Дата принятия: 22 июля 2013г.
Номер документа: 2-307/2013
Дело № 2-307/2013
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Галич
Костромская область 22 июля 2013 года.
Галичский районный суд Костромской области,
под председательством судьи Воробьёва А.Л.,
при секретаре Аксеновой Г.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жнивиной Алевтины Юрьевны к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Галичу и Галичскому району Костромской области о признании незаконным решения об исключении из общего трудового стажа при назначении пенсии по старости периода работы, возложении обязанности включить в общий трудовой стаж периода работы и произвести перерасчёт назначенной пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
31 октября 2012 года Жнивина Алевтина Юрьевна обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Галичу и Галичскому району Костромской области (далее ГУ - УПФ РФ по городу Галичу и Галичскому району) с заявлением о назначении ей трудовой пенсии по старости.
8 ноября 2012 года решением начальника ГУ - УПФ РФ по городу Галичу и Галичскому району истице с <дата> года была назначена трудовая пенсия по старости на основании ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации.
1 ноября 2012 года комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - УПФ РФ по городу Галичу и Галичскому району (далее комиссией) было принято решение не учитывать при назначении Жнивиной А.Ю. пенсии по старости период её работы в качестве вязальщицы с <дата> по <дата> в «<данные изъяты>». Пенсия по старости была назначена Жнивиной А.Ю. без учёта данного периода работы.
В ответ на обращение истицы в ГУ - УПФ РФ по городу Галичу и Галичскому району за перерасчётом назначенной пенсии по вновь представленным документам комиссией 19 апреля 2013 года было принято решение об отказе во включении спорного периода в общий трудовой стаж Жнивиной А.Ю..
Не соглашаясь с таким решением комиссии от 19 апреля 2013 года, Жнивина А.Ю. обратилась в суд с требованием признать его незаконным. Также истица просила возложить на ГУ - УПФ РФ по городу Галичу и Галичскому району обязанность включить в общий трудовой стаж указанный период работы и произвести перерасчёт назначенной пенсии по старости.
В исковом заявлении и судебном заседании Жнивина А.Ю. обосновала свои требования следующим. В спорный период она (истица) действительно работала в должности вязальщицы «<данные изъяты>» с <дата> по <дата>. В её (истицы) трудовой книжке сделаны соответствующие записи и в том, что при заполнении данного документа работниками отдела кадров организации в которой работала, допущены недочёты и исправления, она не виновата. В записи о принятии на работу в «<данные изъяты>» содержащейся в трудовой книжке отсутствует дата издания приказа о приёме на работу. В записи об увольнении из «<данные изъяты>» содержащейся в трудовой книжке имеется исправление месяца издания приказа об увольнении со 2-го на 4-й. Правильное составление, оформление и учёт документов в её (истицы) обязанности не входило. Данные недочёты и исправления являются несущественными, на них она не обратила внимание. Для включения в общий трудовой стаж спорного периода она представила ГУ - УПФ РФ по городу Галичу и Галичскому району дополнительные документы - учётную карточку члена ВЛКСМ ....., комсомольский билет ..... на её (истицы) имя. В комсомольском билете по размеру ежемесячных членских взносов указано в какие месяцы она (истица) работала и какую зарплату получала. Так в комсомольском билете содержаться сведения о получении зарплаты с сентября 1978 года, это является дополнительным подтверждением того, что она трудоустроилась в «<данные изъяты>» в августе <дата> года. Первую зарплату получила после месяца работы, то есть в сентябре <дата> года. Зарплату получала до апреля <дата> года включительно, а с мая <дата> года ушла в отпуск по беременности и родам, а затем в отпуск по уходу за ребёнком, в котором находилась до сентября <дата> года. Будучи в этом отпуске уволилась <дата> из «<данные изъяты>». В комсомольском билете с июня <дата> года подпись другого секретаря комсомольской организации. Всё это дополнительно подтверждает, что в спорный период она действительно работала в указанной организации.
Включение в общий трудовой стаж спорного периода работы приведёт к увеличению этого стажа и соответственно к увеличению размера её (истицы) пенсии.
Представитель ГУ - УПФ РФ по городу Галичу и Галичскому району Шувалова Т.В. в судебном заседании не признала исковые требования Жнивиной А.Ю., считая их необоснованными.
Действительно, на основании ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. №173-ФЗ истице с 10 ноября 2012 года была назначена трудовая пенсия по старости как женщине достигшей возраста 55 лет.
1 ноября 2012 года комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав было принято решение не учитывать при назначении Жнивиной А.Ю, пенсии по старости период её работы вязальщицей «<данные изъяты>» с <дата> по <дата> из-за отсутствия должного документального подтверждения. Так в трудовой книжке истицы отсутствует дата издания приказа о приёме на работу в «<данные изъяты>», а в записи об увольнении из этой организации имеется исправление месяца издания приказа об увольнении со 2-го на 4-й. Из-за этих грубых ошибок в ведении трудовой книжки спорный период не может считаться документально подтверждённым. Другие документы, подтверждающие работу истицы в этот спорный период, отсутствуют. Дополнительные документы представленные Жнивиной А.Ю. - учётная карточка члена ВЛКСМ ..... и комсомольский билет ..... не относятся к документам, подтверждающим работу в спорный период. В случае включения спорного периода в общий трудовой стаж истицы её пенсия увеличиться.
Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд считает вышеизложенные исковые требования Жнивиной А.Ю. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определённых законом случаях.
Федеральный закон от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" № 173-ФЗ (далее Закон) устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии и закрепляя в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) и наличие страхового стажа не менее пяти лет (статья 7).
Согласно ст. 3 Закона право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст. 10 Закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Закона.
Согласно ст. 30.1 Закона (введена Федеральным законом от 24.07.2009 года № 213-ФЗ) величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, подлежит валоризации (повышению).
Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 года, определенного в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи.
Сумма валоризации величины расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц, у которых оценка пенсионных прав по их выбору была осуществлена с применением стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного), определяется исходя из продолжительности стажа на соответствующих видах работ.
Как следует из ст. 30.3 Закона (введена Федеральным законом от 24.07.2009 года № 213-ФЗ) размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), в том числе исчисленный с учетом суммы валоризации (пункт 1 статьи 30.1 настоящего Федерального закона), подлежит перерасчету при изменении величины расчетного пенсионного капитала, в том числе влекущего за собой изменение суммы валоризации, в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих общий трудовой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, приобретенный до 1 января 2002 года, который не был учтен при осуществлении оценки пенсионных прав застрахованного лица в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона при установлении ему трудовой пенсии.
Определение размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) при перерасчете указанного размера в данном случае осуществляется органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, с применением порядка и сроков, которые установлены статьей 20 настоящего Федерального закона.
Как установлено судом 31 октября 2012 года Жнивина Алевтина Юрьевна <дата> года рождения обратилась в ГУ - УПФ РФ по городу Галичу и Галичскому району с заявлением о назначении ей трудовой пенсии по старости.
8 ноября 2012 года решением начальника ГУ - УПФ РФ по городу Галичу и Галичскому району истице с 10 ноября 2012 года была назначена трудовая пенсия по старости на основании ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации.
1 ноября 2012 года комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - УПФ РФ по городу Галичу и Галичскому району было принято решение не учитывать при назначении Жнивиной А.Ю. пенсии по старости период её работы вязальщицей в «<данные изъяты>» с <дата> по <дата>. Пенсия по старости была назначена Жнивиной А.Ю. без учёта данного спорного периода работы.
19 апреля 2013 года после предоставления истицей дополнительных документов - учётной карточки члена ВЛКСМ ..... и комсомольского билета ..... на её имя комиссией повторно принято решение об отказе во включении спорного периода в общий трудовой стаж Жнивиной А.Ю..
Как следует из объяснений представителя ответчика, протоколов заседаний комиссии от 1 ноября 2012 года и 19 апреля 2013 года основаниям для принятия указанных решений стало отсутствие должного документального подтверждения работы истицы в спорный период. В качестве такого подтверждения комиссия не приняла запись в трудовой книжке о приёме истицы на работу в «Костроматрикотажбыт» из-за отсутствия даты издания приказа о приёме на работу. Также в качестве такого подтверждения комиссия не приняла запись в трудовой книжке об увольнении истицы с работы в «<данные изъяты>» из-за исправления месяца издания приказа об увольнении со 2-го на 4-й. Дополнительные документы представленные Жнивиной А.Ю. - учётная карточка члена ВЛКСМ ..... и комсомольский билет ....., по мнению представителя ответчика не относятся к документам, подтверждающим работу истицы в спорный период.
По мнению суда, такие решения комиссии обоснованными не являются.
Как установлено судом в указанный спорный период времени истица являлась работником «<данные изъяты>» куда была принята на работу <дата> в качестве вязальщицы и откуда была уволена <дата>.
Данное обстоятельство подтверждается объяснениями Жнивиной А.Ю., соответствующими записями в её трудовой книжке о приёме на работу в «<данные изъяты>» и увольнению оттуда, а также учётной карточкой члена ВЛКСМ ..... и комсомольским билетом ..... на её имя.
По мнению суда, отсутствие указания в трудовой книжке истицы даты издания приказа о приёме её на работу в «<данные изъяты>», а также наличие признаков исправления месяца издания приказа об увольнении со 2-го на 4-й не может влиять на право Жнивиной А.Ю. на включение указанного спорного периода в её трудовой стаж, поскольку соблюдение порядка ведения документов и правильности их заполнения от неё не зависят. Время приёма истицы на работу в «<данные изъяты>» и время её увольнения оттуда указаны в трудовой книжке и объективно подтверждаются записями в учётной карточке члена ВЛКСМ ..... и комсомольском билете ..... Жнивиной А.Ю..
Так в данной учётной карточке имеется запись о принятии истицы на учёт в Ленинском райкоме ВЛКСМ города Костромы <дата> и снятии её с данного учёта <дата>. Как указала Жнивина А.Ю. она встала на указанный учёт в следующий месяц после трудоустройства в «<данные изъяты>». Также в этой учётной карточке имеется запись о роде занятий - месте работы в <данные изъяты> («<данные изъяты>») с сентября <дата> года. В комсомольском билете истицы имеются записи об уплате ежемесячных членских взносов, с указанием размера заработной платы в каждый из месяцев, начиная с сентября <дата> года по апрель <дата> года. Далее с мая <дата> года Жнивина А.Ю. ушла в отпуск по беременности и родам, а затем в отпуск по уходу за ребёнком, в котором находилась до сентября <дата> года, что подтверждается копией свидетельства о рождении <дата> её ребёнка - сына ФИО Также в комсомольском билете имеются подписи секретаря комсомольской организации об уплате ежемесячных взносов с сентября <дата> года по май <дата> года одинаковые в каждый из этих месяцев, а с июня <дата> года и далее имеются подписи другого секретаря комсомольской организации.
По мнению суда у ответчика отсутствовали основания для отказа во включении в трудовой стаж Жнивиной А.Ю. указанного спорного периода её работы. Доказательств подтверждающих то, что истица не работала в спорный период в «<данные изъяты>» ответчиком не представлено.
При изложенных обстоятельствах, учитывая собранные по делу доказательства в совокупности, суд считает, что вышеуказанный спорный период работы Жнивиной А.Ю. следует включить в её трудовой стаж и принять во внимание при расчёте размера пенсии. То обстоятельство, что в случае включения данного спорного периода в трудовой стаж истицы её пенсия подлежит пересчёту, валоризации и будет увеличена, ответчиком не оспаривается.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Жнивиной Алевтины Юрьевны удовлетворить.
Признать незаконными решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Галичу и Галичскому району Костромской области от 1 ноября 2012 года и 19 апреля 2013 года не засчитывать при назначении Жнивиной Алевтине Юрьевне пенсии по старости периода работы с <дата> года по <дата> года в должности вязальщицы «<данные изъяты>».
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Галичу и Галичскому району Костромской области включить в общий трудовой стаж Жнивиной Алевтины Юрьевны период работы с <дата> по <дата> в должности вязальщицы «Костроматрикотажбыт» и с учётом данного периода произвести перерасчёт пенсии по старости, назначенной ей <дата>.
Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Галичский районный суд в течение месяца после изготовления в полном объёме.
Судья-Воробьёв А.Л.
Мотивированное решение изготовлено 26 июля 2013 года.
Судья_____________________А.Л. Воробьёв