Решение от 04 марта 2014 года №2-308/2014

К делу № 2-308/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    г.-к. Анапа                             «04» марта 2014 г.
 
    Анапский районный суд Краснодарского края в составе:    
 
    Судьи                             Жванько З.И.
 
    при секретаре              Булдаковой А.В.,
 
    с участием истца Солодовниковой В.В.,
 
    ответчика Талаловой Е.С.,
 
    представителя ответчика филиала ФГБУ ФКП «Росреестра по КК» - Давидян Г.Б., действующей на основании доверенности от 01.02.2013г.,
 
    представителя третьего лица ООО «Империя» - Забудько В.С., действующего на основании доверенности от 03.03.2014г.
 
    представителя третьего лица СОНТ «Здоровье» - председателя Терехина Е.Ф.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Солодовниковой В.В. к филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю, Талаловой Е.С. 3-м лицам: Малащенкову В.Н., Малещенкову А.В., СНТ «Здоровье», Забутько В.С., ООО «Имеприя», о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 000, внесении изменения в Государственный кадастр недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером 000 в соответствии с межевым планом,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Солодовникова В.В. обратилась в суд с иском к филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по КК, Талаловой Е.С., 3-м лицам: Малащенкову В.Н., Малещенкову А.В., СНТ «Здоровье», Раздобутько В.С., ООО «Имеприя», о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 000, внесении изменения в Государственный кадастр недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером 000 в соответствии с межевым планом.
 
    Определением Анапского районного суда Краснодарского края от 19.02.2014г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования были привлечены СОНТ «Здоровье», администрация МО г-к. Анапа, Малащенков А.В., Малащенков В.Н., кадастровый инженер Лозовик Д.И., ООО «Империя».
 
        В судебном заседании истец Солодовникова В.В. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме и пояснила, что она является собственником земельного участка с кадастровым номером 000 площадью 800 кв.м., расположенного по адресу: (...). Вышеуказанный земельный участок имеет декларированную площадь, право собственности зарегистрировано в упрощенном порядке. Фактическое использование осуществляется более 15 лет в рамках сложившихся границ в соответствии с размерами, указанными в свидетельстве 000 от 05.03.1993г. В ходе подготовки межевого плана по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером 000, принадлежащего ей на праве собственности, кадастровым инженером было установлено, что границы участка с кадастровым номером 000 пересекаются с границами земельного участка с кадастровым номером 000. Данный участок поставлен на государственный кадастровый учет по заявлению Талаловой Е.С.. Межевой план подготовлен кадастровым инженером Забудько B.C. Считает, что межевой план в отношении земельного участка с кадастровым номером 000 подготовлен с нарушениям действующего законодательства, поскольку она как собственник смежного земельного участка не была уведомлена надлежащим образом о проведении процедуры согласования границ со смежным земельным участком, в акте согласования местоположения границ земельного участка 000, отсутствует ее подпись. При этом, в акте согласования кадастровым инженером указано, что смежные землепользователи извещены в порядке ч. 8 ст. 39 Закона «О кадастре». Данный порядок предусматривает извещение смежных землепользователей по средствам СМИ в случае если в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о почтовом адресе любого из заинтересованных лиц или получено извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ, направленное заинтересованному лицу посредством почтового отправления, с отметкой о невозможности его вручения; смежный земельный участок расположен в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и относится к имуществу общего пользования. В свою очередь, информация о ней как правообладателе смежного земельного участка, а также ее почтовый адрес содержаться в Государственном кадастре недвижимости и Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также в списке членов СОТ «Здоровье». Кадастровый инженер Забудько B.C. проигнорировал общедоступные сведения ГКН, а также ЕГРП о ее почтовом адресе при проведении процедуры уведомления ее как смежного землепользователя. Также в ходе проведения государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 000 органом кадастрового учета филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю были допущены нарушения п.9 ч.3 ст. 27 Закона «О кадастре». Таким образом, на данный момент наложение границы земельного участка с кадастровым номером 000 на часть ее земельного участка с кадастровым номером 000 нарушает ее права как собственника. Препятствует уточнению ее фактических границ и внесению их в государственный кадастр недвижимости. Учитывая вышеизложенное, просит обязать филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю снять с Государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 000, внести изменения в Государственный кадастровый недвижимости в отношении уточненных границ земельного участка с кадастровым номером 000, в соответствии с межевым планом.
 
        Ответчик Талалова Е.С. в судебном заседании возражала против заявленных исковых требований Солодовниковой В.В., пояснив, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 000, расположенного по адресу:(...) В сове время она обратилась по вопросу постановки, принадлежащего ей на праве собственности земельного участка, на кадастровый учет. Межевание земельного участка было проведено с соблюдением всех норм, в связи с чем доводы истца являются необоснованными, просит в иске отказать.
 
        Представитель ответчика филиала ФГБУ ФКП «Росреестра по КК» - Давидян Г.Б. возражала против заявленных исковых требований Солодовниковой В.В., суду показала, что площадь земельного участка истицы 800 кв.м., границы не уточнены. Земельный участок ответчика был поставлен на кадастровый учет в 2010г., в 2013г. мы поставили на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером 000. Истица обращалась в прокуратуру. Был Акт согласования границ земельного участка, процедура постановки земельного участка на кадастровый учет такова: путем публикации в СМИ, в газете производилась процедура согласования, согласно ст. 39 п.8 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», согласование производится путем опубликования в газете, такая процедура возможна, если отсутствуют данные смежного землепользователя. В ГКН отсутствуют сведения о месте проживании истца, ими не было выявлено никаких нарушений и они поставили земельный участок Талаловой Е.С. на кадастровый учет.
 
        Представитель третьего лица ООО «Империя» - кадастровый инженер Забудько В.С. пояснил, что согласно ФЗ № 221 «О государственном кадастре недвижимости» о он должен был заказать сведения из ГКН, кадастровую выписку, которую получил, кадастровый план территории, где отсутствуют данные о правообладателе. Заказывать данные на все вокруг стоящие земельные участки он не обязан. Согласно п.8, если отсутствуют данные о правообладателе, он имеет право подать объявление в газету, в срок не было оспорено решение, на процедуру согласования никто не явился, и на основании этого земельный участок Талаловой Е.С. был поставлен на кадастровый учет.
 
        Представитель третьего лица СОНТ «Здоровье» - председатель Терехина Е.Ф. возражал против заявленных исковых требований, у Солодовниковой В.В. земельный участок площадью 8 соток, прямоугольного размера, истец просит сделать ей участок размером 20х40, если сделать данный размер, то ее земельный участок уйдет на дорогу, они не могут выполнить ее требования, поскольку улица у них размером 6 метров, все соответствует нормам, он лично ездил и замерял.
 
    Представитель истца Блинов Е.Е., представитель третьего лица администрации МО г-к. Анапа, третьи лица Малащенков А.В., Малащенков В.Н., кадастровый инженер Лозовик Д.И. надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайств о рассмотрении дела в их отсутствие или об отложении судебного заседания в суд не поступало.
 
    Учитывая мнение участников судебного заседания, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание участников судебного разбирательства, в порядке ст. 167 ГПК РФ.
 
    Выслушав стороны, исследовав и оценив предоставленные доказательства сторонами в соответствии ст.ст. 55-67 ГПК РФ, суд приходит к следующему выводу.
 
    Как установлено судом, Солодовниковой В.В. на основании договора дарения земельного участка от 18.10.2010г. принадлежит земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения – для садоводства и огородничества, площадью 800 кв.м., расположенного по адресу:(...) с кадастровым номером 000, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности серии 000 от 19.11.2010г.
 
    Из кадастрового паспорта по состоянию на 16.10.2013г. земельный участок, расположенный по адресу:(...) с кадастровым номером 000 имеет площадь 800 кв.м., граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.
 
    Согласно, договора дарения земельного участка от 18.10.2010 года подтверждается, что Литвинова Л.М. передала безвозмездно в собственность Солодовниковой В.В. земельный участок, общей площадью 800 кв.м., расположенного по адресу: (...) с кадастровым номером 000.
 
    Свидетельством о праве собственности на земельный участок, выданного на имя Литвиновой Л.М. на основании постановления Администрации Анаспкого района от 10.212.19992 года 000 подтверждается, что площадь земельного участка, расположенного по адресу: (...) составляет 0,08 га.
 
    Согласно Постановления Администрации МО г-к. Анапа № 3080 от 16.08.2013г. следует, что в собственность Талаловой Е.С. передан земельный участок, общей площадью 419 кв.м., из земель сельскохозяйственного назначения, образованный из земельного участка государственной или муниципальной собственности в границах кадастрового квартала 000, расположенный по адресу: (...) для садоводства и огородничества, что также подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности серии 000 от 30.12.2013г.
 
    Из кадастрового паспорта по состоянию на 05.02.2014г. следует, что земельный участок, общей площадью 419 кв.м. с кадастровым номером 000, расположенный по адресу:(...), принадлежащей на праве собственности Талаловой Е.С. был поставлен на кадастровый учет. Местоположение земельного участка установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка.
 
    Согласно справке МБУ УАиГ МО г-к. Анапа № 248 от 03.01.2014г., следует что земельному участку с кадастровым номером 000, принадлежащем на праве собственности Талаловой Е.С. был присвоен почтовый адрес:(...)
 
    Из заключения правления о местоположении границ земельного участка, закрепленного за ответчиком Талаловой Е.С., следует, что земельный участок имеет площадь 419 кв.м., расположен по адресу: (...). Описание местоположения границ земельного участка соответствует местоположению границ земельного участка фактически используемого Талаловой Е.С.
 
    Кроме того, в материалы представлен межевой план земельного участка, расположенного по адресу: (...). Из заключения кадастрового инженера, усматривается, что межевой план подготовлен в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Границы и площадь земельного участка соответствуют проекту организации и застройки территории СОНТ «Здоровье». Извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границы земельного участка было опубликовано в порядке, предусмотренном ч. 8 с. 39 ФЗ от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в газете Анапа № 17 (3093) от 07.03.2013г. Правообладатели смежного земельного участка с кадастровым номером 000, расположенный по адресу: (...)» (по границе от точки н2 до точки 1) и смежного земельного участка с кадастровым номером 000, расположенный по адресу:(...) (по границе от точки 4 до точки н2) не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ и не предоставили свои возражения о местоположении границ в письменном виде соответственно согласно ч. 3 ст. 40 ФЗ от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в газете Анапа № 17 (3093) от 07.03.2013г. соответствующие границы считаются согласованными. Правообладатели смежного земельного участка с кадастровым номером 000 расположенный по адресу(...) (по границе от точки р2 до точки 1) и смежного земельного участка с кадастровым номером 000 расположенный по адресу:(...) (по границе от точки 4 до точки н2) извещенные надлежащим образом о проведении собрания о согласовании местоположения границ не явились в установленные сроки и не предоставили своим возражения о местоположении границ в письменной форме в связи с этим данные о правообладателях их адреса для связи, реквизиты документов удостоверяющих личность невозможно получить, поэтому в графе «4» Акта согласования местоположения границы земельного участка не указаны реквизиты документов удостоверяющих личность. Предельные размеры земельного участка определены согласно ст. 12 закона Краснодарского края Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае № 532-КЗ от 05.11.2002г. в соответствии с п. 1 ст.33 ЗК РФ. От 25.10.2001г. Местоположение границ образуемого земельного участка, расположенного по адресу: (...): по границе от точки 1 до точки 4 – земельный участок с кадастровым номером 000 ((...)) согласованно посредством извещения в газете Анапа № 17 (3093) от 17.03.2013г., по границе от точки н2 до точки 1 – земельный участок с кадастровым номером 000 (земли являющиеся имуществом общего пользования СОНТ «Здоровье» - земли общего пользования) – согласовано посредством извещения в газете Анапа 000 (3093) от 17.03.2013г. При проведении кадастровых работ было установлено, что границы образуемого земельного участка расположенного по адресу: (...) формируется в границах кадастрового квартала 000. Закрепление точек долговременными межевыми знаками не предусмотрено договором на выполнение кадастровых работ. Границы земельного участка не содержат узловые точки, отвечающие п.87 Требований.
 
    В данном межевом плане также имеется публикации о том, что в печатном издании «Анапа» № 17 было опубликовано извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельного участка, расположенного по адресу: (...)
 
    Выкопировка из имеющегося материала в архиве управления на земельный участок, фиксирует, что земельные участки расположенные по адресу: (...) (...) нарезаны в соответствии с красной линией.
 
    Согласно п.п. 1, 2 ст. 209 ГФ РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
 
    В соответствии со ст. 11.1 ГК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
 
    В соответствии со ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».
 
    Согласно ч. 1 ст. 16 Закона «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или дополнительных сведений об объекте недвижимости.
 
    Согласно ч. 1 ст. 7 Закона «О государственном кадастре недвижимости» в государственный кадастр недвижимости вносятся следующие сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, если таким объектом является земельный участок: вид объекта недвижимости; кадастровый номер и дата внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости; описание местоположения границ объекта недвижимости; площадь земельного участка.
 
    В соответствии с п. 3 с ч. 2 ст. 14 Закона «О государственном кадастре недвижимости» сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости, предоставляются, в том числе в виде кадастрового паспорта объекта недвижимости, который представляет собой выписку из государственного кадастра недвижимости, содержащую уникальные характеристики объекта недвижимости, а также в зависимости от вида объекта недвижимости иные предусмотренные законом сведения об объекте недвижимости.
 
    Согласно ч. 2 ст. 16 Закона «О государственном кадастре недвижимости» постановка на учет, снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости осуществляются на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых для осуществления такого учета документов.
 
    Согласно ст. 22 Закона «О государственном кадастре недвижимости» при кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка с заявлением в орган кадастрового учета должны быть представлены следующие документы: межевой план, а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со ст. 38 настоящего Федерального закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию, а представленный межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ); копия документа, устанавливающего или удостоверяющего право заявителя на соответствующий объект недвижимости (при отсутствии сведений о зарегистрированном праве данного заявителя на объект недвижимости в государственном кадастре недвижимости).
 
    В соответствии с частью 8 статьи 39 Закона о кадастре в случае согласования местоположения границ посредством проведения собрания заинтересованных лиц извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ вручается данным лицам или их представителям под расписку, направляется по их почтовым адресам посредством почтового отправления с уведомлением о вручении и по адресам их электронной почты в соответствии с кадастровыми сведениями, предусмотренными пунктами 8 и 21 части 2 статьи 7 Закона о кадастре (при наличии таких сведений), либо опубликовывается в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации соответствующего муниципального образования.
 
    При этом опубликование извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ допускается, если в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о почтовом адресе любого из заинтересованных лиц или получено извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ, направленное заинтересованному лицу посредством почтового отправления, с отметкой о невозможности его вручения.
 
    В соответствии с требованиями ст.ст. 56,57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. При этом согласно ст.ст.4, 45, 46, 47, 56, 57 ГПК РФ обязанность доказывания лежит на сторонах, третьих лицах, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, на прокуроре, органах, организациях и гражданах, подавших заявление в защиту иных лиц.
 
    Анализируя каждое из представленных доказательств, а также доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд находит заявленные исковые требования Солодовниковой В.В. не подлежащими удовлетворению, поскольку земельный участок, расположенный по адресу: с кадастровым номером 000, расположенный по адресу:(...) принадлежащий на праве собственности Талаловой Е.С. был поставлен на кадастровый учет в соответствии с нормами закона.
 
    Доводы истца Солодовниковй В.В. о том, что она не извещалась по вопросу согласования границ, являются также не обоснованными, так как материалами дела подтверждается, что при отсутствие адреса землепользователя, информация о согласована местоположения границы земельного участка должна быть опубликована в СМИ, что было сделано кадастровым инженером ООО «Империя».
 
    Учитывая изложенные обстоятельства, суд не находит в оснований для удовлетворения исковых требований Солодовниковой В.В. и считает, что земельный участок Талаловой Е.С. был поставлен на кадастровый учет в соответствии с действующим законодательством.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    В удовлетворении исковых требований Солодовниковой В.В. к филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю, Талаловой Е.С., 3-м лицам: Малащенкову В.Н., Малещенкову А.В., СНТ «Здоровье, Забутько В.С., ООО «Империя», о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 000,по адресу: (...), принадлежащий Талаловой Е.С., внесении изменения в Государственный кадастр недвижимости в соответствии межевого плана в отношении земельного участка с кадастровым номером 000 (условный), по адресу: (...), принадлежащий Солодовниковой В.В. о т к а з а т ь.
 
    Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение месяца с подачей апелляционной жалобы через Анапский районный суд.
 
    Судья     З.И.Жванько