Дата принятия: 06 февраля 2014г.
Номер документа: 2-308/14
К делу №2-308/14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО2
Лазаревский районный суд г. ФИО2 в составе:
Председательствующего судьи Радченко Д.В.,
при секретаре ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению первого заместителя прокурора<адрес> - прокурора г.ФИО2, поданного в интересах муниципального образования города-курорта ФИО2 в порядке ст.45 ГПК РФ к МОБУ г. ФИО2 ООШ № об обязании осуществления государственной регистрации права оперативного управления,
УСТАНОВИЛ:
Первый заместитель прокурор<адрес> - прокурор г.ФИО2 обратился в суд с иском в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах муниципального образования города-курорта ФИО2 к МОБУ г. ФИО2 ООШ № 88, об обязании осуществления государственной регистрации права оперативного управления. В обоснование требований указывает, что в результате проведенной прокуратурой проверкой соблюдения законодательства, регулирующего вопросы управления и распоряжения муниципальной собственностью, установлено, что МОБУ г. ФИО2 ООШ № не соблюдаются требования Федерального закона от 21.09.1997г. № 1220ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Помощник прокурора <адрес> г. ФИО2 ФИО5, в судебном заседании поддержала заявленные прокурором требования и просила суд МОБУ г. ФИО2 ООШ № ИНН 23218021687, осуществить государственную регистрацию права оперативного управления на муниципальное имущество – котельная литер «Д» площадью 72 кв.м., бытовое помещение литер «Е» площадью 22,4 кв.м., склад литер «Ж3», площадью 42,6 кв.м., склад литер «З» площадью 25,5 кв.м., медпункт литер «И,И1», площадью 58,8 кв.м., здание литер «А», площадью 13,2 кв.м., здание литер «А3», площадью 66,1 кв.м., здание литер «А4», площадью 15,5 кв.м., расположенное по адресу: г.ФИО2, <адрес>, закрепленное за учреждением на основании распоряжения директора департамента имущественных отношений администрации г.ФИО2 от 01.04.2008г. №22-р.
Представитель ответчика - МОБУ г. ФИО2 ООШ № - ФИО6 в судебном заседании предъявленные исковые требования признал в полном объеме.
Представитель третьего лица - департамента имущественных отношений администрации города ФИО2, по доверенности ФИО7, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.
Суд, выслушав пояснения истца, представителей ответчика и третьего лица, исследовав представленные доказательства, проанализировав и оценив все в совокупности, пришел к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
При этом, удовлетворяя требования истца, суд не находит оснований, по которым возможно не принятие данного признания иска ответчиком.
В соответствии с распоряжением департамента имущественных отношений администрации города ФИО2 от 01.04.2008г. № 22-р на праве оперативного управления за МОБУ г. ФИО2 ООШ № закреплено муниципальное недвижимое имущество, расположенное по адресу: г.ФИО2, <адрес>, состоящее из 11 объектов недвижимости.
Пунктом 2 указанного распоряжения на ответчика возложена обязанность произвести государственную регистрацию права муниципальной собственности и права оперативного управления на вышеназванные муниципальные объекты недвижимости.
В силу требований ст.215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.
Согласно ст.51 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Статьей 8 Устава муниципального образования города-курорта ФИО2, зарегистрированного в Управлении Минюста Российской Федерации по<адрес> 14.09.2010г., установлено, что владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности, относится к вопросам местного значения.
В соответствии со ст.37 Федерального закона № 131-ФЗ местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения.
Согласно п. 2.1. Решения ФИО1 от 11.12.2007г. № «Об утверждении Положения о департаменте имущественных отношений администрации» управление и распоряжение имуществом и земельными участками, находящимися в собственности города ФИО2, а также государственная регистрация права на данное имущество является основной задачей департамента имущественных отношений администрации города ФИО2.
Как следует из п. 1.1 указанного Решения ФИО1 департамент имущественных отношений администрации города ФИО2 является функциональным органом администрации города ФИО2.
Прокурорской проверкой фактического наличия, порядка использования, состояния сохранности муниципального имущества установлено, что МОБУ г. ФИО2 ООШ № не произведена регистрация права муниципальной собственности и права оперативного управления в отношении объектов недвижимости, а именно: котельная литер «Д» площадью 72 кв.м., бытовое помещение литер «Е» площадью 22,4 кв.м., склад литер «Ж3», площадью 42,6 кв.м., склад литер «З» площадью 25,5 кв.м., медпункт литер «И,И1», площадью 58,8 кв.м., здание литер «А», площадью 13,2 кв.м., здание литер «А3», площадью 66,1 кв.м., здание литер «А4», площадью 15,5 кв.м., расположенного по адресу: г.ФИО2, <адрес>,.
Частью 1 ст. 299 ГК РФ предусмотрено, что право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.
В соответствии с ч.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, в том числе право оперативного управления, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
С момента вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», то есть с ДД.ММ.ГГГГг., право оперативного управления на объекты недвижимого имущества может возникнуть только после государственной регистрации этих прав.
Статьями 2 и 4 названного закона предусмотрено, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ и является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
Право собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления и другие вещные права подлежат обязательной государственной регистрации.
Ответчик МОБУ г. ФИО2 ООШ № с момента фактической передачи ему в оперативное управление муниципального имущества, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ осуществляет использование указанных объектов недвижимости без надлежаще оформленного документа, то есть без свидетельства о государственной регистрации права оперативного управления на данные объекты недвижимости.
Как установлено в судебном заседании, до настоящего момента право собственности и право оперативного управления на муниципальное имущество – котельная литер «Д» площадью 72 кв.м., бытовое помещение литер «Е» площадью 22,4 кв.м., склад литер «Ж3», площадью 42,6 кв.м., склад литер «З» площадью 25,5 кв.м., медпункт литер «И,И1», площадью 58,8 кв.м., здание литер «А», площадью 13,2 кв.м., здание литер «А3», площадью 66,1 кв.м., здание литер «А4», площадью 15,5 кв.м., расположенное по адресу: г.ФИО2, <адрес>,, не зарегистрировано.
Таким образом, МОБУ г. ФИО2 ООШ № нарушаются требования федерального законодательства о государственной регистрации права оперативного управления на муниципальное имущество, используемое учреждением, что создает препятствие в эффективном управлении недвижимым имуществом и влечет за собой нарушение интересов муниципального образования город-курорт ФИО2, как собственника данного имущества.
Указанные обстоятельства дают право прокурору обратиться в суд с иском в защиту муниципального образования город-курорт ФИО2 в порядке ст.45 ГПК РФ.
Таким образом, суд, оценив в совокупности, имеющиеся в материалах дела доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании их, приходит к выводу, что доводы истца нашли свое подтверждение, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенное и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковое заявление первого заместителя прокурора<адрес> - прокурора г.ФИО2, поданного в интересах муниципального образования города-курорта ФИО2 в порядке ст.45 ГПК РФ к МОБУ г. ФИО2 ООШ № 88, об обязании осуществления государственной регистрации права оперативного управления- удовлетворить.
Обязать МОБУ г. ФИО2 ООШ № 88, ИНН №, осуществить государственную регистрацию права оперативного управления на муниципальное имущество – котельная литер «Д» площадью 72 кв.м., бытовое помещение литер «Е» площадью 22,4 кв.м., склад литер «Ж3», площадью 42,6 кв.м., склад литер «З» площадью 25,5 кв.м., медпункт литер «И,И1», площадью 58,8 кв.м., здание литер «А», площадью 13,2 кв.м., здание литер «А3», площадью 66,1 кв.м., здание литер «А4», площадью 15,5 кв.м., расположенное по адресу: г.ФИО2, <адрес>, закрепленное за учреждением на основании распоряжения директора департамента имущественных отношений администрации г.ФИО2 от 01.04.2008г. № 22-р.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в<адрес>вой суд через Лазаревский районный суд г. ФИО2 в течение месяца.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Председательствующий: Радченко Д.В.
Копия верна
