Решение от 13 марта 2013 года №2-308/13

    Дело № 2-308/13
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    ДД.ММ.ГГГГ
 
    Долгопрудненский городской суд Московской области в составе:
 
    председательствующего судьи Лапшиной И. А.,
 
    при секретаре Жидковой М. Ю.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Деминой М.О., Макарова И.В. к ООО «Пик-Комфорт» об обязании в установленный срок составить акт о нарушении качества оказанных услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подписать два экземпляра данного акта, предоставить указанный акт в двух экземплярах для подписания истцам.
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Демина М. О. и Макарова И. В. обратились в суд к ООО «Пик-Комфорт» с иском об обязании в установленный срок составить акт о нарушении качества оказанных услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подписать два экземпляра данного акта, предоставить указанный акт в двух экземплярах для подписания истцам.
 
    Истец Макаров И. В. и его представитель в судебное заседание явились и показали, что ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в ООО «ПИК-Комфорт» с заявлением, в котором, в соответствии с действующим законодательством, просили ответчика в пятидневный срок составить в двух экземплярах и подписать акт нарушения качества в оказании услуг ЖКХ – услуги охраны – за период с апреля 2008 г. по март 2011 г. Однако ответчик акты не предоставил. Факт неоказания услуг охраны в указанный период подтверждается проверкой прокуратуры г. Долгопрудного, где установлено, что охранные услуги, в нарушении условий договоров, заключенных ООО «ПИК-Комфорт» с охранными предприятиями, не предоставлялись, посты охраны в доме или подъезде <адрес> не находились, отдельный договор на организацию поста охраны не заключался, документальные подтверждения того, что в период с января 2008 г. по февраль 2011 г. были оборудованы посты охраны, отсутствуют. Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ, по мнению истцов, является основанием для обязания ответчика составить соответствующие акты об имеющихся нарушений: фактах неоказания услуг, что может являться основанием для перерасчета оплаты за указанный период.
 
    Истица Демина М. О. в судебное заседание явилась, заявив ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие: дома находится маленький ребенок.
 
    Представитель ответчика в судебное заседание явилась (л. д. 18), с предъявленными исковыми требованиями не согласилась и пояснила, что действующим законодательством предусмотрено составление акта о неоказании или ненадлежащем оказании услуг ЖКХ, имеющих место на дату обращения. Истцы требуют составление акта за период с апреля 2008 г. по март 2011 г. На дату ДД.ММ.ГГГГ ООО «ПИК-Комфорт» по адресу, где проживают Демина М. О. и Макаров И. В. услугу «охрана общего имущества» не оказывала. Данный факт ответчиком не отрицается. Собственникам жилья в декабре 2012 г. за услуги охраны плата не начислялась. Правомерность взимания платы за услугу охраны за период, предшествующий обращению истцов к ответчику, была исследована при рассмотрении гражданского дела №. Решение вступило в законную силу, которым установлено, что услуга охраны оказывалась надлежащим образом и в полном объеме (л. д. 19-21).
 
    Выслушав истца Макарова И. В., его представителя, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что предъявленные исковые требования удовлетворению не подлежат, а именно:
 
    Как установлено в ходе рассмотрения дела, Демина М. О. и Макаров И. В. проживают в многоэтажном жилом <адрес>. Компанией, занимающейся управлением данного жилого дома, является ООО «ПИК-Комфорт».
 
    В силу ст. 155 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.
 
    ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились к руководству ООО «ПИК-Комфорт» с заявлением о составлении в срок 5 дней, в количестве двух экземплярах, акта о нарушении качества оказания охранных услуг (не оказания услуг) за период с апреля 2008 г. по март 2011 г., приложив постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, вынесенного и. о. дознавателем ОП по го Долгопрудный Чиковым С. А., в котором указывалось на нарушения, связанные с услугой «охрана» (л. д. 5-13). Не получив ответа на вышеназванное обращение, Демина М. О. и Макаров И. В. обратились в суд с иском об обязании ООО «ПИК-Комфорт» в установленный срок составить акт о нарушении качества оказанных услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подписать два экземпляра данного акта, предоставить указанный акт в двух экземплярах для подписания истцам.
 
    Представитель ответчика с предъявленными исковыми требованиями не согласилась, по основаниям, указанным вше.
 
    Жилищный кодекс РФ предусматривает, что правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством РФ. К полномочиям Правительства РФ законодатель также отнес определение порядка изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (ч. 4 ст. 157 ЖК РФ). Во исполнение требований федерального законодателя постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены «Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правила изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность». Данные Правила регулируют отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме. Пункт 6 вышеназванных Правил предусматривает, что в случаях оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, управляющая организация, органы управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива обязаны снизить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственникам помещений (что соответствуют ч. 10 ст. 156 ЖК РФ, которая предусматривает последствия ненадлежащего исполнения обязательств по управлению, содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома). Устанавливая такой порядок, Правительство РФ в п. 15 Правил определило, что факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ должен отражаться в акте, который является основанием для уменьшения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения.
 
    В соответствии с п. 16 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», акт нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ составляется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам для составления акта не предоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества.
 
    Согласно «Правилам о порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» № (действовавшими до мая 2011 г.) и «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (после мая 2011 г.), при обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем (далее - аварийно-диспетчерская служба). Сообщение о нарушении качества коммунальной услуги может быть сделано потребителем в письменной форме или устно (в том числе по телефону) и подлежит обязательной регистрации аварийно-диспетчерской службой. В случае если сотруднику аварийно-диспетчерской службы исполнителя известны причины нарушения качества коммунальной услуги, он обязан немедленно сообщить об этом обратившемуся потребителю и сделать соответствующую отметку в журнале регистрации сообщений. Время проведения проверки в случаях, указанных в настоящем пункте, назначается не позднее 2 часов с момента получения от потребителя сообщения о нарушении качества коммунальной услуги, если с потребителем не согласовано иное время. По окончании проверки составляется акт проверки. Если в ходе проверки будет установлен факт нарушения качества коммунальной услуги, то в акте проверки указываются дата и время проведения проверки, выявленные нарушения параметров качества коммунальной услуги, использованные в ходе проверки методы (инструменты) выявления таких нарушений, выводы о дате и времени начала нарушения качества коммунальной услуги. Акт проверки составляется в количестве экземпляров по числу заинтересованных лиц, участвующих в проверке, подписывается такими лицами (их представителями). При уклонении кого-либо из заинтересованных участников проверки от подписания акта проверки такой акт подписывается другими участниками проверки и не менее чем 2 незаинтересованными лицами. Датой и временем, начиная с которых считается, что коммунальная услуга предоставляется с нарушениями качества, является дата и время доведения потребителем до сведения аварийно-диспетчерской службы сообщения о факте нарушения качества коммунальной услуги.
 
    Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что акт о нарушении качества оказываемых услуг – в данном случае услуги охраны общего имущества многоквартирного дома - составляется именно в тот период времени, когда имеют место указанные нарушения, в данном случае акт должен быть составлен в период времени с апреля 2008 г. по март 2011 г. Однако истицы (потребители, оказываемых услуг) обратились с заявлением о составлении соответствующего акта только в декабре 2012 г. Факты, установленные в постановлении об отказе в возбуждении уголовного дела, вынесенном и. о. дознавателя ОП по го Долгопрудный, возможно и имели место, однако, составлением акта в 2012 - 2013 г. г. о нарушениях, как указано истцами, имевших место в 2008-2011 г. («задним числом»), не представляется возможным.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд    
 
Р Е Ш И Л:
 
    в удовлетворении исковых требований Деминой М.О., Макарова И.В. к ООО «Пик-Комфорт» об обязании в установленный срок составить акт о нарушении качества оказанных услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подписать два экземпляра данного акта, предоставить указанный акт в двух экземплярах для подписания истцам, отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Долгопрудненский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
Судья И. А. Лапшина
 
    Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ
 
Судья И. А. Лапшина