Решение Бежицкого районного суда г. Брянска от 21 ноября 2019 года №2-3077/2019

БЕЖИЦКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА

РЕШЕНИЕ

от 21 ноября 2019 года Дело N 2-3077/2019
Бежицкий районный суд г. Брянска в составе:
председательствующего судьи - Горбарчука С.А.,
при секретаре - Емельяненко О.И.,
с участием истца Ивашкиной С.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ивашкиной Светланы Семеновны к Брянской городской администрации о сохранении жилого дома в реконструированном виде, признании права собственности на жилой дом,
УСТАНОВИЛ:
Ивашкина С.С. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что ей на праве собственности принадлежит 69/100 долей в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>.
Земельный участок, на котором расположен жилой <адрес> был предоставлен отцу И. на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ N о предоставлении в бессрочное использование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности.
Решением Бежицкого районного суда г. Брянска от ДД.ММ.ГГГГ собственности на 31/100 долю в указанном домовладении признано за И. (родным братом истца), который фактически принял наследство после смерти отца - И., при этом свои права не зарегистрировал.
ДД.ММ.ГГГГ И умер.
Наследники первой очереди - мать И. умерла ДД.ММ.ГГГГ, отец - И. - умер 01.06. 2000 года. Других наследников 2 очереди нет.
Ивашкина С.С. обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства, нотариус Брянского нотариального округа Баранюк Д.О. отказал в выдаче свидетельства о праве на наследство, поскольку И не значится собственником доли жилого дома.
Согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ N площадь жилого <адрес> составляет 145,6 кв.м. На возведение жилых пристроек Лит. А1 (кухня, номер комнаты на плане 1, площадь 11,8 кв.м), Лит. А2 ( коридор, N, площадь 7,7 кв.м), веранд лит. а, лит. а1 разрешение не предъявлено, Лит.А3 увеличенных размеров.
С целью легализации самовольных построек истец обратилась в Управление по строительству и развитию территории города Брянска, ответом от ДД.ММ.ГГГГ за N было рекомендовано обратиться в суд.
Собственник <адрес> Бацурин А.В. не возражает против узаконения самовольных строений.
В соответствии с техническим заключением МУП "АПБ" г. Брянска от 25.07. 2019 N конструктивные элементы самовольно возведенных пристроек (Лит А1, Лит А2, Лит А3, лит а, лит al) к жилому дому на участке домовладения N по <адрес> находятся в работоспособном состоянии и соответствуют нормативным требованиям. Самовольно возведенные пристройки пристроек (Лит А1, Лит А2, Лит АЗ, лит а, лит al) не повлияли на состояние несущих конструкций жилого дома в целом. Состояние конструктивных элементов самовольно возведенных пристроек (Лит А1, Лит А2, Лит АЗ, лит а, лит al) к жилому дому N по <адрес> позволяет дальнейшую их эксплуатацию без угрозы жизни и здоровью людей.
Ивашкина С.С. с учетом уточнений и дополнений просит суд:
включить в состав наследственного имущества, оставшегося после смерти И, умершего ДД.ММ.ГГГГ, 31/100 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>;
признать за ней право собственности по праву наследования на 31/100 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>;
сохранить жилой <адрес>, общей площадью 145,6 кв.м., в реконструированном состоянии с составом объекта согласно техническому паспорту, выданному вторым межрайонным отделением ГУП "Брянскоблтехинвентаризация" ДД.ММ.ГГГГ N;
признать за ней право собственности на жилой <адрес>, общей площадью 145,6 кв.м.;
внести изменения в ЕГРН в отношении вновь образуемого объекта недвижимости.
В судебном заседании истец Ивашкина С.С. уточненные и дополненные исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске.
Представитель Брянской городской администрации в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.
Представитель Управления Росреестра по Брянской области в судебное заседание не явился, в письменном отзыве просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель Управления по строительству и развитию территории г. Брянска в судебное заседание не явился, извещен надлежаще. В заявлении в адрес суда просил рассмотреть дело без его участия.
Бацурин А.В., являющийся собственником сопредельного земельного участка, надлежаще извещенный, в судебное заседание не явился.
Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что решением мирового судьи Бежицкого судебного участка N г. Брянска от ДД.ММ.ГГГГ за И признано право собственности на 31/100 доли <адрес>, за Ивашкиной Светланой Семеновной признано право собственности на 69/100 доли <адрес>.
Ивашкина С.С. в установленном порядке зарегистрировала принадлежащие ей 69/100 долей в праве общей долевой собственности на указанный жилой дом.
И свои права на 31/100 доли в установленном порядке не зарегистрировал. Как пояснила Ивашкина С.С. в судебном заседании, И являлся <данные изъяты>, нетрудоспособным (справка об инвалидности представлена в материалы дела) и не выходил из дома.
И умер ДД.ММ.ГГГГг.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Ивашкина С.С. обратилась к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону после смерти своего брата И
ДД.ММ.ГГГГ Ивашкиной С.С. было выдано свидетельства о праве на наследство по закону на денежные вклады.
В выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на 31/100 доли в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, было отказано в связи с тем, что не были предъявлены документы, подтверждающие зарегистрированное право собственности И в установленном законом порядке.
В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В силу ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.
Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.
На основании ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами.
Не входят в состав наследства личные неимущественные права и другие нематериальные блага.
В соответствии с ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Согласно ч. 6 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ).
В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования и реорганизации юридического лица (абзацы второй, третий пункта 2, пункт 4 статьи 218 ГК РФ, пункт 4 статьи 1152 ГК РФ). Так, если наследодателю или реорганизованному юридическому лицу (правопредшественнику) принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику или вновь возникшему юридическому лицу независимо от государственной регистрации права на недвижимость.
Право собственности на недвижимое имущество в случае принятия наследства возникает со дня открытия наследства (пункт 4 статьи 1152 ГК РФ), а в случае реорганизации - с момента завершения реорганизации юридического лица.
Согласно п. 4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
Таким образом, применительно к вышеприведенным положениям п. 4 ст. 1152 ГК РФ и разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ, если наследодателю (правопредшественнику) принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику с момента открытия наследства независимо от факта отсутствия государственной регистрации недвижимого имущества у И
Принимая во внимание, что спорное имущество принадлежало И, других наследников, кроме истца, не имеется, истец как наследник, принявший наследство, имеет право получить данное имущество в собственность в порядке наследования.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования Ивашкиной С.С. включении в состав наследственного имущества, оставшегося после смерти И, умершего ДД.ММ.ГГГГ, 31/100 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, и признании за истцом права собственности по праву наследования на указанные 31/100 доли, подлежат удовлетворению.
Кроме того, судом также установлено, что с целью улучшения жилищных условий истцом без получения разрешения к жилому дому были возведены пристройки, которые в техническом паспорте домовладения обозначены под литерами: Лит А1, Лит А2, веранд лит а, лит а1 разрешение не предъявлено, Лит.А3 увеличенных размеров.
При возведении пристроек к уже существующему жилому дому, принадлежащему гражданину на праве собственности, изменяется первоначальный объект права собственности, при этом самовольные пристройки к жилому дому не являются самостоятельными объектами недвижимого имущества, а, следовательно, и объектом права собственности.
При возведении пристроек увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом, включающий самовольно возведенные части.
Таким образом, при изменении первоначального объекта, в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади.
Согласно данным технического паспорта, изготовленного ГБУ "Брянскоблтехинвентаризация" 2-ое межрайонное отделение, общая площадь жилого дома, расположенного по адресу:<адрес>, в результате реконструкции составляет145,6 кв.м., жилая площадь 80,9 кв.м.
Судом установлено, что реконструкция указанного жилого дома, произведена без проектной и какой-либо разрешающей документации, то есть является самовольной.
В соответствии с п. п. 1, 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Из содержания приведенной правовой нормы следует, что самовольная постройка, по общему правилу, подлежит сносу. Вместе с тем из этого правила имеются исключения, позволяющие при определенных обстоятельствах признать право собственности на самовольную постройку.
Исходя из положений Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014) при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости.
Согласно техническому заключению МУП "Архитектурно- планировочное бюро" г. Брянска от N от ДД.ММ.ГГГГ конструктивные элементы самовольно возведенных пристроек (Лит А1, Лит А2, Лит АЗ, лит а, лит al) к жилому дому на участке домовладения N по <адрес> находятся в работоспособном состоянии и соответствуют нормативным требованиям. Самовольно возведенные пристройки пристроек (Лит А1, Лит А2, Лит АЗ, лит а, лит al) не повлияли на состояние несущих конструкций жилого дома в целом.
Состояние конструктивных элементов самовольно возведенных пристроек (Лит А1, Лит А2, Лит АЗ, лит а, лит al) к жилому дому N по <адрес> позволяет дальнейшую их эксплуатацию без угрозы жизни и здоровью людей.
Суд принимает указанное заключение в качестве допустимого доказательства по настоящему делу.
Согласно сведениям ООО "Брянский центр пожарной безопасности" установлено, что рассматриваемое домовладение в существующих границах эксплуатируется уже длительный период, а именно, не позднее 1977 года. Соответствие противопожарного разрыва между жилым домом, расположенным по адресу: <адрес> и жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>, с учётом пристроек А3 и al, установить не представляется возможным, так как рассматриваемое домовладение 1955 г. постройки и с учётом положений статьи 4, 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" к нему применимы требования данного периода. Части здания под литерами Al, А2, а - не изменили ни степень огнестойкости здания в целом, ни величину противопожарного разрыва между рассматриваемыми строениями.
Бацурин А.В., владелец смежного домовладения по адресу: <адрес> не возражает против признании права собственности за Ивашкиной С.С. на самовольные постройки к жилому дому N по <адрес>, что подтверждается его нотариально удостоверенным заявлением.
Как разъяснено в п. 26 Постановления Пленумов Верховного и Высшего Арбитражного Судов Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
В судебном заседании установлено, что истец обращался в Управление по строительству и развитию территории г. Брянска Брянской городской администрации за выдачей разрешения на строительство (реконструкцию), но ей рекомендовано обратиться в суд.
Поскольку при возведении истцом самовольных пристроек существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил не допущено, а также учитывая, что сохранение жилого помещения в реконструированном состоянии не нарушает прав и законных интересов граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью, собственник смежного домовладения не возражал против сохранения спорного жилого помещения в реконструированном виде и признания за истцом права собственности на самовольно реконструированный жилой дом, исходя из положений ст. 222 Гражданского кодекса РФ, суд приходит к выводу, что требования истца о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии и признании права собственности на самовольно реконструированное жилое помещение обоснованы, а потому подлежат удовлетворению.
Согласно ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
В соответствии с ч. 3, 4 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).
Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
Согласно ст. 14 указанного Закона основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.
В соответствии с ч. 2 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, граждан и организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Исходя из указанных норм права, на органы Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) в силу закона возложена обязанность произвести государственную регистрацию права собственности.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Ивашкиной Светланы Семеновны к Брянской городской администрации о сохранении жилого дома в реконструированном виде, признании права собственности на жилой дом, - удовлетворить.
Включить в состав наследственного имущества, оставшегося после смерти И, умершего ДД.ММ.ГГГГ, 31/100 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый N.
Признать за Ивашкиной Светланой Семеновной право собственности по праву наследования на 31/100 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый N.
Сохранить жилой <адрес>, кадастровый N, с площадью всех частей здания (комнат и помещений вспомогательного использования) 153,6 кв.м., общей площадью 145,6 кв.м. в реконструированном виде с учетом возведенных пристроек (Лит. А1 (s=11,8 кв.м.), Лит. А2 (s=7,7 кв.м.), Лит. А3, Лит. а, Лит. а1) согласно техническому паспорту, выполненному ГБУ "Брянскоблтехинвентаризация" Межрайонное отделение N по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ
Признать за Ивашкиной Светланой Семеновной право собственности на реконструированный жилой с площадью всех частей здания (комнат и помещений вспомогательного использования) 153,6 кв.м., общей площадью 145,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый N.
Настоящее решение является основанием для погашения в Едином государственном реестре недвижимости записи о государственной регистрации записи права общей долевой собственности (69/100 долей) Ивашкиной Светланы Семеновны на указанный жилой дом, а также для государственной регистрации права собственности Ивашкиной Светланы Семеновны на указанный реконструированный жилой дом и внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости в части вновь признанного права.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Бежицкий районный суд г. Брянска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий С.А. Горбарчук
Мотивированное решение изготовлено 25 ноября 2019 г.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка