Решение от 07 мая 2014 года №2-307/2014

2-307/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
07 апреля 2014 года
 
    Уренский районный суд Нижегородской области
 
    в составе председательствующего судьи Смирновой Н.В.
 
    С участием пом. прокурора Уренского района Сучковой М.Г.
 
    При секретаре Аксеновой Е.В.     
 
    Рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Урень гражданское дело по иску Прокурора Уренского района к Блоквадзе Мамия Исмаиловичу о понуждении к совершению действий,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Уренского района обратился в суд с иском к Блоквадзе Мамия Исмаиловичу о понуждении к совершению действий, указывая, что прокуратурой Уренского района проведена проверка исполнения требований законодательства об охране окружающей среды и санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, а также противопожарного состояния по адресу: г. Урень, ул. Полевая.
 
    Проверкой установлено, что Болквадзе М.И.. осуществляет распиловку и переработку древесины в принадлежащем ему лесопильном цехе, расположенном по адресу: <адрес>.
 
    Территория, прилегающая к пилораме, захламлена отходами деревообработки, а именно: древесный опил, отходы кромления древесины и срезки. Древесный опил и срезки своевременно не вывозятся. Данные обстоятельства подтверждаются Актом проверки.
 
        Согласно статьи 1 Федерального закона от 24.06.1998г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» отходы производства и потребления (далее – отходы) – остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства.
 
        Согласно статьи 4 Федерального закона от 10.01.2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности в том числе являются земли, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, леса и иная растительность, животные и другие организмы и их генетический фонд, атмосферный воздух, озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство.
 
    В соответствии со ст.11 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:
 
    выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
 
    В соответствии с ч.1 ст.22 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
 
        В соответствии со статьей 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещаются: сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву; размещение опасных отходов и радиоактивных отходов на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, в лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зонах, на путях миграции животных, в близи нерестилищ и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека.
 
    Согласно п. 2.4. СанПиН 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту» при разработке, организации и ведении технологических процессов должны быть предусмотрены мероприятия по охране среды обитания, в том числе:
 
    - своевременное удаление, обезвреживание и утилизация отходов производства.
 
    Таким образом, в соответствии с действующим законодательством обеспечение соблюдения санитарных норм и правил на территории <адрес>, а так же вывоз отходов с указанной территории, относится к обязанностям Болквадзе М.И.
 
        В соответствии со статьей 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
 
        Согласно ст. 3 Федерального закона «Об охране окружающей среды» основными принципами охраны окружающей среды являются соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду, обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека.
 
        Неисполнение Болквадзе М.И. требований действующего законодательства об обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия населения и непринятие мер по организации сбора и вывоза срезков и опила, нарушает предусмотренные статьей 42 Конституции РФ, статьей 3 Федерального закона «Об охране окружающей среды» права на благоприятную окружающую среду и на безопасные условия проживания неопределенного круга лиц, ущемляет права не только лиц, проживающих на территории населенного пункта <адрес>, но и других лиц по той или иной причине находящихся на территории поселения.
 
        В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
 
        Согласно ч.2 ст.78 Федерального закона «Об охране окружающей среды» на основании решения суда вред окружающей среде, причиненный нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, может быть возмещен посредством возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды за счет его средств, в соответствии с проектом восстановительных работ.
 
        В силу требований ч.1 ст.11 ГК РФ защита нарушенных гражданских прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством.
 
        Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем присуждения к исполнению обязательств в натуре.
 
        На основании изложенного, прокурор Уренского района просит:
 
    Обязать Блоквадзе Мамия Исмаиловича организовать сбор и вывоз срезков и опила по адресу: <адрес>.
 
    Ответчик Болквадзе М.И. с иском согласен.
 
    Проверив материалы дела, выслушав доводы сторон, суд приходит к выводам об удовлетворении заявленных требований, поскольку в силу ч.3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом выноситься решение об удовлетворении заявленных требований. Из материалов дела следует, что прокуратурой Уренского района проведена проверка исполнения требований законодательства об охране окружающей среды и санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, а также противопожарного состояния по адресу: <адрес>. Проверкой установлено, что Болквадзе М.И.. осуществляет распиловку и переработку древесины в принадлежащем ему лесопильном цехе, расположенном по адресу: <адрес>. Территория, прилегающая к пилораме, захламлена отходами деревообработки, а именно: древесный опил, отходы кромления древесины и срезки. Древесный опил и срезки своевременно не вывозятся. Данные обстоятельства подтверждаются Актом проверки.    Согласно статьи 1 Федерального закона от 24.06.1998г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» отходы производства и потребления (далее – отходы) – остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства.     Согласно статьи 4 Федерального закона от 10.01.2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности в том числе являются земли, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, леса и иная растительность, животные и другие организмы и их генетический фонд, атмосферный воздух, озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство. В соответствии со ст.11 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.В соответствии с ч.1 ст.22 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.     В соответствии со статьей 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещаются: сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву; размещение опасных отходов и радиоактивных отходов на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, в лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зонах, на путях миграции животных, в близи нерестилищ и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека.Согласно п. 2.4. СанПиН 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту» при разработке, организации и ведении технологических процессов должны быть предусмотрены мероприятия по охране среды обитания, в том числе: - своевременное удаление, обезвреживание и утилизация отходов производства.Таким образом, в соответствии с действующим законодательством обеспечение соблюдения санитарных норм и правил на территории <адрес>, а так же вывоз отходов с указанной территории, относится к обязанностям Болквадзе М.И.     В соответствии со статьей 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.     Согласно ст. 3 Федерального закона «Об охране окружающей среды» основными принципами охраны окружающей среды являются соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду, обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека.     Неисполнение Болквадзе М.И. требований действующего законодательства об обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия населения и непринятие мер по организации сбора и вывоза срезков и опила, нарушает предусмотренные статьей 42 Конституции РФ, статьей 3 Федерального закона «Об охране окружающей среды» права на благоприятную окружающую среду и на безопасные условия проживания неопределенного круга лиц, ущемляет права не только лиц, проживающих на территории населенного пункта <адрес>, но и других лиц по той или иной причине находящихся на территории поселения.         Согласно ч.2 ст.78 Федерального закона «Об охране окружающей среды» на основании решения суда вред окружающей среде, причиненный нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, может быть возмещен посредством возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды за счет его средств, в соответствии с проектом восстановительных работ.     В силу требований ч.1 ст.11 ГК РФ защита нарушенных гражданских прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством.     Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем присуждения к исполнению обязательств в натуре.     На основании изложенного, прокурор <адрес> просит:Обязать Блоквадзе Мамия Исмаиловича организовать сбор и вывоз срезков и опила по адресу: <адрес> п.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
 
    При таких обстоятельствах суд считает, что требования прокурора Уренского района законны и обоснованны и подлежат удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования прокурора Уренского района к Блоквадзе Мамия Исмаиловичу о понуждении к совершению действий удовлетворить.
 
    Обязать Блоквадзе Мамия Исмаиловича организовать сбор и вывоз срезков и опила по адресу: <адрес>.
 
    Установить срок для исполнения решения до ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Решение может быть обжаловано в Нижегородский облсуд в месячный срок, через районный суд.
 
Копия верна
 
    Судья: