Решение от 12 апреля 2013 года №2-306/2013

Дело № 2-306/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    12 апреля 2013 года г. Кострома
 
    Димитровский районный суд г. Костромы в составе: председательствующего судьи Драничниковой И.Н., при секретаре Пустынниковой А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Матвеевой Н.Б., Волковой Т.Ф. к Департаменту имущественных и земельных отношений Костромской области, Администрации г. Костромы о признании права собственности на земельный участок,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Матвеева Н.Б., Волкова Т.Ф. обратились в суд с иском о признании права общей долевой собственности на земельный участок по адресу <адрес>. Свои требования истцы мотивировали тем, что с сороковых годов прошлого века домовладение по указанному выше адресу принадлежало их деду Савинову В.А. В дальнейшем оно переходило в порядке наследования, с 1999 года 2/3 доли домовладения принадлежат на праве собственности Волковой Т.Ф., с 2011 года 1/3 доле в праве на домовладение принадлежит Матвеевой Н.Б. В неполно сохранившихся после пожара документах Государственного архива Костромской области сведений о выделении земельного участка под строительство жилого дома прежнему собственнику не найдено, виду чего истцам было предложено осуществить выкуп земельного участка на общих основаниях. Однако, истцы полагают, что имеет право на оформление земельного участка в собственность бесплатно, так как одновременно с приобретением права собственности на жилой дом к ним перешло право оформить бесплатно в собственность земельный участок. На этом основании истцы просили признать право собственности на земельный участок по адресу <адрес>, за Матвеевой Н.Б. – на 1/3 долю, за Волковой Т.Ф. – на 2/3 доли.
 
    Истцы в судебное заседание не явились, просили о рассмотрении дела в их отсутствие. Представитель истца Матвеевой Н.Б. – Улыбина О.А., заявленные требования в судебном заседании поддержала, просила их удовлетворить по указанным выше основаниям.
 
    Ответчики Департамент имущественных и земельных отношений Костромской области, Администрация г. Костромы, будучи извещенными о месте и времени рассмотрения дела, своих представителей в судебное заседание не направили, просили о рассмотрении дела в их отсутствии.
 
    Третье лицо Управление территориального планирования, городских земель, градостроительства, архитектуры и муниципального имущества администрации г. Костромы, в суд своего представителя не направило, ходатайствуя о рассмотрении дела без его участия. Возражений против исковых требований не представлено.
 
    Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.
 
    Согласно ст. 129 Гражданского кодекса Российской Федерации, объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства либо иным способом, если они не изъяты из оборота или не ограничены в обороте. Земля может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой это допускается законами о земле.
 
    Как следует из положений ст. 271 ГК Российской Федерации, при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости. При переходе права собственности на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок, занятый зданием или сооружением и необходимый для его использования (ст. 273 ГК).
 
    Одним из основных принципов земельного законодательства, установленных ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации, является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с законодательством не могут находиться в частной собственности.
 
    Как указано в ст. 20 ЗК, право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан до введения в действие Земельного Кодекса, сохраняется. При этом, в силу положений ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, сроком не ограничивается.
 
    Согласно положениям ст. 35 ЗК, при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. Отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком.
 
    В соответствии со ст. 36 ЗК, граждане и юридические лица, имеющие в собственности строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений.
 
    Как следует из положений ч. 4 ст. 3 Федерального Закона РФ № 173-ФЗ «О введении в действие ЗК РФ», граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 36 ЗК РФ.
 
    Из положений ст. 28 ЗК РФ следует, что не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.
 
    В соответствии со ст. 56 ГПК Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основание своих требований или возражений.
 
    Из имеющейся в материалах дела исторической справки на домовладение по адресу <адрес>, следует, что в материалах инвентарного дела имеются сведения о том, что на основании справки Заволжского райисполкома № 510 от 12.09.1940 года, домовладение на праве личной собственности принадлежало Савинову В.А. В дальнейшем право собственности на доли домовладения переходило к иным лицам в порядке наследования. Суду представлены копии документов, подтверждающих родственные связи между собственниками дома, наследование.
 
    В настоящее время в ЕГРП имеется запись о том, что жилой дом по адресу <адрес>, находится в общей долевой собственности Волковой Т.Ф. (2/3 доли с 1999 года), Матвеевой Н.Б. (1/3 доля с 2011 года). В материалах дела имеются копи свидетельств о регистрации прав собственности истцов на доли домовладения, в которых основаниями возникновения прав указаны свидетельства о праве наследство.
 
    Суду представлен кадастровый паспорт земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. Участок имеет кадастровый номер №, его площадь составляет <данные изъяты> кв.м., разрешенное использование для эксплуатации индивидуального жилого дома. Сведений в ЕГРП о регистрации прав на данный участок, не имеется.
 
    Как усматривается из ответа Департамента имущественных и земельных отношений Костромской области, направленного в адрес истцов 17.04.2012 года, поскольку право собственности на домовладение у истиц возникло после 1990 года, передача им земельного участка в собственность бесплатно, не возможна.
 
    Судом установлено, что жилой дом по адресу <адрес>, принадлежит истцам на праве долевой собственности, которое возникло после 1990 года. Домовладение расположено на земельном участке, разрешенное использование которого - для эксплуатации индивидуального жилого дома. В соответствии с действовавшими ранее законодательными актами, в частности, Земельным кодексом РСФСР от 1922 года, земельные участки предоставлялись гражданам в пользование безвозмездно. Как было указано в ст. 11, право на землю, предоставленную в трудовое пользование, бессрочно. Предыдущими собственниками жилого дома земельный участок фактически использовался, но документального оформления прав на него не было.
 
    Как указано в п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
 
    Предыдущие собственники дома, наследодатели истцов, длительное время на законных основаниях пользовались спорным земельным участком, то есть данный участок был предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ. Суд полагает, что истцы с приобретением права собственности на дом, приобрели право на использование земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник, имея, в том числе, право на приобретение его в собственность бесплатно. Сведений о наличии споров о границах не имеется. Установленных законом оснований для отказа в предоставлении данного земельного участка в собственность, не имеется.
 
    Оценивая в совокупности все имеющиеся в материалах дела документы, все обстоятельства дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Матвеевой Н.Б., Волковой Т.Ф. удовлетворить.
 
    Признать право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, разрешенное использование для эксплуатации индивидуального жилого дома, на 1/3 долю - за Матеевой Н.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой г. Иваново, на 2/3 доли - за Волковой Т.Ф. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой г. Костромы.
 
    Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Димитровский районный суд г. Костромы в течение месяца со дня его вынесения.
 
    Судья - И.Н. Драничникова �