Решение от 14 июля 2014 года №2-306/2014

КОПИЯ
 
Дело №2-306/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    р.п. Благовещенка ДД.ММ.ГГГГ
 
    Благовещенский районный суд Алтайского края в составе:
 
    Председательствующего Еременко В.И.,
 
    При секретаре Латкиной О.И.,
 
    рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело №2-306/2014 по исковому заявлению Коряковской ФИО19 и Коряковского ФИО20 к Администрации Благовещенского района Алтайского края, о признании права на приватизацию жилого помещения,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Истцы Коряковская Д.А. и Коряковский А.С., обратились в Благовещенский районный суд с исковым заявлением, в котором просят признать за ними право на приватизацию жилого помещения, <адрес>, расположенной в <адрес>.
 
    В обоснование заявленных требований истцы указывают, что в соответствии с договором социального найма от ДД.ММ.ГГГГ, им была передана в бессрочное пользование жилое помещение, <адрес>, расположенная в <адрес>, находящаяся в муниципальной собственности муниципального образования <адрес>.
 
    Далее истцы указывают, что ДД.ММ.ГГГГ они обратились в администрацию района с заявлением, в котором просили предоставить им квартиру в собственность в порядке приватизации. В соответствии с ответом администрации Благовещенского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, в приватизации квартиры им было отказано.
 
    Истцы полагают, что отказ в приватизации квартиры является незаконным и противоречит требованиям действующего законодательства, нарушает их право на приватизацию жилья.
 
    В судебное заседание не явились истцы, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, в связи с чем, судебное заседание проведено в их отсутствие, с участием их представителя Кращенко В.В., действующего на основании представленной доверенности и письменного заявления Коряковского А.С.
 
    В судебном заседании представитель истцов Кращенко В.В. поддержал заявленные исковые требования, по доводам и обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении.
 
    В судебном заседании представитель ответчика – администрации Благовещенского района Алтайского края Юдина Т.В., действующая на основании представленной доверенности (л.д.№15), поддержала доводы представленного отзыва на исковое заявление, в соответствии с которым, просила отказать в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме (л.д.№16-18).
 
    В судебное заседание не явился представитель КГБУЗ «Благовещенская центральная районная больница», надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства. В соответствии с поступившим заявлением от главного врача КГБУЗ «Благовещенская центральная районная больница» Е.И. Гермаш, просили рассмотреть материалы дела в их отсутствии и направить в их адрес копию судебного решения.
 
    В силу ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебное заседание проведено при данной явке сторон.
 
    Выслушав доводы сторон, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с п.1 ч.1 ст.92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся служебные жилые помещения.
 
    Согласно ст.93 вышеуказанного Кодекса служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
 
    (в ред. Федерального закона от 01.04.2012 N 26-ФЗ)
 
    В соответствии с абз. 1 ст. 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
 
    В силу ст.4 вышеуказанного закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
 
    (в ред. Закона РФ от 23.12.1992 N 4199-1; Федеральных законов от 01.05.1999 N 88-ФЗ, от 20.05.2002 N 55-ФЗ, от 29.12.2004 N 189-ФЗ, от 11.06.2008 N 84-ФЗ).
 
    В судебном заседании установлено, что в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права, выданным Управлением Федеральной регистрационной службы по Алтайскому краю ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на <адрес>, расположенную в <адрес>, зарегистрировано за муниципальным образованием <адрес>, на основании договора пожизненного содержания от ДД.ММ.ГГГГ года, удостоверенного нотариусом межрайонного нотариального округа Благовещенского и Суетского районов Алтайского края (л.д.№19).
 
    На основании вышеуказанного договора пожизненного содержания с иждивением от ДД.ММ.ГГГГ Зайко А.Н., действующий от имени Козубенко Н.К., на основании представленной доверенности, передал в собственность муниципального образования «Благовещенский район» Алтайского края, принадлежащую по праву собственности Козубенко Н.К., <адрес>, расположенную в <адрес>, а Плательщик ренты обязуется в обмен на полученную квартиру осуществлять пожизненное содержание с иждивением Получателя ренты.
 
    В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ главный врач КГБУЗ «Благовещенская центральная районная больница» Е.И. Гермаш, обратился в администрацию района с ходатайством, о выделении жилья врачу-интерну, терапевту Коярковской Д.А., расположенного по адресу: р.<адрес> (л.д.№26).
 
    Согласно договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ГУ по экономическому развитию и имущественным отношениям администрации Благовещенского района Алтайского края, в лице начальника ГУ Понамаренко М.В., действующей от имени собственника, на основании распоряжения главы администрации Благовещенского района А.А. Гинц (л.д.№4-5, 27) и Коряковской Д.А. заключен договор, в соответствии с условиями которого, Коряковской Д.А. и членам ее семьи, передана <адрес>, расположенная в <адрес>. Совместно с нанимателем в качестве членов его семьи в указанную квартиру вселен Коряковский А.С.
 
    В соответствии с условиями трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№30-31) и дополнительным соглашением к нему от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№32), Коряковская Д.А. принята на работу, на должность врача-кардиолога в поликлинику <адрес>ной больницы, на период отсутствия Печуриной Е.Г. дополнительным соглашением дополнен трудовой договор, разделом 4.2.12 следующего содержания: «В связи с согласием собственника на приватизацию занимаемой «Работником» служебной квартиры, «Работник» обязуется проработать по настоящему Трудовому договору не менее 10 лет».
 
    На заявление истцов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№6), о передаче спорной квартиры в собственность в порядке приватизации, администрацией Благовещенского района Алтайского края письмом от ДД.ММ.ГГГГ, было отказано, со ссылкой на то, что спорная квартира является служебным жилым помещением и решением Благовещенского районного Совета депутатов, было принято решение, в соответствии с которым, администрация Благовещенского района Алтайского края вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда гражданами, занимающими данные жилые помещения по договорам найма служебных жилых помещений, при условии их непрерывной трудовой деятельности в учреждениях социальной сферы в течение не менее чем десять лет. Из письма также следует, что в соответствии с условиями подписанного трудового договора и дополнениями к нему, срок трудовой деятельности Коряковская Д.А. в КГБУЗ «Благовещенская центральная районная больница», не превышает 10 лет.
 
    Указанное обстоятельство и послужило поводом для обращения истцов в суд с требованием, о признании за ними права на приватизацию данной квартиры.
 
    Оценив в совокупности представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу о том, что <адрес>, расположенная в <адрес>, была предоставлена истцам как служебное жилое помещение и решения, об его исключении из числа служебных помещений, не принималось.
 
    Данные обстоятельства подтверждаются вышеуказанными доказательствами, а также решением Благовещенского районного Совета народных депутатов Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Положения о порядке предоставления специализированных жилых помещений муниципального фонда муниципального образования Благовещенский район Алтайского края», в соответствии с которым утверждено положение (л.д.№21-23) и утратили силу ранее принятые решения Благовещенского районного Совета народных депутатов Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Согласно раздела 2 и 3 Положения о порядке предоставления специализированных жилых помещений муниципального фонда муниципального образования Благовещенский район Алтайского края, к специализированным жилым помещениям относятся, в том числе и служебные жилые помещения, которые могут быть предоставлены, в том числе и работникам медицинских учреждений, расположенных на территории Благовещенского района.
 
    В соответствии с решением Благовещенского районного Совета народных депутатов Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ? в вышеуказанное Решение №32, внесены изменения, в соответствии с которыми глава 3 Положения дополнена пунктом 3.7, согласно которого «Администрация Благовещенского района Алтайского края вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда гражданами, занимающими данные жилые помещения по договорам социального найма жилого помещения, при условии их непрерывной трудовой деятельности в учреждениях социальной сферы в течение не менее чем десять лет» (л.д.№25).
 
    В судебном заседании установлено, что решением Благовещенского районного Совета народных депутатов Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ, в вышеуказанные Решения № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ года, внесены изменения, в соответствии с которыми, в пункте 3.7 слова «по договору социального найма жилого помещения» заменить словами «по договору найма служебного жилого помещения» (л.д.№24).
 
    На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении заявленных исковых требований истцов необходимо отказать.
 
    Данный вывод соответствует правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного суда Российской Федерации №9-П от ДД.ММ.ГГГГ по делу «О проверке конституционности части второй ст.4 Закона Российской Федерации "О ПРИВАТИЗАЦИИ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" в связи с жалобой администрации муниципального образования "ЗВЕНИГОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН" РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ.
 
    На основании изложенного, судом не могут быть приняты во внимание доводы представителя истцов Кращенко В.В.
 
    На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    В удовлетворении заявленных исковых требований Коряковской ФИО19 и Коряковского ФИО20 к Администрации Благовещенского района Алтайского края, о признании права на приватизацию жилого помещения – отказать.
 
    Решение в течение месяца, со дня его вынесения в окончательной форме, может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Благовещенский районный суд Алтайского края.
 
    Председательствующий
 
    Копия верна: судья В.И. Еременко.
 
    Подлинник решения находится в материалах гражданского дела №2-306/2014 года Благовещенского районного суда Алтайского края.
 
    Решение не вступило в законную силу «22» июля 2014 года.
 
    секретарь суда _______(Т.В. Гоорлова).