Решение от 14 апреля 2014 года №2-306/2014

<данные изъяты>
 
№ 2-306/2014
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Ялуторовск 14 апреля 2014 года
 
    Ялуторовский районный суд Тюменской области
 
    в составе: председательствующего судьи - Завьяловой А.В.,
 
    при секретаре – Бакатович Т.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 306/2014 по иску Пузырева <данные изъяты> к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ялуторовске и в Ялуторовском районе Тюменской области о признании протокола заседания комиссии Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ялуторовске и Ялуторовском районе незаконным, возложении обязанности зачесть в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период работы,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Пузырев В.С. обратился с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ялуторовске и Ялуторовском районе о признании протокола заседания комиссии Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ялуторовске и Ялуторовском районе № от 16 августа 2012 г. по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, возложении обязанности зачесть в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости периоды работы в должности <данные изъяты>, <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Арендном предприятии Горпищекомбината, ТОО «Комбинат пищевой «Ялуторовский».
 
    Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в г.Ялуторовске и Ялуторовском районе Тюменской области с заявлением о зачете в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>
 
    При обращении в Пенсионный фонд им были предоставлены документы: копия трудовой книжки и архивная справка о трудовом стаже.
 
    Согласно Протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ в г. Ялуторовске и Ялуторовском районе Тюменской области № от ДД.ММ.ГГГГ было принято решение, которым ему было отказано в зачете трудового стажа за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в Арендном предприятии <данные изъяты>, ТОО «<данные изъяты>» по той причине, что указанная в архивной справке должность «<данные изъяты>» не соответствует наименованию должности, указанной в Списке № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда.
 
    С указанным решением комиссии истец не согласен. Полагает, что должность, в которой он работал в спорный период, поименованная в его трудовой книжке, как <данные изъяты> и должность, работа в которой дает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, указанная в Списке № 2, как <данные изъяты>, обслуживающий аммиачно-холодильные установки тождественны, что, безусловно, следует из их названия, и его работа в спорный период соответствовала трудовой функции, согласно его должности.
 
    Истец Пузырев В.С. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, настаивая на их удовлетворении. Пояснил, что ТОО <данные изъяты>» не существует в настоящее время. Указала, что период с ДД.ММ.ГГГГ. работал на одном предприятии в одной должности, выполнял одни и те же должностные обязанности. Пояснил, что в период, когда его переводили <данные изъяты>, он продолжал исполнять свои основные должностные обязанности.
 
    Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ялуторовске и в Ялуторовском районе Тюменской области Кузнецова О.С. в судебном заседании поддержала позицию, изложенную в письменном отзыве (л.д. 47-49), исковые требования считает необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
 
    Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит иск Пузырева В.С. подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Судом установлено из материалов дела, что истец 14 августа 2012г. обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Ялуторовске и Ялуторовском районе с заявлением о зачете в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости периодов работы в ТОО «<данные изъяты>» с №. в должности <данные изъяты> (л.д.26).
 
    Из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Ялуторовске и Ялуторовском районе № от 16.08.2012г. следует, что истцу отказано в зачете специального трудового стажа за период работы в ТОО «<данные изъяты>» с 12.11.1992г. по 30.10.1996г. в должности <данные изъяты> (л.д. 27).
 
    Отказ во включении спорного периода в оспариваемом решении мотивирован Государственным учреждением – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Ялуторовске и Ялуторовском районе тем, что профессия «<данные изъяты>» не предусмотрена «Общероссийском классификатором профессий, рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов».
 
    Статьей 7 Федерального закона РФ № от 17.12.01г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее по тексту Закон № 173-Ф3) предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
 
    В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Закона № 173-Ф3, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
 
    В силу ст. 27 п. 2 Закона № 173-Ф3, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    При досрочном назначении трудовой пенсии по старости лицам, занятых на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10. Наравне с указанным списком для периодов работы до 01.01.1992 г. применяется Список № 2, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173.
 
    В соответствии с поз. 23200000-14341 раздела XXXIII «Общие профессии» Списка производств, работ, профессий должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 перечислена профессия машиниста холодильных установок, обслуживающего аммиачно-холодильные установки.
 
    Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, была предусмотрена профессия машиниста (моториста, компрессорщика), обслуживающих аммиачно-холодильные установки в промышленности и на транспорте.
 
    Согласно Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих, утвержденному Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 31.01.1985г. № 31/3-30, <данные изъяты> выполняет работы по обслуживанию компрессоров, насосов, конденсаторов, испарителей, воздухоохладителей, "трубопроводов и арматуры холодильных установок, а также установок по производству льда под "руководством машиниста более высокой квалификации, чистку, смазывание и зарядку механизмов установок и участие в текущем и планово-предупредительном ремонте обслуживаемого оборудования, аппаратуры и трубопроводов. Должен знать: основные сведения об устройстве компрессоров, насосов, конденсаторов, испарителей, воздухоохладителей и другого оборудования холодильных установок; схему устройства и расположения контрольно-измерительных приборов, трубопроводов и арматуры; способы предупреждения и устранения неисправностей в работе установки; номенклатуру холодильных агентов; правила смазывания обслуживаемых машин; виды и сорта применяемых смазочных материалов. <данные изъяты> выполняет работы по обслуживанию холодильных установок суммарной холодопроизводительностью до 2,1 млн. кДж/ч (до 500000 ккал/ч*), а также установок по производству льда, поддерживает наивыгоднейший режим работы холодильных установок, регулирует работу компрессоров аммиачных и водяных насосов, ресиверов, конденсаторов, испарителей и других механизмов холодильных установок, наблюдает за исправностью двигателей, трубопроводов, арматуры, приборов и аппаратуры, определяет и устраняет неисправности в работе агрегатов и аппаратуры холодильных установок, производит ревизии и составляет дефектные ведомости на ремонт оборудования и коммуникаций, участвует во всех видах ремонтных работ, принимает и испытывает отремонтированное оборудовании, снимает индикаторные диаграммы, контролирует качество подаваемого в испарители холодильного агента, а также давление и температуру в компрессорах, наблюдает за работой <данные изъяты> более низкого разряда в смене, ведет записи о работе установки и расходе холодильного агента и электроэнергии. <данные изъяты> должен знать: конструктивное устройство холодильных установок различных систем; основные законы физики в части холодильного процесса; схему расположения трубопроводов, арматуры, приборов автоматического регулирования и контрольных приборов; технологический процесс производства холода и коэффициент полезного действия холодильных установок; устройство изотопных уровнемеров, электронных мостов, соленоидных вентилей и других контрольно-измерительных приборов, электроприводов; включение и выключение электроприводов; правила приемки и испытания оборудования после ремонта; порядок и форма ведения технической и отчетной документации установки. При обслуживании установок суммарной холодопроизводительностью свыше 2,1 до 6,3 млн. кДж/ч (свыше 500000 до 1,5 млн. ккал/ч) присваивается четвертый разряд, при обслуживании установок суммарной холодопроизводительностью свыше 6,3 до 12,6 млн. кДж/ч (свыше 1,5 до 3 млн. ккал/ч) - пятый, при обслуживании установок суммарной холодопроизводительностью свыше 12,6 млн. кДж/ч (3 млн. ккал/ч) - шестой.
 
    Из материалов дела следует, что 14 мая 1992 года Пузырев В.С.. принят на работу в отдел <данные изъяты> в Арендное предприятие «<данные изъяты>» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ года). ДД.ММ.ГГГГ Пузырев В.С переведен <данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ года), ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию из ТОО «<данные изъяты>» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ года). Указанные обстоятельства подтверждаются данными трудовой книжки № Пузырева В.С. (л.д.16-18), архивными справками о трудовом стаже (л.д.19, 53).
 
    Судом установлено, что Пузырев В.С. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ фактически работал на полную ставку, полный рабочий день, с полной нагрузкой в должности <данные изъяты>, <данные изъяты>, а в трудовой книжке неверно указано наименование занимаемой им должности.
 
    Факт работы истца в должности <данные изъяты> подтвердили также свидетели ФИО1 и ФИО2, из показаний которых следует, что истец действительно работал в Арендном предприятии <данные изъяты>, ТОО «<данные изъяты>» <данные изъяты>, и <данные изъяты>. График работы у него был сменный по 12 часов, за вредность им давали молоко. Пояснили, что сейчас организация ликвидирована. Факт совместной работы истца со свидетелями подтвержден данными их трудовых книжек (л.д. 54).
 
    У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелями ФИО1, ФИО2 Данных о какой-либо заинтересованности свидетелей в исходе дела нет, их показания соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведения о которых содержатся в других собранных по делу доказательствах.
 
    Согласно архивной справке от 09.04.2014г., Пузырев В.С. с 12.11.1992г. переведен <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ переведен <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ переведен <данные изъяты> на период отпуска <данные изъяты>; с 15.02.1995г. переведен <данные изъяты>; с 23.02.1996г. переведен <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ. уволен. Кроме того, указано, что в отпуске без сохранения заработной платы Пузырев В.С. находился с 04 по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 53).
 
    В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. № 555 «О утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», основным документом, подтверждающим периоды работы, дающие право на досрочное пенсионное обеспечение до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, является трудовая книжка и справки уточняющие особый характер труда. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (профессиональном) учете в системе государственного страхования» - на основании сведений индивидуального лицевого счета.
 
    В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 10 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный Фонд Российской Федерации.
 
    Истец не имеет возможности по объективным причинам представить справки работодателей, уточняющих условия труда в качестве <данные изъяты>, <данные изъяты> в течение полного рабочего дня. Вместе с тем, в материалах дела имеются доказательства, подтверждающие осуществление истцом работы на аммиачной холодильной установке.
 
    По данным трудовой книжки, истец работал в указанной должности, которая являлась для него основной работой, сведений об одновременном выполнении им другой работы суду не представлено.
 
    Вины истца в том, что сотрудник отдела кадров внес при приеме на работу в 1992 г. неполное наименование его профессии в его трудовую книжку нет.
 
    Судом подробно исследованы представленные сторонами доказательства, всесторонне оценены показания допрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО1, ФИО2
 
    Исходя из фактически установленных обстоятельств, имеющихся письменных доказательств и пояснений свидетелей в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что факт работы истца в Арендном предприятии <данные изъяты>, ТОО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в должности <данные изъяты>, <данные изъяты>, подтвержден допустимыми доказательствами, а нарушения бывшим работодателем правил ведения трудовых книжек, книг приказов и правил хранения документов, не могут ущемлять пенсионные права работника и служить основанием для отказа во включении в специальный трудовой стаж, заявленного истцом спорного периода за исключением периода нахождения Пузырева В.С. в отпуске без сохранения заработной платы - ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как в нормативных правовых актах РФ, действовавших на момент предоставления истцу такого отпуска, так и в новом пенсионном законодательстве период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы не подлежит включению в специальный стаж.
 
    Кроме того, наличие должностей машинистов аммиачно-холодильных установок подтверждается сведениями из Перечня профессий с вредными условиями труда, пользующимися правом на получение молока, мыла, спецодежды, дополнительных дней к отпуску. Из показаний свидетелей следует, что работодателем выдавалось молоко <данные изъяты>. Таким образом, работодателем признавался вредный характер работы истца в спорный период.
 
    Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.
 
    С учётом изложенного, суд полагает, что исковые требования Пузырева В.С. о признании протокола заседания комиссии Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ялуторовске и Ялуторовском районе № от 16 августа 2012 г. по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в части отказа в зачёте в трудовой стаж истца, дающий право для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, периода работы - в Арендном предприятии <данные изъяты>, ТОО «<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, за исключением периода нахождения Пузырева В.С. в отпуске без сохранения заработной платы – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит удовлетворению.
 
    Разрешая требование истца о возложении обязанности на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ялуторовске и Ялуторовском районе зачесть в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, как лицу, работавшему на работах с тяжелыми условиями труда, периоды работы в Арендном предприятии <данные изъяты>, ТОО <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, за исключением периода нахождения Пузырева В.С. в отпуске без сохранения заработной платы – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд полагает, что данное требовании также подлежит удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
    РЕШИЛ:
 
    Иск Пузырева <данные изъяты> к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ялуторовске и в Ялуторовском районе Тюменской области - удовлетворить частично.
 
    Признать незаконным протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ялуторовске и в Ялуторовском районе Тюменской области № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в зачёте в трудовой стаж Пузырева <данные изъяты>, дающий право для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, периода работы - в Арендном предприятии <данные изъяты>, ТОО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, за исключением периода нахождения Пузырева <данные изъяты> в отпуске без сохранения заработной платы – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Обязать Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ялуторовске и в Ялуторовском районе Тюменской области включить в трудовой стаж, дающий Пузыреву <данные изъяты> право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, период работы - в Арендном предприятии <данные изъяты>, ТОО <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, за исключением периода нахождения Пузырева <данные изъяты> в отпуске без сохранения заработной платы – ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей жалобы через Ялуторовский районный суд Тюменской области.
 
    Мотивированное решение суда изготовлено 18 апреля 2014 года.
 
<данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    Судья А.В. Завьялова