Решение от 23 декабря 2013 года №2-3056/2013

    Дело № 2-3056/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    23 декабря 2013 года город Новочебоксарск
 
    Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики
 
    под председательством судьи Андрияновой Ю.А.,
 
    при секретаре судебного заседания ФИО2,
 
    с участием:
 
    представителя ФКУ ИЗ-3 УФСИН России
 
    по Чувашской Республике-Чувашии Петрова А.Г.
 
    заинтересованного лица Голубятникова А.В.,
 
    старшего помощника прокурора Чебоксарской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Чувашской Республики Шашкова В. В.,
 
    рассмотрев в открытом выездном судебном заседании в помещении Федерального казенного учреждения ИК-3 УФСИН РФ по Чувашской Республике гражданское дело по заявлению ФКУ ИК-3 УФСИН РФ по Чувашской Республике об установлении административного надзора в отношении осужденного Голубятникова Александра Васильевича,
 
у с т а н о в и л:
 
    Федеральное казенное учреждение ИК-3 УФСИН РФ по Чувашской Республике обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Голубятникова Александра Васильевича.
 
    В обоснование заявления ФКУ ИК-3 УФСИН России по Чувашской Республике сослалось на то, что осужденный Голубятников А.В. освобождается из мест лишения свободы, имея непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. За период отбывания наказания характеризуется отрицательно. В силу ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Голубятников А.В. относится к лицам, в отношении которых должен быть установлен административный надзор. В связи с этим заявитель просит суд установить в отношении осужденного административный надзор сроком на 6 лет с административным ограничениями, установленными ст. 4 ФЗ от 06 апреля 2011 года № 64 –ФЗ, а именно: 1) запретить пребывание в заведениях, где реализуется спиртосодержащая жидкость в розлив; 2) запретить пребывание вне дома, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов утра; 3) являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на регистрацию 2 раза в месяц.
 
    В судебном заседании представитель заявителя Петров А.Г., действующий на основании доверенности, заявление об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Голубятникова А.В. поддержал по изложенным в заявлении основаниям.
 
        Заинтересованное лицо – осужденный Голубятников А.В. в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора, просил установить минимальное количество ограничений.
 
        Прокурор Шашков В. В. просил суд удовлетворить заявление администрации исправительного учреждения, установить в отношении осужденного административный надзор и ограничения с учетом личности осужденного, а именно : установить периодическую регистрацию 1 раз в месяц, запретить пребывание вне жилого помещения с 22 часов до 6 часов, за исключением времени трудовой деятельности, а также пребывание в организациях, связанных с реализацией алкогольной продукции в розлив.
 
        Выслушав явившихся лиц, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
 
        Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон), установлены правовые основания и категории лиц, за которыми предусмотрено право установления административного надзора.
 
        Согласно ст. 2 Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения преступлений, правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных, общественных интересов.
 
         В соответствии с частью 1 ст. 3 Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
 
        1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
 
        2) преступления при рецидиве преступлений;
 
        3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
 
        Частью 2 ст.3 Закона предусмотрено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
 
        Согласно части 3 ст.3 Закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:
 
        1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;
 
        2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
 
         Из материалов дела следует, что Голубятников А.В., являясь совершеннолетним лицом, отбывает наказание, назначенное ему по приговору Алатырского районного суда Чувашской Республики от 14 февраля 2013 года за совершение преступлений, предусмотренных ст. ст. 30 ч.3 -158 ч.3 п. «а», 30 ч.3 -158 ч.3 п. «а» Уголовного кодекса РФ.
 
        Из вышеуказанного приговора суда следует, что в действиях Голубятникова А.В. имеется опасный рецидив преступлений, что признано судом отягчающим наказание обстоятельством.
 
        Исходя из вышеизложенного, в силу положений части 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и части 1 ст.173-1 УИК РФ, по данному делу имеются безусловные основания для установления за Голубятниковым А.В. административного надзора, поскольку в его действиях вышеназванным приговором суда установлен опасный рецидив преступлений.
 
    Согласно пункта 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
 
        Как указывалось выше, Голубятников А.В. отбывает наказание по приговору Алатырского районного суда Чувашской Республики от 14 февраля 2013 года, за совершение преступлений, предусмотренных ст. ст. 30 ч.3 -158 ч.3 п. «а», 30 ч.3 -158 ч.3 п. «а» Уголовного кодекса РФ.
 
         В силу ст. 15 Уголовного кодекса РФ преступление, предусмотренное ст. 158 ч.3 п. «а» УК РФ, относится категории тяжких преступлений.
 
        В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент осуждения Голубятникова А.В.) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.
 
         Следовательно, суд считает, что административный надзор в отношении Голубятникова А.В. следует установить на срок 6 лет.
 
        Заявитель также просит суд установить в отношении Голубятникова А.В. административные ограничения, согласно изложенному выше перечню.
 
        В соответствии со ст. 261.8 ГПК РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.
 
        Перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, предусмотрены ст. 4 Закона.
 
    В силу статей 4, 5 того же Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    Так, статья 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ к числу обязательных административных ограничений относит лишь обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации не менее одного и не более четырех раз в месяц. Остальные административные ограничения оставлены на усмотрение суда.
 
        При решении вопроса об установлении в отношении Голубятникова А.В. вида и количества административных ограничений, суд принимает во внимание цели и задачи Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, обстоятельства рассматриваемого дела, доводы участников процесса, личность осужденного.
 
        Так, из характеристики, представленной администрацией ФКУ ИК-3 УФСИН России по Чувашской Республике, следует, что Голубятников А.В. в настоящее время трудоустроен, норму выработки выполняет не всегда; в ПУ при учреждении не обучается, не считает нужным повышать свой кругозор; за время отбывания наказания допустил 4 нарушения установленного порядка отбывания наказания; поощрений не имеет; мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, из проводимых с ним бесед делает не всегда делает должные выводы; в общественной жизни участие не принимает; к администрации учреждения отношение лояльное; в среде осужденных строит правильные взаимоотношения, поддерживает отношения с осужденными как положительной, так и отрицательной направленности; по характеру импульсивный общительный; вину в совершенном преступлении признает полностью.
 
    С учетом изложенного, а также личности осужденного, его поведения в период отбывания наказания суд считает необходимым заявление в части установления в отношении Голубятникова А.В. видов административных ограничений удовлетворить частично, установив ему административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации с периодичностью явки 1 раз в месяц, административное ограничение в виде запрета пребывания в организациях, связанных с реализацией алкогольной продукции в розлив.
 
        При назначении Голубятникову А.В. административного ограничения суд исходит из того, что преступление, за которое Голубятников А.В. в настоящее время отбывает наказание, было им совершено в состоянии алкогольного опьянения. Из бытовой характеристики, отраженной в приговоре суда, Голубятников характеризуется, как злоупотребляющий спиртным. В связи с изложенным, суд полагает, что для осуществления контроля за Голубятниковым А.В., с целью предупреждения совершения им правонарушений и преступлений, данный вид ограничения будет способствовать такому контролю.
 
        В то же время, заявитель не обосновал и ничем не доказал свои доводы относительно необходимости установления Голубятникову А.В. иных административных ограничений, а именно в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов утра.
 
        Как следует из приговора Алатырского районного суда, преступления Голубятников А.В. совершил в дневное время.
 
        Таким образом, представленные заявителем в суд документы не подтверждают необходимость установления в отношении Голубятникова А.В. указанного административного ограничения.
 
    Учитывая изложенное, суд считает, что в данной части заявление администрации ФКУ ИК-3 УФСИН России по Чувашской Республике удовлетворению не подлежит.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-199, главой 26.2 ГПК РФ, ст.173-1 УИК РФ, суд,
 
р е ш и л:
 
        Заявление ФКУ ИК-3 УФСИН РФ по Чувашской Республике, удовлетворить частично.
 
        Установить в отношении Голубятникова Александра Васильевича, <данные изъяты>, административный надзор на срок 6 (шесть) лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Алатырского районного суда Чувашской Республики от 14 февраля 2013 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
 
        Начало срока отбывания Голубятниковым Александром Васильевичем административного надзора исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
 
        Установить в отношении Голубятникова Александра Васильевича административные ограничения:
 
        - являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на периодическую регистрацию 1 (один) раз в месяц в дни, установленные надзирающим органом;
 
    - запретить пребывание в организациях, связанных с реализацией алкогольной продукции в розлив.
 
    В удовлетворении заявления в части установления Голубятникову Александру Васильевичу административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов утра, отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в течение 1 месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
 
    Судья Ю.А. Андриянова