Дата принятия: 21 июля 2014г.
Номер документа: 2-3062/14
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
21 июля 2014 года г. Сызрань
Судья Сызранского городского суда Самарской области Непопалов Г.Г.,
при секретаре Анцуповой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3062/14 по иску прокурора города Сызрань в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права на управление транспортным средством,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор г.Сызрань обратился в Сызранский городской суд в интересах неопределенного круга лиц с вышеуказанным иском к ответчику, в котором просит прекратить право управления ФИО1, **.**.**** г. года рождения, транспортными средствами. В обоснование требований ссылается на то, что прокуратурой г.Сызрань в рамках осуществления надзора за соблюдением федерального законодательства, в связи с поступившими из ГБУЗ СО «Сызранский наркологический диспансер» и РЭО ГИБДД МУ МВД России «Сызранское» информациями проведена проверка соблюдения норм ФЗ «О безопасности дорожного движения» от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ. В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 23 названного выше Федерального закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Согласно ст. 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из оснований прекращения действия права на управление транспортным средством является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением. В ходе проверки установлено, что ФИО1 имеет водительское удостоверение серии ул. ХХХ категории «В, С», выданное **.**.**** г. МРЭО г.Сызрань.
Постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, согласно которому противопоказаниями для осуществления управления транспортными средствами являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, эпилепсия с пароксимальными расстройствами, кроме того, наркомания, токсикомания и алкоголизм.
Согласно сведениям ГБУЗ СО «Сызранский наркологический диспансер» гражданин ФИО1, **.**.**** г. года рождения, наблюдается с **.**.**** г. с диагнозом «Синдром зависимости, вызванный употреблением алкоголя», который является хроническим заболеванием – алкоголизмом, и исключает возможность в дальнейшем обладание правом управления транспортными средствами, так как препятствует обеспечению безопасности такого управления.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.
В судебном заседании старший помощник прокурора г.Сызрань ФИО4 иск поддержала, сославшись на доводы, изложенные выше.
Ответчик ФИО1 иск не признал, не оспаривает, что с **.**.**** г. он состоит на учете в ГБУЗ СО «Сызранский наркологический диспансер» с диагнозом «Синдром зависимости, вызванный употреблением алкоголя», неоднократно лечился в названном выше лечебном учреждении. Вместе с тем, ответчик на протяжении длительного времени алкоголь не употребляет, в связи с чем полагает, что предусмотренные законом основания для прекращения права на управление им транспортными средствами отсутствуют.
Представитель ГБУЗ СО «Сызранский наркологический диспансер» ФИО5 иск поддержал, пояснил, что с **.**.**** г. гражданин ФИО1 состоит на учете в ГБУЗ СО «Сызранский наркологический диспансер» с диагнозом «Синдром зависимости, вызванный употреблением алкоголя», 4е раза лечился стационарно. Поскольку по состоянию на 2010 год ответчик состоял на учете как лицо, страдающее названным выше заболеванием, медицинская справка, необходимая для получения водительского удостоверения на право управления транспортными средствами, ему не выдавалась, в медицинской каточке ФИО1 такие сведения отсутствуют. При этом, на контрольные осмотры врача-нарколога ответчик с октября 2013 года не является, сведения об излечении либо наступлении стойкой ремиссии отсутствуют. Данные обстоятельства дают основания полагать, что ответчик не излечился и до настоящего времени страдает зависимостью, вызванной употреблением алкоголя, в связи с чем он не вправе управлять транспортными средствами.
Представитель РЭО ГИБДД МУ МВД России «Сызранское» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, об уважительных причинах неявки суд не уведомил, об отложении судебного заседания не просил, в связи с чем суд определил рассмотреть дело без его участия.
Суд, заслушав объяснения представителей истца и 3-его лица, ответчика ФИО1, исследовав материалы дела, обозрив медицинские документы на имя ФИО1, полагает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения» от **.**.**** г. № 196-ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.
Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации…
…Возврат водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, согласно которому противопоказаниями для осуществления управления транспортными средствами являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, эпилепсия с пароксимальными расстройствами, кроме того, наркомания, токсикомания и алкоголизм.
Судом установлено, что ФИО1, **.**.**** г. года рождения, с **.**.**** г. состоит на учете в ГБУЗ СО «Сызранский наркологический диспансер» с диагнозом «Синдром зависимости, вызванный употреблением алкоголя», 4-е раза лечился стационарно.
При этом, с октября 2013 года ответчик на контрольные осмотры врача-нарколога не является, сведения об излечении либо наступлении стойкой ремиссии отсутствуют. Данные обстоятельства дают основания полагать, что ответчик не излечился и до настоящего времени страдает зависимостью, вызванной употреблением алкоголя.
Судом также установлено, что водительское удостоверение на право управления транспортными средствами серии ул. ХХХ категории «В, С» было выдано ФИО1 **.**.**** г. МРЭО г.Сызрань в порядке замены ранее выданного водительского удостоверения, срок действия которого истек. На тот момент ответчик уже состоял на учете в ГБУЗ СО «Сызранский наркологический диспансер» как лицо страдающее зависимостью, вызванной употреблением алкоголя, а потому не имел права на получение названного выше водительского удостоверения.
Доказательств того, что при замене старого водительского удостоверение и выдаче водительского удостоверения на право управления транспортными средствами серии ул. ХХХ категории «В, С» ФИО1 была в установленном законом порядке выдана справка о том, что он не состоит на учете в ГБУЗ СО «Сызранский наркологический диспансер» как лицо страдающее зависимостью, вызванной употреблением алкоголя, суду не представлено.
Указанные выше обстоятельства подтверждаются справкой РЭО ГИБДД МУ МВД России «Сызранское» от **.**.**** г. № 379, справкой ГБУЗ СО «Сызранский наркологический диспансер» от **.**.**** г. № 590, ответом РЭО ГИБДД МУ МВД России «Сызранское» от **.**.**** г. № 70-28/302, медицинской картой амбулаторного наркологического больного на имя ФИО1, а также объяснениями представителей сторон по делу в судебном заседании
При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым исковые требования прокурора г.Сызрань удовлетворить, поскольку в судебном заседании установлено, что на момент выдачи ответчику удостоверения на право управления транспортными средствами серии ул. ХХХ категории «В, С» ФИО1 состоял на учете в ГБУЗ СО «Сызранский наркологический диспансер» как лицо, страдающее заболеванием «Синдром зависимости, вызванный употреблением алкоголя», до настоящего времени ответчик состоит на диспансерном учете в связи с указанным выше заболеванием, а потому по состоянию здоровья он не мог и в настоящее время не может быть наделен правом на управление транспортным средством.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск прокурора ул. ХХХ в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права на управление транспортным средством удовлетворить.
Прекратить право ФИО1, **.**.**** г. года рождения, на управление транспортными средствами.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Непопалов Г.Г.