения жилого помещения и последующего его предоставления истцу, прокурор и истец против данного срока не возражали, при таких обстоятельств, с учетом позиций сторон, доводов стороны ответчика, суд полагает необходимым установить срок предоставления истцу испрашиваемого жилого помещения до 31.12.2013.
 
    Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 206, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
р е ш и л:
 
    Заявление прокурора Суоярвского района в интересах Мартынова А.Н. к администрации муниципального образования «Суоярвский район»о предоставлении жилого помещения удовлетворить.
 
    Обязать администрацию муниципального образования «Суоярвский район» предоставить в срок до 31.12.2013 Мартынову А.Н., хх.хх.хх г. г.р., жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, благоустроенное применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения на территории Суоярвского района Республики Карелия.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Суоярвский районный суд РК.
 
    Судья                                                                               Л.А. Золотовская
 
    Мотивированное решение составлено 21.06.2013
 
    Последний день подачи апелляционной жалобы 22.07.2013