Решение от 22 мая 2014 года №2-307/2014

Дата принятия: 22 мая 2014г.
Номер документа: 2-307/2014
Субъект РФ: Омская область
Раздел на сайте: Суды общей юрисдикции
Тип документа: Решения

Дело № 2-307/2014 год
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
Город Тара Омской области 22 мая 2014 года
 
    Тарский городской суд Омской области в составе председательствующего судьи Казаковой Н.Н., при секретаре Ячменевой А.С., с участием истца Иванова А.С., представителя ответчика Джусь Н.И., представителя третьего лица БОУ Омской области СПО «Тарский сельскохозяйственный техникум» по доверенности Коваль В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Тара 22 мая 2014 года исковое заявление Иванова А.С. к ГУ УПФ РФ в Тарском районе Омской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, включении в льготный трудовой стаж периодов работы и о возложении обязанности на ответчика по назначению досрочной трудовой пенсии,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    Истец обратился в Тарский городской суд с заявлением, указав, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ УПФ РФ в <адрес> с заявлением о назначении мне досрочной пенсии по старости в связи с работой, связанной с тяжелыми условиями труда. ДД.ММ.ГГГГ мое заявление было рассмотрено, принято решение N №, согласно которого ГУ УПФ РФ в <адрес> отказало ему в досрочном назначении пенсии. Комиссия не включила в специальный трудовой стаж следующие периоды работы: в должности кочегара в Тарском психоневрологическом доме интернате: с 16.02.1990г. по 04.06.1991г.; с 15.09.1991г. по 30.03.1993г.; с 17.05.1993г. по 03.03.1994г.; с 01.08.1994г. по 09.11.1995г.; с 01.02.1996г. по 11.01.1999г.; с 15.09.2000г. по 04.12.2000г.; в Тарском МП РПУ бытового обслуживания: с 25.05.1999г. по 02.10.2000г.; с 20.12.2000г. по 14.07.2002г.; в Тарском сельскохозяйственном техникуме: с 30.09.2004г. по 11.05.2005г.; с 01.10.2005г. по 12.05.2006г.; с 28.09.2006г. по 14.05.2007г.; с 25.09.2007г. по 11.05.2008г.; с 20.09.2008г. по 08.05.2009г.; с 28.09.2009г. по 12.05.2010г.; с 19.09.2010г. по 04.05.2011г.; с 05.10.2011г. по 11.05.2012г.; с 28.09.2012г. по 31.05.2013г. и, соответственно, отказала ему в назначении досрочной пенсии по старости за работу в тяжелых условиях труда. Кроме того, на момент обращения комиссия посчитала, что его общий трудовой стаж составляет 24 года 10 месяцев 28 дней. Он не согласен с решением Комиссии по следующим причинам. Свой отказ комиссия мотивировала следующим. Согласно Списка N 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР N° 1173 от 22.08.1956 г. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включается работа в должности кочегаров производственных котельных и производственных печей. В соответствии со Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях.. . », утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26.01.1991 г. в специальный стаж, дающий право на досрочное трудовой пенсии по старости, включается работа в должности машинистов (кочегаров) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы, а также работа кочегаров производственных печей, занятых в хлебопекарном производстве. Согласно трудовой книжки он работал в период с 16.02.1990г. по 04.06.1991г.; с 15.09.1991г. по 30.03.1993г.; с 17.05.1993г. по 03.03.1994г.; с 01.08.1994г. по 09.11.1995г.; с 01.02.1996г. по 11.01.1999г.; с 15.09.2000г. по 04.12.2000г. в Тарском психоневрологическом доме интернате, в период с 25.05.1999г. по 02.10.2000г.; с 20.12.2000г. по 14.07.2002г. в Тарском МП РПУ БОН, в период с 30.09.2004г. по 11.05.2005г.; с 01.10.2005г. по 12.05.2006г.; с 28.09.2006г. по 14.05.2007г.; с 25.09.2007г. по 11.05.2008г.; с 20.09.2008г. по 08.05.2009г.; с 28.09.2009г. по 12.05.2010г.; с 19.09.2010г. по 04.05.2011г.; с 05.10.2011г. по 11.05.2012г.; с 28.09.2012г. по 31.05.2013г. в Тарском сельскохозяйственном техникуме, котельные которых, функционировали именно на твердом топливе (на угле). А по роду своей работы он был занят и на удалении золы, то есть отходах сгорания твердого топлива. Данное обстоятельство подтверждается справками предприятий. Доводы комиссии о том, что указанные периоды работы не могут быть засчитаны в льготный трудовой стаж из-за того что страхователи при сдаче ИНДС не выделяли льготную категорию профессии кочегар (машинист котельной) считаю несостоятельными, поскольку неисполнение работодателем своих обязанностей по учету работников, имеющих право на льготную пенсию не может быть основанием для осуществления моего права получать льготную пенсию. Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного суда РФ N 25 от 20 декабря 2005 года, следует, что суду дается право решать вопрос о зачете в специальный стаж для начисления пенсии по старости периоды работы в организациях, учреждениях, которые соответствуют списку организаций и учреждений, должностей, работа которых дает право на досрочную пенсию с учетом характера и специфики работы, условий работы, выполняемых функциональных обязанностей по занимаемой должности. Таким образом, в соответствии со ст. 27 п.п.2 п. 1 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" он имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, т.е. в связи с моим трудовым стажем за работу в тяжелых условиях труда. В связи с указанным отказом Комиссией нарушено его конституционное право на пенсионное обеспечение. Просит суд признать незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ N 75953/14 ГУ-УПФР в <адрес>, об отказе в назначении досрочной пенсии по старости за работу в тяжелых условиях труда. Обязать ГУ-УПФР в <адрес> назначить с ДД.ММ.ГГГГ Иванову А.С. досрочную пенсию по старости за работу в тяжелых условиях труда, включив в льготный трудовой стаж периоды работы в должности кочегара в Тарском психоневрологическом доме интернате: с 16.02.1990г. по 04.06.1991г.; с 15.о9.1991г. по 30.03.1993г.; с 17.05.1993г. по 03.03.1994г.; с 01.08.1994г. по 09.ll.1995r.; с 01.02.1996г. по 11.01.1999г.; с 15.09.2000г. по 04.12.2000г.; в Тарском МП РПУ бытового обслуживания: с 25.05.1999г. по 02.10.2000г.; с 20.12.2000г. по 14.07.2002г.; в Тарском сельскохозяйственном техникуме: с 30.09.2004г. по 11.05.2005г.; с 01.10.2005г. по 12.05.2006г.; с 28.09.2006г. по 14.05.2007г.; с 25.09.2007г. по 11.05.2008г.; с 20.09.2008г. по 08.05.2009г.; с 28.09.2009г. по 12.05.2010г.; с 19.09.2010г. по 04.05.2011г.; с 05.10.2011г. по 11.05.2012г.; с 28.09.2012г. по 31.05.2013г. Обязать ГУ-УПФР в <адрес> включить в общий трудовой стаж периоды работы в должности слесаря ОАО «Кирпичный завод» с 24.08.1982г. по октябрь 1982г.
 
        В судебном заседании истец Иванов А.С. поддержал заявленные исковые требования поддержал в полном объем, суду пояснил, что в указанные им периоды он работал в должности кочегара в котельной, работающей на угле, поэтому указанные периоды должны быть включены в его специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда. Поскольку его стаж больше, чем необходим для назначения пенсии, считает отказ ПФ в назначении ему пенсии незаконным. Просил заявленные требования в полном объеме, признать незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ N №-УПФР в <адрес> об отказе в назначении досрочной пенсии по старости за работу в тяжелых условиях труда, обязать ГУ-УПФР в <адрес> назначить с ДД.ММ.ГГГГ Иванову А.С. досрочную пенсию по старости за работу в тяжелых условиях труда, включив в льготный трудовой стаж периоды работы в должности кочегара в Тарском психоневрологическом доме интернате: с 16.02.1990г. по 04.06.1991г.; с 15.о9.1991г. по 30.03.1993г.; с 17.05.1993г. по 03.03.1994г.; с 01.08.1994г. по 09.ll.1995r.; с 01.02.1996г. по 11.01.1999г.; с 15.09.2000г. по 04.12.2000г.; в Тарском МП РПУ бытового обслуживания: с 25.05.1999г. по 02.10.2000г.; с 20.12.2000г. по 14.07.2002г.; в Тарском сельскохозяйственном техникуме: с 30.09.2004г. по 11.05.2005г.; с 01.10.2005г. по 12.05.2006г.; с 28.09.2006г. по 14.05.2007г.; с 25.09.2007г. по 11.05.2008г.; с 20.09.2008г. по 08.05.2009г.; с 28.09.2009г. по 12.05.2010г.; с 19.09.2010г. по 04.05.2011г.; с 05.10.2011г. по 11.05.2012г.; с 28.09.2012г. по 31.05.2013г. Обязать ГУ-УПФР в <адрес> включить в общий трудовой стаж периоды работы в должности слесаря ОАО «Кирпичный завод» с 24.08.1982г. по октябрь 1982г.
 
        Представитель ответчика ГУ УПФ РФ по <адрес> по доверенности Джусь Н.И. иск не признала, пояснила, что Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> несогласно с заявленными требованиями Иванова А.С. в силу следующих причин. В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Закона № 173-Ф3 предусмотрено право на досрочное пенсионное обеспечение мужчин, достигших возраста 55 лет, и женщин, достигших возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж не менее 25 (мужчины) и 20 лет (женщины). Таким образом, помимо установленного законом возраста, обязательным условием для назначения льготной пенсии означенной выше категории граждан является при наличие определенной законодателем продолжительности стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение (далее - специальный стаж, стаж на соответствующих видах работ). Перечень таких лиц по профессиям и должностям определен Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 (Далее Список № 2). В соответствии с п. 5 Постановления Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. № 29 « Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий. Должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12,78 и 78.1 закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных списками, в течение полного рабочего дня.Иванов Александр Степанович ДД.ММ.ГГГГ г.р. обратился в ГУ-УПФ РФ в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ с заявлением об установлении пенсии по пп.2 п.1 ст. 27 ФЗ -173 указав, что осуществлял работу в должности кочегара в Тарском психоневрологическом доме-интернате: С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ С 01.08.1994г.по ДД.ММ.ГГГГ С 01.02.1996г.по ДД.ММ.ГГГГ С 15.09.2000г.по ДД.ММ.ГГГГ г.;В должности кочегара в МП РПУ Бытового обслуживания: С25.05.1999г.по ДД.ММ.ГГГГ С20.12.2000г.по ДД.ММ.ГГГГ г.В должности кочегара в Тарском сельскохозяйственном техникуме: С30.09.2004г.по ДД.ММ.ГГГГ C ДД.ММ.ГГГГ r.no ДД.ММ.ГГГГ С28.09.2006г.по ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ г.по ДД.ММ.ГГГГ С 28.09.2012r.no ДД.ММ.ГГГГ г.В соответствии с ЕТКС, выпуск 2 машинист (кочегар) котельной обслуживает водогрейные и паровые котлы как в котельной, так и отдельно находящиеся, работающие на твердом топливе: растопка, пуск, остановка котлов и питание их водой, дробление топлива, загрузка и шуровка топки котла, регулирование горения топлива, наблюдение по контрольно - измерительным приборам за уровнем воды в котле, давлением пара и температурой воды, подаваемой в отопительную систему, пуск, остановка насосов, моторов, вентиляторов и других вспомогательных механизмов, чистка арматуры и приборов котла, обслуживание тепло сетевых бойлерных установок или станций мятого пара, расположенных в зоне обслуживания основных агрегатов, очистка мятого пара и деаэрация воды, поддержание заданного давления и температуры воды и пара, участие в промывке, очистке и ремонте котла, удаление вручную шлака и смолы из топок и бункеров паровых и водогрейных котлов производственных и коммунальных котельных и поддувал газогенераторов, а также с колосниковых решеток, топок, котлов и поддувал паровозов, планировка шлаковых и зольных отвалов. Обязательным условием для назначения досрочной пенсии по Списку № 2 является обслуживание котлов, работающих на твердом топливе ( на угле и сланце). Это обстоятельство должно в каждом конкретном случае подтверждаться документами. Работа в данной профессии протекает обычно в периоды отопительных сезонов. Рабочим, занятым обслуживанием водогрейных и паровых котлов (в том числе и котельных), работающих на жидком топливе или электронагреве, устанавливается наименование профессии «Оператор котельной», которая Списком № 2 не предусмотрена. Позицией 232000000-13786 раздела XXXIII Списка № 2 предусмотрены машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце) в том числе занятые на удалении золы. Машинист (кочегар) котельной (на угле и сланце) - это полное наименование должности с определенным перечнем должностных обязанностей.Так как по трудовой книжке истец в отдельные периоды значится машинистом (кочегаром) котельной без указания вида топлива, то необходимо предоставить документы подтверждающие выполнение работ, предусмотренных для назначения досрочной пенсии по Списку № 2. Однако, справок, уточняющих особый характер работы, документов о круглосуточном или сезонном характере работы в должности кочегара (машиниста котельной) Иванов А.С. не предоставил, хотя предприятия не прекратили свое существование. Управлением была проведена проверка факта льготной работы Иванова А.С., акт № 12 от 21.02.2014 г. в Тарском психоневрологическом доме-интернате, для проверки были предоставлены книги приказов и лицевые счета за 1990-2000 гг., личные карточки формы Т-2 согласно представленных книг приказов и лицевых счетов истец значится кочегаром, каких-либо дополнительных документов, позволяющих ответчику самостоятельно определить его полную занятость и характер работы, не представлено. 14.02.2014 г. управлением была проведена проверка факта льготой работы в Тарском сельскохозяйственном техникуме. Согласно книгам приказов и лицевым счетам за 2004-2013 г. Иванов А.С. значиться кочегаром, машинистом (кочегаром) котельной. При сдаче ИНДС страхователи Тарский сельскохозяйственный техникум, МП РПУ БОН, Тарский психоневрологический дом интернат не выделяют льготную категорию работников данной профессии кочегар (машинист котельной), согласно выписки из ИЛС Иванова А.С. за данные работы льгота не проставлена. Справку уточняющую особый характер работы, документы о круглосуточном или сезонном характере раьоты в должности кочегара (машиниста котельной) истец не представил. На момент сдачи сведений общий стаж истца составляет 24 года 10 месяцев 28 дней, а необходимо -25 лет, а специальный стаж составляет 1 год 2 месяца 27 дней, а требуется 12 лет 6 месяцев, что не соответствует установленной пенсионным законодательством продолжительности. При таких обстоятельствах решение ГУ - УПФ РФ в Тарском районе по Омской области об отказе заявителю в установлении досрочной пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п.1 статьи 27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в РФ» № 173- ФЗ основано на законоположениях означенной нормы, поскольку истца из двух необходимых для назначения указанной пенсии условий: возраст - 55 лет и специальный стаж - не менее 12 лет и 6 месяцев, имеется лишь одно - возраст. Основываясь на изложенном, принимая во внимание отсутствия указания на работу Иванова А.Н. в спорные периоды машинистом (кочегаром) котельной (на угле и сланце), а также на его занятость полный рабочий день, а также отсутствие иных доказательств в обоснование своих требований, свидетельствует об отсутствии у ГУ-УПФ РФ в Тарском районе основания для удовлетворения заявленных исковых требований истца, считает исковые требования необоснованными, просила в иске Иванову отказать в полном объеме.
 
    Представитель третьего лица БОУ Омской области СПО «Тарский сельскохозяйственный техникум» по доверенности суду пояснил, что Иванов действительно в указанные им периоды работал в Тарском сельскохозяйственном техникуме в должности кочегара в котельной, работающей на угле. Котельная предприятия работала сезонно, только в период отопительного сезона. В указанные периоды Иванов работал на полную ставку, отпуска без сохранения заработной платы ему не предоставлялись. Полагал требования Иванова о включении ему периодов работы в Тарском сельскохозяйственном техникуме в должности кочегара в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии в связи с тяжелыми условиями труда. Так же пояснил, что действительно БОУ Омской области СПО «Тарский сельскохозяйственный техникум» не представляло сведений в ПФ о Иванове как о лице, имеющем право на назначение досрочной пенсии в связи с тяжелыми условиями труда. В настоящее время указанные сведения готовятся, и в ПФ будет представлена соответствующая корректировка сведений по периоду его работы.
 
    Представитель третьего лица АСУСО «Тарский психоневрологический интернат», извещенный надлежащим образом о времени и месте проведения судебного разбирательства, в судебное заседание не явился по неизвестным суду причинам. Ранее, в судебном заседании, представитель по доверенности Неупокоев М.В. пояснил суду, что Иванов действительно в указанные им периоды работал в АСУСО «Тарский психоневрологический интернат» в должности кочегара в котельной, работающей на угле. Котельная предприятия работала круглогодично, поскольку это было необходимо для нормального функционирования интерната и содержания опекаемых граждан (работала прачечная, столовая, помывочная и т.д.). В указанные периоды Иванов работал на полную ставку, отпуска без сохранения заработной платы ему не предоставлялись. Полагал требования Иванова о включении ему периодов работы в АСУСО «Тарский психоневрологический интернат» в должности кочегара в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии в связи с тяжелыми условиями труда. Так же пояснил, что действительно АСУСО «Тарский психоневрологический интернат» не представляло сведений в ПФ о Иванове как о лице, имеющем право на назначение досрочной пенсии в связи с тяжелыми условиями труда. В настоящее время указанные сведения готовятся, и в ПФ будет представлена соответствующая корректировка сведений по периоду его работы.
 
        Выслушав истца, представителя ответчика, представителей третьего лица, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
        В соответствии решением от 05.03.2014 года № 75953/14 ГУ-УПФ РФ в Тарском районе Омской области Иванову А.С. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 п.1 п.п.2 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», указано, что не учтены в специальный стаж периоды работы в должности кочегара: в Тарском психоневрологическом доме интернате: с 16.02.1990г. по 04.06.1991г.; с 15.09.1991г. по 30.03.1993г.; с 17.05.1993г. по 03.03.1994г.; с 01.08.1994г. по 09.11.1995г.; с 01.02.1996г. по 11.01.1999г.; с 15.09.2000г. по 04.12.2000г.; в Тарском МП РПУ бытового обслуживания: с 25.05.1999г. по 02.10.2000г.; с 20.12.2000г. по 14.07.2002г.; в Тарском сельскохозяйственном техникуме: с 30.09.2004г. по 11.05.2005г.; с 01.10.2005г. по 12.05.2006г.; с 28.09.2006г. по 14.05.2007г.; с 25.09.2007г. по 11.05.2008г.; с 20.09.2008г. по 08.05.2009г.; с 28.09.2009г. по 12.05.2010г.; с 19.09.2010г. по 04.05.2011г.; с 05.10.2011г. по 11.05.2012г.; с 28.09.2012г. по 31.05.2013г. (л.д.7-9).
 
    В соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. трудовая пенсия по старости назначает ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ, мужчинам, проработавшим на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет, при достижении возраста 55 лет.
 
    Общий трудовой стаж, истца, на момент его обращения В ПФ, определенный ответчиком составляет 24 года 10 месяцев, 28 дней. Однако, имеются периоды работы истца, не указанные в его трудовой книжке. Так, согласно представленной архивной справки № 428, 429 от 17.03.2014 года, в документах Архивного фонда ОАО «Кирпичный завод» г.Тары Омской области имеются сведения о работе Иванова А.С., 1959 года рождения: приказ № 150(а) от 27.08.1982 года «Принять Иванова А.С. на работу слесарем по 5 разряду с 24.08.1982 года» и лицевые счета, где указана заработная плата Иванова А.С. за сентябрь, октябрь 1982 года. Таким образом, стаж истца в ОАО «Кирпичный завод» составит 01 мес. 21 день (с 24.08.1982 года по 15.10.1982 года). На основании изложенного, требования истца о включении указанного периода в общий страховой стаж Иванова А.С. подлежат удовлетворению. Таким образом, общий страховой стаж истца, с учетом стажа, определенного ответчиком составит 25 лет 00 мес. 19 дней.
 
    В силу п. 2 указанной статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, подлежит применению Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР N10 от 26 января 1991 года.
 
    Согласно Списку № 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. N 10, право на назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного возраста в соответствии с разделом XXXIII имеют машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы (23200000-13786).
 
        В материалах дела имеется трудовая книжка истца, где указаны перечисленные периоды работы с 16.02.1990г. по 04.06.1991г.; с 15.09.1991г. по 30.03.1993г.; с 17.05.1993г. по 03.03.1994г.; с 01.08.1994г. по 09.11.1995г.; с 01.02.1996г. по 11.01.1999г.; с 15.09.2000г. по 04.12.2000г. в Тарском психоневрологическом доме интернате, в период с 25.05.1999г. по 02.10.2000г.; с 20.12.2000г. по 14.07.2002г. в Тарском МП РПУ БОН, в период с 30.09.2004г. по 11.05.2005г.; с 01.10.2005г. по 12.05.2006г.; с 28.09.2006г. по 14.05.2007г.; с 25.09.2007г. по 11.05.2008г.; с 20.09.2008г. по 08.05.2009г.; с 28.09.2009г. по 12.05.2010г.; с 19.09.2010г. по 04.05.2011г.; с 05.10.2011г. по 11.05.2012г.; с 28.09.2012г. по 31.05.2013г. в Тарском сельскохозяйственном техникуме в должности Машиниста (кочегара) котельной (л.д. 17-39).
 
    Согласно Постановлению Правительства РФ от 24 июля 2002 года N 555 периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждается трудовой книжкой, другими документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными органами, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (профессионального) учета. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
 
        В соответствии со справкой БСУСО «Тарский психоневрологический интернат», Иванов А.С. действительно работал в бюджетном стационарном учреждении социального обслуживания Омской области «Тарский психоневрологический интернат» в должности кочегара на твердом топливе и вывозе золы. В период 1990-2000 годы котельная учреждения работала на котлах марки - чугунный водогрейный котел на твердом топливе (уголь) «Универсал» (л.д. 10).
 
        В справке № от ДД.ММ.ГГГГ г., выданной директором БСУСО «Тарский психоневрологический интернат» Самодумцевой В.М., Иванов А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работал в бюджетном стационарном учреждении социального обслуживания <адрес> «Тарский психоневрологический интернат» в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ в должности кочегара, приказ № от 16.02.1990, переведен с ДД.ММ.ГГГГ рабочим подсобного хозяйства, переведен с ДД.ММ.ГГГГ кочегаром котельной, трудовой договор прекращен ДД.ММ.ГГГГ согласно статьи 31 КЗоТ РФ приказом № от ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ в должности кочегара, приказ № от 17.05.1993, трудовой договор прекращен ДД.ММ.ГГГГ согласно статьи 31 КЗоТ РФ приказом № от ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ в должности кочегара, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ года, трудовой договор прекращен ДД.ММ.ГГГГ согласно пункта 7 статьи 33 КЗоТ РФ приказом № от ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ в должности кочегара, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ года, трудовой договор прекращен ДД.ММ.ГГГГ согласно статьи 31 КЗоТ РФ приказом № от ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ в должности кочегара, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ года, трудовой договор прекращен ДД.ММ.ГГГГ согласно статьи 31 КЗоТ РФ приказом № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16).
 
        Кроме того, представлены справки № и № от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно, согласно которых на основании лицевых счетов, книги приказов, штатного расписания за 1990-2000 года оплата кочегару котельной Иванову А.С. производилась за полный рабочий день, в указанны периоды отпуска без сохранения заработной платы Иванову не предоставлялись; котельная учреждения в указанный период функционировала круглогодично (л.д.59,60).
 
    На основании изложенного суд полагает установленным факт работы истца полный рабочий день в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 03 мес. 19 дн.), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 06 мес. 15 дн.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (09 мес. 16 дн.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 03 мес. 08 дн.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 11 мес.10 дн.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 мес.19 дн.) в Тарском психоневрологическом доме-интернате кочегаром котельной, работающей на угле, в связи с чем указанные выше периоды подлежат включению в специальный стаж Иванова А.С., дающий право на досрочное назначение ему пенсии в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
 
        В соответствии со справкой БОУ Омской области СПО «Тарский сельскохозяйственный техникум», Иванов А.С. действительно работал в БОУ ОО СПО «Тарский сельскохозяйственный техникум» в должности кочегара на твердом топливе и вывозе золы на котлах марки: Энергия -3М, КВВ -1,0, КВР -0,6.(л.д. 11)
 
        Согласно представленных Тарским сельскохозяйственным техникумом справок № 71, 72, № от ДД.ММ.ГГГГ года, от ДД.ММ.ГГГГ года, от ДД.ММ.ГГГГ соответственно, А.С. работал полный рабочий день, отпуска без сохранения заработной платы за периоды его работы не предоставлялись.
 
    На основании изложенного суд полагает установленным факт работы истца полный рабочий день в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (07 мес. 11 дн.), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (07 мес. 12 дн.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (07 мес. 16 дн.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (07 мес. 16 дн.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (07 мес.18 дн.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (07 мес.14 дн.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (07 мес.15 дн.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (07 мес.07 дн.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (08 мес.03 дн.); в ФГОУ СПО «Тарский сельскохозяйственный техникум» кочегаром котельной, работающей на угле, в связи с чем указанные выше периоды подлежат включению в специальный стаж А.С., дающий право на досрочное назначение ему пенсии в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
 
    При вынесении решения об удовлетворении исковых требований Иванова А.С. о включении указанных выше периодов в специальный стаж, дающий право на суд исходит из того, что пенсии, назначаемые по данному основанию, носят льготный характер по сравнению с другими видами пенсионного обеспечения, они предоставляются в связи с потерей профессиональной трудоспособности до достижения общеустановленного пенсионного возраста из-за длительного неблагоприятного психологического, физического и другого воздействия на организм человека в соответствующих профессиях и должностях.    
 
    В силу ст. 19,39 Конституции РФ все равны перед законом и судом, государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, предусмотренных законом.
 
    Доводы представителя ответчика о том, что в трудовой книжке Иванова А.С. нет указаний на особый характер работ в спорные периоды и не указан код особых условий труда, не могут быть приняты судом во внимание. Согласно Правил подсчета и подтверждения страхового стажа при установлении трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. № 555, основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. В случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения, в подтверждение периодов работы принимаются справки работодателей, выписки из приказов, лицевые счета. Таким образом, отсутствие указания на работу Иванова А.С. с котлами на твердом топливе, а так же на его занятость на удалении золы, не может быть основанием для лишения его права на пенсионное обеспечение, поскольку работник не может быть ответственным за неполное содержание записей в его трудовой книжке, так как ведение трудовых книжек согласно трудовому законодательству является обязанностью работодателя.
 
    Кроме того, ст. 6, п. 2 ст. 14 Федерального закона N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" предусматривает обязанность организаций, производящих выплаты физическим лицам, представлять в территориальные органы документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения. К таким документам подп. 10 п. 2 ст. 6 Федерального закона N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" относит сведения о периодах трудовой и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж для назначения трудовой пенсии, а также страховой стаж, связанный с особыми условиями труда. Таким образом, суд приходит к выводу, что не представление сведений о характере льготной работы Иванова А.С. произошло по вине руководителей предприятий, где работал истец, что не должно нарушать пенсионных прав истца, фактически работавшего в должностях, дающих ему право на назначение досрочной трудовой пенсии.
 
    В соответствии со ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Отказ в удовлетворении исковых требований Иванова означал бы нарушение гарантированных Конституцией РФ прав на социальное обеспечение.
 
    С учетом изложенного суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда периода работы Иванова А.С. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Тарском психоневрологическом доме-интернате в должности машиниста (кочегара) котельной; и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФГОУ СПО «Тарский сельскохозяйственный техникум» в должности машиниста (кочегара) котельной.
 
    Остальные периоды трудовой деятельности Иванова А.С., указанные им исковом заявлении, включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда, не подлежат, поскольку истцом не доказан факт выполнения работ в котельной, работающей на угле и сланце, что предусмотрено Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 г., в связи с чем требования Иванова в указанной части удовлетворению не подлежат.
 
    Специальный трудовой стаж Иванова А.С. при включении в него периодов работы в в Тарском психоневрологическом доме-интернате и в ФГОУ СПО «Тарский сельскохозяйственный техникум» с с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 03 мес. 19 дн.), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 06 мес. 15 дн.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (09 мес. 16 дн.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 03 мес. 08 дн.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 11 мес.10 дн.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 мес.19 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (07 мес. 11 дн.), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (07 мес. 12 дн.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (07 мес. 16 дн.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (07 мес. 16 дн.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (07 мес.18 дн.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (07 мес.14 дн.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (07 мес.15 дн.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (07 мес.07 дн.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (08 мес.03 дн.) составит 13 лет 8 месяцев 19 дней, что при учете достижения истцом возраста 55 лет является основанием для назначения ему досрочной трудовой пенсии по старости на основании подп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
 
    Поскольку специальный стаж истца составляет более 12 лет 06 месяцев, принимая во внимание дату возникновения права на пенсию ДД.ММ.ГГГГ (дата исполнения Иванову А.С. возраста 55 лет), учитывая, что в силу ст.19 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее даты возникновения права на нее, суд приходит к выводу о возможности назначения Иванову А.С. досрочной пенсии по старости в связи с особыми условиями труда с даты возникновения права на нее – 10.03.2014 года. В связи с чем, исковые требования Иванова о возложении на ГУ УПФ РФ обязанности назначить ему досрочную трудовую пенсию подлежат частичному удовлетворению.
 
        На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
 
Р Е Ш И Л :
 
    Исковые требования Иванова А.С. удовлетворить частично.
 
    Признать незаконным решение ГУ УПФ РФ в Тарском районе № 75953/14от 05.03.2014года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии Иванову А.С. в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ».
 
    Обязать ГУ УПФ РФ в Тарском районе включить Иванову А.С. в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кочегара в Тарском психоневрологическом доме интернате; а так же с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кочегара в ФГОУ СПО «Тарский сельскохозяйственный техникум».
 
    Обязать ГУ-УПФ РФ в <адрес> включить Иванову А.С. в общий трудовой стаж периоды его работы в должности слесаря ОАО «Кирпичный завод» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Обязать ГУ УПФ РФ в <адрес> назначить Иванову А.С. досрочную трудовую пенсию в соответствии п.1 п.п.2 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» с ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    В удовлетворении остальной части требований Иванову А.С. отказать.
 
    Данное решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Тарский городской суд в течение одного месяца с момента вынесения путем подачи апелляционной жалобы.
 
    Судья: подпись
 
    Копия верна.
 
    Судья: Секретарь:
 

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать