Решение от 11 июля 2013 года №2-307/2013г.

Дело № 2-307/2013 г. Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
 
    11 июля 2013 года
 
    Бежецкий городской суд Тверской области в составе
 
    председательствующего судьи Бойцовой Н.А.,
 
    при секретаре судебного заседания Лагусевой С.С.,
 
    с участием истца Кудрявцевой С.Н.,
 
    представителя ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Бежецком <адрес> (межрайонное) <адрес> по доверенности ФИО1,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Бежецк гражданское дело по иску Кудрявцевой С.Н. к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Бежецком <адрес> (межрайонное) <адрес> об отмене решения пенсионной комиссии об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периодов работы, компенсации морального вреда и взыскании расходов по уплате государственной пошлины,
 
у с т а н о в и л:
 
    Кудрявцева С.Н. обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Бежецком <адрес> (межрайонное) <адрес> (далее по тексту – пенсионный фонд) об отмене решения пенсионной комиссии об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периодов работы, компенсации морального вреда и взыскании расходов по уплате государственной пошлины, в обоснование которого указала, что решением Бежецкого городского суда <адрес> от *** были частично удовлетворены ее исковые требования. Суд обязал пенсионный фонд включить в стаж ее работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», период ее работы с *** АО ***, с *** по ***, с *** по *** в должности акушерки акушерского физиологического отделения МУЗ «Бежецкая ЦРБ» в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год и 6 месяцев. После этого она обратилась в пенсионный фонд с просьбой о том, чтобы ей посчитали все периоды работы по решению суда и сказали, когда ей необходимо будет обратиться за оформлением льготной трудовой пенсии. Ответа она не получила и *** обратилась с письменным заявлением в пенсионный фонд о том, будет ли ей засчитан в льготном исчислении стаж ее работы в должности акушерки с *** по ***(день обращения в пенсионный фонд) как 1 год за 1 год и 6 месяцев. В ответ она получила отказ. Пенсионный фонд не включает ей в льготный стаж период работы с *** по настоящее время в той же должности - акушерки акушерского физиологического отделения МУЗ «Бежецкая ЦРБ». Работа в данной должности была ей засчитана по решению суда в льготном исчислении с *** по *** В повторном отказе пенсионный фонд приводит все те же доводы, по которым ей было отказано первый раз. Полагала, что отказ не основан на законе.
 
    В возражениях на исковое заявление ГУ УПФ РФ в Бежецком <адрес> (межрайонное) <адрес> указывает, что Кудрявцева С.Н. обратилась в пенсионный фонд *** с письменным заявлением о разъяснении, будет ли ей засчитан в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев период работы в должности акушерки родильного блока в акушерском физиологическом отделении ГБУЗ «Бежецкая ЦРБ» с *** по ***.
 
    На данное заявление пенсионным фондом в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» в установленные данным законом сроки был подготовлен письменный и мотивированный ответ, который был направлен в адрес истца *** В данном ответе указывалось следующее.
 
    В соответствии с пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (далее - Закона) лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, трудовая пенсия по старости назначается независимо от их возраста. Пунктом 2 указанной статьи предусмотрено утверждение Правительством РФ Списков соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия, также Правил исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии.
 
    При определении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, строго руководствуются Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, утвержденным постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г. Данным постановлением также утверждены: Правила исчисления периодов лечебной деятельности в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения; Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев (далее - Перечень).
 
    На момент обращения истца (***) пенсионный фонд располагал следующими документами: трудовая книжка; справка ГБУЗ «Бежецкая ЦРБ» от *** №, уточняющая особый характер работы истца; акт от *** № проверки факта работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости Кудрявцевой С.Н.; копия приказа МУЗ «Бежецкая ЦРБ» от *** №; копия приказа МУЗ «Бежецкая ЦРБ» от *** №-к; копия приказа ГБУЗ «Бежецкая ЦРБ» от *** №-к; копия решения Бежецкого городского суда от ***
 
    Согласно трудовой книжке от *** истец работала с *** по *** в должности акушерки родильного блока в акушерско-гинекологическом отделении ЦРБ, с *** по настоящее время (дата обращения с заявлением) в должности акушерки в акушерском физиологическом отделении (хотя приказ о назначении на должность акушерки не издавался). Запись о назначении на указанную должность внесена в трудовую книжку без основания.
 
    Согласно справке ГБУЗ «Бежецкая ЦРБ» от *** №, уточняющей особый характер работы, истец работала с *** по дату выдачи справки (***) в должности акушерки родильного блока - стационар.
 
    Из акта проверки от *** № усматривается, что согласно приказам Кудрявцева С.Н. с *** по *** (дата обращения за назначением пенсии) работала в должности акушерки родильного блока.
 
    Приказом № от *** главного врача Бежецкой ЦРБ и на основании распоряжения главы Бежецкого <адрес> от *** № родильное и гинекологическое отделения реорганизованы в акушерско-гинекологическое отделение с *** Данным приказом также утверждено штатное расписание по соответствующей номенклатуре, в котором должность «акушерка родильного блока» отсутствует.
 
    На основании приказа № от *** акушерско-гинекологическое отделение реорганизовано в акушерское физиологическое отделение и гинекологическое отделение с ***
 
    В штатном расписании за ***. в акушерском отделении предусмотрены должности «акушерка родовой палаты», «акушерка», в гинекологическом отделении — «акушерка».
 
    В штатных расписаниях за ***. в акушерском физиологическом отделении и гинекологическом отделении предусмотрена должность «акушерка».
 
    Приказом № от *** «О внесении изменения в приказ от *** №» в целях устранения разночтения в наименовании должностей медицинских работников, указанных в приказе от *** № администрация МУЗ «Бежецкая ЦРБ» вносит изменения в п.2 приказа: наименования должностей «акушерка родового отделения», «акушерка палатная», «акушерка гинекологического отделения» считать «акушерка», наименование должности «медсестра палатная по обслуживанию новорожденных акушерского физиологического отделения» считать «медсестра палатная». «Действие данного приказа распространяется на правоотношения возникшие с ***». Должность «акушерка родильного блока» в данном приказе не указана.
 
    Также истцом представлена копия приказа от *** №, согласно которому были внесены изменения в п. 2 приказа от *** № в части наименования должности: «акушерка родильного блока», считать «акушерка» с указанием наименования соответствующего подразделения.
 
    На основании данного приказа в трудовую книжку истца была внесена запись следующего содержания «На основании Распоряжения Главы Бежецкого р-на № от *** и приказа по НРБ № от *** акушерско--гинекологическое отделение реорганизовать в акушерское физиологическое и гинекологическое отделения МУЗ «Бежецкая ЦРБ». Назначена на должность акушерки в акушерском физиологическом отделении.».
 
    Последнее предложение вышеуказанной записи ни чем не обусловлено, так как перевод на другую должность, равно как и изменение наименования должности, согласно нормам трудового законодательства должно сопровождаться приказом работодателя (о чем делается отметка в трудовой книжке), с которым в обязательном порядке должен быть ознакомлен работник.
 
    Ссылка на соответствующий приказ в трудовой книжке отсутствует, следовательно, утверждать в полной мере о том, что истец занимала должность акушерки, нельзя.
 
    При сопоставлении приказов по Бежецкой ЦРБ от *** № и от *** №-к пенсионным фондом выявлено, что приказом от *** № внесены изменения в п. 2 приказа от *** № в части наименования должности: «акушерка родильного блока», считать «акушерка» с указанием наименования соответствующего подразделения. Однако должность акушерки родильного блока не фигурировала в приказе от *** №. Следовательно, фактически работодатель изменил то, чего ранее не было. По настоящее время работодатель так и не привел в соответствие с действующим законодательством занимаемую истцом должность.
 
    Отмечаем, что Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 марта 2011 г. № 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее - Порядок), который определяет правила подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 статьи 27, статьей 27.1 и подпунктами 2, 6 и 13 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В настоящее время претендент на досрочное назначение трудовой пенсии по старости должен не просто обратиться в органы Пенсионного фонда РФ с заявлением о назначении такой пенсии, но и документально подтвердить продолжительность специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии, а также, при необходимости, иных условий, влияющих на возникновение данного права (особый характер работ). В соответствии с пп. 20 п. 2 данного Порядка подтверждению подлежат периоды осуществления лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, сельской местности и поселках городского типа.
 
    В соответствии с указанным выше Порядком истцом была представлена справка ГБУЗ «Бежецкая ЦРБ» от *** №, уточняющая особый характер работы, согласно которой Кудрявцева С.Н. работала с *** по дату выдачи справки (***) в должности акушерки родильного блока - стационар.
 
    Трудовой книжкой истца, а также актом проверки пенсионного фонда установлено, что *** Кудрявцева С.Н. официально переведена на должность акушерки родильного блока (приказ № от ***). Далее усматривается, что имеются надлежащим образом оформленные записи о реорганизации акушерско-гинекологического отделения и о переименовании МУЗ «Бежецкая ЦРБ» в ГБУЗ «Бежецкая ЦРБ». Записи о назначении истца акушеркой составлены с нарушением Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Минтруда РФ от 10 октября 2003 г. № 69, а значит, не могут признаваться действительными и служить основанием для включения указанного истцом периода в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (даже в календарном исчислении). Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, утвержденным постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г. не предусмотрена такая должность как «акушерка родильного блока». Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев должность «акушерка родильного блока» также не предусмотрена. Следовательно, работа истца в период с *** по *** вовсе не может рассматриваться как льготная.
 
    Доводы истца о том, что период работы с *** по *** Бежецкий городской суд обязал включить Управление в ее специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и что ее должность до настоящего времени не изменилась, Управлением приняты во внимание.
 
    Пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» определено, что Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации предоставлено право устанавливать тождество профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), предусмотренных статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям (структурным подразделениям), имевшим ранее иные наименования. Органы Пенсионного фонда не имеют правовых оснований для самостоятельного установления тождества должностей.
 
    Кудрявцевой С.Н. было разъяснено, что период работы в ГБУЗ <адрес> «Бежецкая ЦРБ» в должности акушерки родильного блока не может быть включен в ее специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, ни в календарном (1г.:1г), ни в льготном (1г.: 1г. 6 мес.) исчислении.
 
    Решение об отказе в назначении пенсии истцу Управлением не принималось, так как заявление о назначении пенсии истцом не подавалось, имело место лишь принятие Управлением заявления о разъяснении вопроса о возможности зачета в специальный стаж в льготном исчислении отдельного периода работы.
 
    По вопросу взыскания с Управления компенсации морального вреда поясняем следующее. В соответствии с п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда исходя из положений пункта 2 статьи 1099 ГК РФ не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется. Так как оснований для взыскания компенсации морального вреда не имеется, то и государственная пошлина с Управления взыскиваться не должна.
 
    Учитывая все приведенные выше доводы, Управление считает, что исковые требования истца не подлежат удовлетворению.
 
    Истец Кудрявцева С.Н. в судебном заседании заявленные исковые требования уточнила, в связи с тем, что решения пенсионным фондом не принималось, просила признать отказ пенсионного фонда о включении ей в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов работы не законным. Уточненные требования поддержала в полном объеме. Свое выступления приобщила к материалам дела в письменном виде. Дополнительно пояснила, что за спорный период (с *** по день вынесения решения суда) она дважды находилась во временном простое, а именно с *** по *** и с 11 по *** Однако, в ***. и в ***. у нее были экстренные вызовы, она сопровождала рожениц в иные лечебные учреждения. В подтверждение указанных доводов представила журнал направления беременных и журнал экстренных вызовов. Также указала, что после отказа пенсионного фонда она обращалась за медицинской помощью, у нее болела голова. Считала, что отказом пенсионного фонда нарушены ее права.
 
    Представитель ответчика ФИО1 с исковыми требованиями не согласился, изложил доводы, указанные в возражениях, дополнив, что должность «акушерка физиологического отделения» входит в Список должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения пенсии в льготном исчислении. Однако, ввиду того, что в трудовой книжке истца отсутствуют сведения об основаниях переименования должности Кудрявцевой С.Н., пенсионный фонд не может принять ее во внимание. Работодателю истца необходимо было издать отдельный приказ о приведении должности истца в соответствие с требованиями законодательства РФ. Также указал, что время простоя не включается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
 
    Выслушав истца Кудрявцеву С.Н., представителя ответчика ФИО1, исследовав письменные материалы дела и материалы пенсионного дела № на имя Кудрявцевой С.Н., суд приходит к следующему.
 
    Решением Бежецкого городского суда <адрес> от *** исковые требования Кудрявцевой С.Н. к ГУ УПФ РФ в Бежецком <адрес> (межрайонное) <адрес> удовлетворены частично, в том числе в части обязании ГУ УПФ РФ в Бежецком <адрес> (межрайонное) <адрес> включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы Кудрявцевой С.Н. в должности акушерки акушерского физиологического отделения МУЗ «Бежецкая ЦРБ» в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год и 6 месяцев. Данное решение вступило в законную силу ***
 
    Исходя из положений п. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
 
    Решением Бежецкого городского суда от *** была установлена трудовая деятельность истца в должности «акушерки», особый характер ее работы.
 
    Данные обстоятельства при рассмотрении настоящего гражданского дела не оспаривались, подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами: копией трудовой книжки Кудрявцевой С.Н. (л.д.34-37), из которой следует, что она по настоящее время работает в должности акушерки в акушерском физиологическом отделении; журналом записи оперативных вмешательств в стационаре за *** г., свидетельствующем о проведении Кудрявцевой С.Н. малых операций.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 7 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
 
    Согласно подп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
 
    Пунктом 2 статьи 27 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее по тексту – ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ») предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    Исходя из п.п. «б» п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 (далее по тексту – Правила № 781) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.
 
    Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев (приложение к Правилам № 781) предусмотрена работа в должности акушерки, включая старших, и структурных подразделениях: акушерское, акушерское физиологическое, акушерское обсервационное, акушерское патологии беременности, гинекологическое.
 
    На основании приказа главного врача муниципального учреждения здравоохранения «Бежецкая ЦРБ» от *** № муниципальное учреждение здравоохранения «Бежецкая центральная районная больница» переименовано в государственное бюджетное учреждение здравоохранения <адрес> «Бежецкая центральная районная больница», сокращенное наименование – ГБУЗ «Бежецкая ЦРБ» (л.д.64).
 
    Согласно трудовой книжке (л.д.37) на основании Распоряжения главы Бежецкого <адрес> № от *** и приказа по ЦРБ № от *** акушерско-гинекологическое отделение реорганизовано в акушерское физиологическое и гинекологическое отделения МУЗ «Бежецкая ЦРБ». Кудрявцева С.Н. назначена на должность акушерки в акушерском физиологическом отделении. В указанной должности работает по настоящее время.
 
    Из приказа МУЗ «Бежецкая ЦРБ» от *** № (л.д.62-63) следует, что с *** акушерско-гинекологическое отделение МУЗ «Бежецкая ЦРБ» реорганизовано в акушерское физиологическое и гинекологическое отделения. При приеме на работу записи в трудовые книжки приказано производить следующим образом – акушерка ЦРБ. Вместе с этим п. 4 названного приказа обязывает отдел кадров внести необходимые коррективы в правильность записей в трудовых книжках работников отделения.
 
    Доводы представителя ответчика о том, что работа истца в спорный период не может быть засчитана в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием указания в трудовой книжке на приказ, которым должность Кудрявцевой С.Н. была приведена в соответствие и указана как «акушерка в акушерском физиологическом отделении», представляются суду ошибочными.
 
    Как следует из трудовой книжки истца, ее должность указана на основании приказа по ЦРБ № от *** (л.д.34), пункт 4 которого обязывает работодателя внести коррективы в правильность записей в трудовые книжки. В связи с этим, утверждение представителя ответчика о необходимости отдельного приказа на переименование должности Кудрявцевой С.Н., суд также отклоняет как ошибочное, поскольку данное переименование уже урегулировано приказом от *** № и принятие дополнительного локального акта работодателем не требуется.
 
    Кроме того, суд учитывает, что решением Бежецкого городского суда от *** работа истца в должности акушерки в акушерском физиологическом отделении с *** по *** (за исключением периодов нахождения на курсах повышения квалификации) была включена в стаж работы Кудрявцевой С.Н., дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.
 
    Установлено, что в трудовой деятельности истца ничего не поменялось, она продолжает работать акушеркой в акушерском физиологическом отделении, ее должностные обязанности остались прежними, особый характер работы не изменился.
 
    Суд принимает во внимание пояснения представителя ответчика о том, что работодатель истца ненадлежащим образом оформляет трудовые книжки, вносит изменения в приказы относительно должностей, которые в приказах, подлежащих изменению, не поименованы (приказом ГБУЗ «Бежецкая ЦРБ» от *** г. № внесены изменения в п. 2 приказа от *** № в части наименования должности «акушерка родильного блока» - считать «акушерка» с наименованием соответствующего подразделения, при том, что «акушерка родильного блока» в приказе от *** не поименована).
 
    Однако суд считает, что ненадлежащее оформление работодателем документов не может нарушать пенсионные права граждан, служить основанием для отказа Кудрявцевой С.Н. в зачете спорного периода работы в льготном исчислении в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
 
    Согласно абз. 9 п. 9 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника) не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
 
    На основании приказов ГБУЗ <адрес> «Бежецкая ЦРБ» от *** №, от *** №, от *** № в связи с закрытием акушерского физиологического отделении на капитальный ремонт объявлен временный простой для работников, в том числе и Кудрявцевой С.Н.: с *** по ***; с *** по ***, с *** по ***
 
    Учитывая, что спорные правоотношения возникли после введения в действие Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, то периоды нахождения истца во временном простое не подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
 
    Суд принимает во внимание доводы истца о том, что во время вынужденных простоев у нее в ***. и в *** г. были экстренные вызовы, однако оснований для включения указанных дней в стаж работы истца в льготном исчислении не находит, поскольку доказательств, подтверждающих особый характер работы истца в данный период суду не представлено. Журнал направления беременных и экстренных вызовов свидетельствуют только о привлечении Кудрявцевой С.Н. для сопровождения беременных в другие лечебные учреждения.
 
    Суд также не находит оснований для включения дней экстренных вызов истца в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в календарном исчислении.
 
    В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ N 516 от 11.07.2002 г., периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
 
    При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
 
    В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 781 от 29.10.2002 г., периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, начиная с 1 ноября 1999 г., засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей.
 
    Установлено, что Кудрявцева С.Н. экстренно вызывалась ***, *** и *** Однако, данных о том, что в указанные дни истец осуществляла лечебную деятельность в течение полного рабочего дня, материалы дела не содержат, истцом не представлено. Кроме того, имеющимися в материалах дела доказательствами не подтверждена работа истца в дни экстренных вызовов в качестве акушерки с условием выполнения нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы.
 
    При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым исковые требования Кудрявцевой С.Н. о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода работы акушеркой в акушерском физиологическом отделении с *** по день вынесения решения суда удовлетворить частично, а именно включить в стаж работы истца периоды: с *** по ***; с *** по ***, с *** по ***, в льготном исчислении из расчета 1 (один) год работы за 1 (один) год и 6 (шесть) месяцев.
 
    Относительно требования Кудрявцевой С.Н. о компенсации морального вреда суд приходит к следующим выводам.
 
    Согласно ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
 
    Вместе с этим, исходя из положений п. 2 ст. 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.
 
    Отказывая во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов работы истца, ответчиком были нарушены имущественные права Кудрявцевой С.Н. (не возможность получения пенсии истцом в предполагаемый, более ранний, срок).
 
    Поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда, исходя из положений п. 2 ст. 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации, не подлежат удовлетворению, т.к. специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.
 
    Кроме того, суд учитывает, что за медицинской помощью после отказа пенсионного фонда (***) истец обратилась только *** с жалобами на головные боли. При этом диагноз был поставлен: «шейно-грудной остеохондроз» (л.д.58).
 
    На основании изложенного, суд приходит к выводу, что требования Кудрявцевой С.Н. о компенсации морального вреда не подлежат удовлетворению.
 
    Исходя из положений ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, учитывая, что исковые требования удовлетворены частично, суд полагает необходимым взыскать с ГУ УПФ РФ в Бежецком <адрес> (межрайонное) <адрес> в пользу Кудрявцевой С.Н. понесенные расходы на оплату государственной пошлины в размере 200 рублей.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л:
 
    исковые требования Кудрявцевой С.Н. к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Бежецком <адрес> (межрайонное) <адрес> удовлетворить частично.
 
    Признать отказ государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Бежецком <адрес> (межрайонное) <адрес> о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов работы незаконным.
 
    Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Бежецком <адрес> (межрайонное) <адрес> включить в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды работы Кудрявцевой С.Н. в должности акушерки акушерского физиологического отделения ГБУЗ «Бежецкая ЦРБ» с *** по ***; с *** по ***, с *** по ***, в льготном исчислении из расчета 1 (один) год работы за 1 (один) год и 6 (шесть) месяцев.
 
    Взыскать с государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Бежецком <адрес> (межрайонное) <адрес> в пользу Кудрявцевой С.Н. расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 (двести) рублей.
 
    В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Тверской областной суд с подачей жалобы через Бежецкий городской суд.
 
    Решение в окончательной форме принято 15 июля 2013 года.
 
    Председательствующий