Дата принятия: 08 мая 2019г.
Номер документа: 2-3062/2019
ПЕТРОЗАВОДСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 8 мая 2019 года Дело N 2-3062/2019
Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Витухиной О.В., при секретаре Изрец К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тарановой Юлии Сергеевны к Государственной инспекции труда в Республике Карелия о взыскании заработной платы, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Иск заявлен по тем основаниям, что приказом Федеральной службы по труду и занятости от ДД.ММ.ГГГГ N истец назначена на должность заместителя руководителя Государственной инспекции труда - заместителя главного государственного инспектора труда в Республике Карелия (по правовым вопросам). ДД.ММ.ГГГГ руководителем Государственной инспекции труда в Республике Карелия с истцом подписан служебный контракт N о прохождении государственной гражданской службы Российской Федерации и замещении должности государственной гражданской службы Российской Федерации, к контракту заключены дополнительные соглашения. Приказом Государственной инспекции труда в Республике Карелия от ДД.ММ.ГГГГ N в инспекции установлены следующие сроки выплаты денежного содержания и заработной платы: за первую половину месяца - 20 числа текущего месяца; за вторую половину месяца - 5 числа следующего месяца. В ДД.ММ.ГГГГ в отношении истца была допущена задержка выплаты денежного содержания за вторую половину ДД.ММ.ГГГГ. Так, денежное содержание истцу было выплачено частями: ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> руб., ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> руб.; ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> руб., ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> руб., тогда как должно было быть выплачено ДД.ММ.ГГГГ. При этом проценты (денежная компенсация) за задержку выплаты денежного содержания выплачены не были. В соответствии со ст. 236 ТК РФ, сумма компенсации составила 5 руб. 89 коп. За ДД.ММ.ГГГГ истцу в полном объеме не было выплачено денежное содержание. Из расчетного листка за ДД.ММ.ГГГГ следует, что истцу было начислено денежное вознаграждение в размере <данные изъяты>. Удержан подоходный налог в размере <данные изъяты> руб. (<данные изъяты>.), профсоюзные взносы в размере <данные изъяты>. (<данные изъяты>.). Таким образом, к выплате полагалось <данные изъяты>. (<данные изъяты>.). Из платежных поручений, представленных представителем нанимателя, следует, что истцу ДД.ММ.ГГГГ было выплачено <данные изъяты> руб. (платежное поручение от ДД.ММ.ГГГГ N), ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>. (платежное поручение от ДД.ММ.ГГГГ N), ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> руб. (платежное поручение от ДД.ММ.ГГГГ N), ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> (платежное поручение от ДД.ММ.ГГГГ N). Таким образом, всего было выплачено <данные изъяты>. (<данные изъяты>.). Сумма невыплаченного денежного вознаграждения составила <данные изъяты>. (<данные изъяты>.). ДД.ММ.ГГГГ на основании справки-вызова N от ДД.ММ.ГГГГ, представителем нанимателя приказом N от ДД.ММ.ГГГГ истцу был предоставлен учебный отпуск с сохранением среднего заработка с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с обучением в аспирантуре ОУ профсоюзов ВО "Академия труда и социальных отношений", г. Москва. По возвращению из учебного отпуска ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась с заявлением о выплате сохраняемого денежного содержания за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (время, затраченное на проезд от места работы до места обучения и обратно) и оплате проезда до места обучения и обратно. Оплата проезда была произведена полностью, однако, оплата учебного отпуска была произведена частично, также не был выплачен средний заработок за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (время, затраченное на проезд от места работы до места обучения и обратно). Как видно из расчетного листка за ДД.ММ.ГГГГ, сохраняемый средний заработок за день в ДД.ММ.ГГГГ составлял <данные изъяты>. (выплачен за сдачу крови и освобождение от работы ДД.ММ.ГГГГ). Таким образом, оплата учебного отпуска (3 дня) и оплата времени, затраченного на проезд к месту обучения и обратно (4 дня), должна была производиться по среднему заработку, из расчета 2597 руб. 88 коп. за день. Всего 2597,88 руб. х 7 = 18185, 16 руб. Однако истцу оплачен учебный отпуск в размере 5251 руб. 53 коп. Таким образом, недоплата по сохраняемому среднему заработку за учебный отпуск и оплате времени проезда к месту обучения и обратно составила 12933 руб. 63 коп. (18185,16 руб.- 5251,53 руб.).
ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к работодателю с заявлением о выдаче справок 2-НДФЛ за 2017 и 2018 г.г. Справка 2-НДФЛ за 2017 год была выдана со старыми паспортными данными. На неоднократные просьбы выдать справку 2-НДФЛ за 2017 год, оформленную надлежащим образом, представитель нанимателя не реагировал. ДД.ММ.ГГГГ истец вновь обратилась с заявлением о выдаче справки 2-НДФЛ за 2017 год, а также о предоставлении возможности ознакомиться с личным делом, однако, до настоящего времени справка не выдана, возможность ознакомиться с личным делом не предоставлена.
На основании изложенного, со ссылкой на трудовое законодательство, истец просит взыскать с Государственной инспекции труда в Республике Карелия проценты (денежную компенсацию) за задержку выплаты денежного содержания за вторую половину марта 2018 года в размере 5 руб. 89 коп., невыплаченное денежное содержание за март 2018 года в размере 3039 руб. 88 коп., сохраняемый средний заработок за учебный отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сохраняемый средний заработок за время, затраченное на проезд к месту обучения и обратно ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, в размере 12933 руб. 63 коп., обязать Государственную инспекцию труда в Республике Карелия выдать истцу надлежащим образом оформленную справку 2-НДФЛ, с указанием данных действующего паспорта, обязать Государственную инспекцию труда в Республике Карелия ознакомить истца с личным делом, взыскать компенсацию морального вреда в размере 20000 руб.
Истец в судебном заседании требования поддержала по изложенным в иске основаниям.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений по иску не представил.
Суд, заслушав истца, исследовав материалы настоящего дела, приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено, подтверждается письменными материалами дела, что приказом Федеральной службы по труду и занятости от ДД.ММ.ГГГГ N истец назначена на должность заместителя руководителя Государственной инспекции труда - заместителя главного государственного инспектора труда в Республике Карелия (по правовым вопросам). ДД.ММ.ГГГГ руководителем Государственной инспекции труда в Республике Карелия с истцом подписан служебный контракт N о прохождении государственной гражданской службы Российской Федерации и замещении должности государственной гражданской службы Российской Федерации, к контракту заключены дополнительные соглашения.
Отношения по осуществлению государственной гражданской службы регулируются Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерат от 27 июля 2004 N 79-ФЗ (далее - Закон о госслужбе).
В соответствии с п. 1 ст. 50 Закона о госслужбе оплата труда гражданского служащего производится в виде денежного содержания, являющегося основным средством его материального обеспечения и стимулирования профессиональной служебной деятельности по замещаемой должности гражданской службы.
Согласно п. 2 ст. 50 Закона о госслужбе денежное содержание гражданского служащего состоит из месячного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью гражданской службы (далее - должностной оклад) и месячного оклада гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы (далее - оклад за классный чин), которые составляют оклад месячного денежного содержания гражданского служащего (далее - оклад денежного содержания), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат (далее - дополнительные выплаты).
В соответствии с ч. 7 ст. 11 ТК РФ, на государственных служащих и муниципальных служащих действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, распространяется с особенностями, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации о государственной службе и муниципальной службе.
В соответствии со ст. 22 ТК РФ работодатель обязан, в том числе, выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
Согласно ч. 6 ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.
Сроки выплаты денежного содержания и заработной платы в инспекции установлены приказом от ДД.ММ.ГГГГ N: за первую половину месяца - 20 числа текущего месяца, за вторую половину месяца - 5 числа следующего месяца. Из представленных истцом документов следует, что денежное содержание истцу выплачивалось несвоевременно.
Судом установлено, подтверждается пояснениями истца, письменными материалами дела, что в ДД.ММ.ГГГГ денежное содержание истцу было выплачено частями: ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> руб., ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> руб.; ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> руб., ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> руб., тогда как должно было быть выплачено ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 236 Трудового кодекса РФ (далее - ТК РФ) при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.
Учитывая, что денежное содержание было выплачено несвоевременно, требования истца о начислении процентов (денежной компенсации), заявлены обоснованно. Расчет компенсации от суммы 4093,41 руб.: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 дн.) в сумме 1 руб. 98 коп. (4093,41 руб. х 7,25% х 1/150 х 1 дн.), итого 1 руб. 98 коп. Расчет компенсации от суммы 8097,75 руб.: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 дн.) в сумме 3 руб. 91 коп. (8097,75 руб. х 7,25% х 1/150 х 1 дн.), итого 3 руб. 91 коп. Всего 5 руб. 89 коп.
Как следует из материалов дела, за ДД.ММ.ГГГГ истцу было начислено денежное вознаграждение в размере <данные изъяты>. Удержан подоходный налог в размере <данные изъяты> руб. (<данные изъяты>.), профсоюзные взносы в размере <данные изъяты>. <данные изъяты>.). Таким образом, к выплате полагалось 36119 руб. 98 коп. (41615,21 руб. - 5228 руб. - 267,23 руб.). Из платежных поручений, представленных представителем нанимателя, следует, что ДД.ММ.ГГГГ было выплачено 916,88 руб. (платежное поручение от ДД.ММ.ГГГГ N), ДД.ММ.ГГГГ - 19972 руб. 06 коп. (платежное поручение от ДД.ММ.ГГГГ N), ДД.ММ.ГГГГ - 4093,41 руб. (платежное поручение от ДД.ММ.ГГГГ N), ДД.ММ.ГГГГ - 8097,75 руб.(платежное поручение от ДД.ММ.ГГГГ N). Таким образом, всего было выплачено 33080 руб. 10 коп. (916,88 руб. +19972,06 руб. + 4093,41 руб. + 8097,75 руб.). Следовательно, сумма невыплаченного денежного вознаграждения составила 3039 руб. 88 коп. (36119,98 руб.- 33080,10 руб.).
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ на основании справки-вызова N от ДД.ММ.ГГГГ, приказом N от ДД.ММ.ГГГГ истцу был предоставлен учебный отпуск с сохранением среднего заработка с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с обучением в аспирантуре ОУ профсоюзов ВО "Академия труда и социальных отношений" г. Москва. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась с заявлением о выплате сохраняемого денежного содержания за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (время, затраченное на проезд от места работы до места обучения и обратно) и оплате проезда до места обучения и обратно. Оплата проезда была произведена полностью, оплата учебного отпуска была произведена частично, также не был выплачен средний заработок за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (время, затраченное на проезд от места работы до места обучения и обратно).
В соответствии с ч. 1 ст. 173.1 ТК РФ работники, осваивающие программы подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программы ординатуры и программы ассистентуры-стажировки по заочной форме обучения, имеют право на: дополнительные отпуска по месту работы продолжительностью 30 календарных дней в течение календарного года с сохранением среднего заработка. При этом к указанному дополнительному отпуску работника добавляется время, затраченное на проезд от места работы до места обучения и обратно с сохранением среднего заработка. Указанный проезд оплачивает работодатель.
Согласно расчетному листку за ДД.ММ.ГГГГ сохраняемый средний заработок за день в N составил <данные изъяты> Таким образом, оплата учебного отпуска (3 дня) и оплата времени, затраченного на проезд к месту обучения и обратно (4 дня), должна быть произведена по среднему заработку, из расчета 2597 руб. 88 коп. за день. Всего 2597,88 руб. х 7 дней = 18185, 16 руб. Истцу оплачен учебный отпуск в размере 5251 руб. 53 коп. Таким образом, недоплата по сохраняемому среднему заработку за учебный отпуск и оплате времени проезда к месту обучения и обратно составила 12933 руб. 63 коп. (18185,16 руб.-5251,53 руб.).
ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о выдаче справок 2-НДФЛ за 2017 и 2018 г.г. Справка 2-НДФЛ за 2017 год была выдана со старыми паспортными данными. ДД.ММ.ГГГГ истец вновь обратилась с заявлением о выдаче справки 2-НДФЛ за 2017 год с актуальными паспортными данными, а также ознакомить с личным делом истца. До настоящего времени справка истцу не выдана, с личным делом истец не ознакомлена, доказательств иного в силу ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено.
В соответствии со ст. 62 ТК РФ по письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику трудовую книжку в целях его обязательного социального страхования (обеспечения), копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки; справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о периоде работы у данного работодателя и другое). Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездно.
Согласно п. 8 ч. 1 ст. 14 Закона о госслужбе гражданский служащий имеет право, в том числе, на ознакомление с отзывами о его профессиональной служебной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, материалами личного дела, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений и других документов и материалов.
Таким образом, не выдача справки 2-НДФЛ за 2017 год, не ознакомление истца с материалами личного дела, противоречат требованиям законодательства, нарушает права истца как госслужащего, в связи с чем, требования истца в данной части законны и обоснованы, подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
В судебном заседании установлено, что ответчик не выплатил истцу проценты за задержку выплат, денежное содержание в полном объеме, средний заработок в связи с предоставлением учебного отпуска, не выдал документы, связанные с работой, не ознакомил с материалами личного дела. В связи с неправомерными действиями ответчика, истец испытывал нравственные страдания, был поставлен в сложное финансовое положение, обратился в суд для защиты нарушенного права, в связи с чем суд считает, что иск в части взыскания компенсации морального вреда является обоснованным. Однако испрашиваемая сумма компенсации, по мнению суда, является чрезмерной. При определении размера компенсации морального вреда суд исходит из всех обстоятельств дела, степени нравственных страданий истца, степени вины ответчика, периода нарушения прав, и находит необходимым определить ко взысканию компенсацию в размере 8000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.56, 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Тарановой Юлии Сергеевны удовлетворить частично.
Взыскать с Государственной инспекции труда в Республике Карелия в пользу Тарановой Юлии Сергеевны проценты (денежную компенсацию) за задержку выплаты денежного содержания за вторую половину марта 2018 года в размере 5 руб.89 коп., невыплаченное денежное содержание за март 2018 года в размере 3039 руб. 88 коп., сохраняемый средний заработок за учебный отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и сохраняемый средний заработок за время проезда к месту обучения и обратно ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в размере 12933 руб. 63 коп., компенсацию морального вреда в размере 8000 руб.
Обязать Государственную инспекцию труда в Республике Карелия выдать Тарановой Юлии Сергеевне справку 2-НДФЛ за 2017 год, с указанием данных действующего паспорта.
Обязать Государственную инспекцию труда в Республике Карелия ознакомить Таранову Юлию Сергеевну с ее личным делом.
В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательном виде, с подачей жалобы через Петрозаводский городской суд.
Судья - О.В.Витухина
Мотивированное решение
изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
