Дата принятия: 24 апреля 2014г.
Номер документа: 2-305/2014г.
Дело № 2-305/ 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Аша 24 апреля 2014г.
Ашинский городской суд г. Аша Челябинской области в составе
председательствующего судьи Л.А. Чистяковой
при секретаре Е.В. Федеряевой
рассмотрев в открытом судебном заседании, в зале суда, гражданское дело по исковому заявлению Дворко Л.П. к <ФИО>2 о включении имущества в наследственную массу, признании права на наследственное имущество
У С Т А Н О В И Л:
Дворко Л.П. обратилась в суд с заявлением к <ФИО>2 о признании отказа ответчиков в перечислении в её пользу в счет единовременной материальной помощи на подводку к дому газопровода и установку внутридомового газового оборудования - 25 тысяч рублей, незаконным; включении денежных средств в сумме 25 тысяч рублей в счет единовременной материальной помощи на подводку к дому газопровода и установку внутридомового газового оборудования, в наследственную массу после смерти <ФИО>3, умершей <дата> и признании за ней- Дворко Л.П., права на получение наследственного имущества в виде 25 тысяч рублей в счет единовременной материальной помощи на подводку к дому газопровода и установку внутридомового газового оборудования, взыскании с ответчиков в 25 тысяч рублей в счет единовременной материальной помощи на подводку к дому газопровода и установку внутридомового газового оборудования и судебных расходов по госпошлине в сумме 400 рублей, по оказанию юридической помощи в сумме 2000 рублей.
В обоснование своих требований ссылается на то, что её мать <ФИО>3 являлась собственником жилого дома и земельного участка по адресу: <адрес>. В <дата> она была включена в список лиц, имеющих право на получение единовременной материальной помощи на подводку к дому газопровода и установку внутридомового газового оборудования - в размере 25000 рублей. В <дата> <ФИО>3 осуществила подводку к дому <номер> по <адрес> газопровода и установку внутридомового газового оборудования, после чего обратилась в органы социальной защиты населения за получением единовременной материальной помощи в сумме 25 000 рублей.В <дата> <ФИО>2 отношений <адрес> на имя <ФИО>5 были направлены два почтовых перевода: <номер> на сумму 10 000 рублей, <номер> на сумму 15 000 рублей, что подтверждается справкой СимОС Симского городского поселения от <дата>.Указанные почтовые переводы поступили в Симское отделение связи <адрес> <дата> года, <дата> были возвращены в адрес отправителя, так как <ФИО>3 умерла <дата> После смерти <ФИО>3, открылось наследство, состоящее, в том числе, из жилого дома и земельного участка расположенных по указанному выше адресу. Кроме того, она полагает, что в состав наследственного имущества после смерти <ФИО>3 должна быть включена и единовременная материальная помощь в сумме 25 000 рублей за подводку к дому газопровода и установку внутридомового газового оборудования. В установленный законом срок она- Дворко Л.П., обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства. По данным УСЗН администрации АМР <адрес> недополученной на день смерти <ФИО>3 являлась только сумма ежемесячной денежной выплаты в размере 200 рублей. В связи с указанным она обратилась к ответчикам за получением единовременной материальной помощи в сумме 25 000 рублей, назначенной и отправленной <ФИО>3 Ответчики, отказыли в перечислении указанной суммы, мотивируют свой отказ тем, что данная выплата неразрывно связанна с личностью наследодателя, носит целевой характер, единовременная материальная помощь в сумме 25 000 рублей не является наследственным имуществом.
Дворко Л.П. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске / л.д. 3-6/.
Представитель <ФИО>2 <ФИО>6, действующая на основании доверенности /л.д. 82/, заявленные Дворко Л.П. требования считает необоснованными, поскольку <ФИО>2 не занимается выделением и перечислением адресной материальной помощи. На организацию возложена обязанность только по сбору документов, направляемых в Министерство социальных отношений.
Представитель Министерства Социальных отношений Челябинской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещены надлежащим образом. Просят рассмотреть дело без участия представителя, ссылаются на доводы, изложенные в отзыве / л.д.48,51/.
Выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела, опросив свидетеля, суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, <дата> умерла <ФИО>3 /л.д. 7/, которая при жизни была собственником жилого дома и земельного участка по адресу: <адрес> /л.д. 14-16/.
После смерти <ФИО>3, открылось наследство, состоящее, в том числе, из жилого дома и земельного участка, расположенных по указанному выше адресу.
Умершая, при жизни, в силу Закона Челябинской области № 16-03 от 14 февраля 1996 года «О дополнительных мерах социальной защиты ветеранов в Челябинской», Постановления Законодательного Собрания Челябинской области от 26 апреля 2012 года № 897 «О внесении изменений в статьи 6 и 9 Закона Челябинской области "О дополнительных мерах социальной защиты ветеранов в Челябинской области» имела право на получение адресной материальной помощи неработающим пенсионерам на частичное возмещение расходов по газификации жилых домов /л.д. 10, 11/.
Министерством социальных отношений Челябинской области не отрицает, что по представлению <ФИО>2, согласно заявления <ФИО>3, принималось решение о выделении субсидии на газификацию и она была включена в список лиц на выплату субсидии в сумме 25000 рублей, по представлении документов о проведенной в установленном законом газификации, подводке оборудования к жилому дому, принадлежащему названному лицу на праве собственности / л.д. 68-73, 81, 18-32/.
Министерством социальных отношений Челябинской области на имя <ФИО>5 были направлены два почтовых перевода: <номер> на сумму 10 000 рублей, <номер> на сумму 15 000 рублей, что подтверждается справкой СимОС Симского городского поселения от <дата> года.Указанные почтовые переводы поступили в Симское отделение связи <адрес> <дата> года, <дата> были возвращены в адрес отправителя, так как <ФИО>3 умерла <дата> /л.д. 17/.
В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
В силу статьи 128 ГК РФ к объектам гражданских прав относятся вещи, включая наличные деньги и документарные ценные бумаги, иное имущество, в том числе безналичные денежные средства, бездокументарные ценные бумаги, имущественные права; результаты работ и оказание услуг; охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальная собственность); нематериальные блага.
Согласно положений действующего законодательства - п. 67 ПВС РФ № 9 от 29. 05. 2012 года подлежавшие выплате наследодателю, но не полученные им при жизни денежные суммы, предоставленные ему в качестве средств к существованию, выплачиваются по правилам, предусмотренным п.п. 1 и 2 ст. 1183 ГК РФ, за исключением случаев, когда федеральными законами, иными нормативными правовыми актами установлены специальные условия и правила их выплаты –ст.141 ТК РФ, п.3 ст. 23 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, ст. 63 Закона Российской Федерации от 12. 02. 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", п. 90 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 30. 06.2006 года N 200, п. 157 Положения о денежном довольствии сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 14. 12. 2009 года N 960).
Исходя из обстоятельств дела, денежная выплата - единовременная материальная помощь в сумме 25 000 рублей за подводку к дому газопровода и установку внутридомового газового оборудования, предназначенна для расходования в целях жизнеобеспечения, и компенсации необходимых затрат для улучшения условий проживания, называющаяся «социальной поддержкой», относится к категории средств к существованию.
Кроме того, суд полагает, что неразрывно связанным с личностью гражданина является право установления за данным лицом права на получение того или иного вида социальной поддержки/ например когда ветеран (вдова ветерана) стоял в очереди на обеспечение жильем, его право на получение в будущем единовременной денежной выплаты на улучшение жилищных условий было неразрывно связано с его личностью как участника Великой Отечественной войны/ После того, как было вынесено решение органа местного самоуправления о предоставлении выплаты в конкретной денежной сумме, выдано свидетельство о том, что он является получателем конкретной денежной суммы, на имя ветерана был открыт именной лицевой блокированный счет, на который и была зачислена предоставленная денежная сумма - данное право является имущественным правом, подлежащим наследованию. И после соблюдения указанного процессуального порядка факт предоставления выплаты на приобретение жилья не должен ставиться в зависимость от фактического приобретения жилья, то есть дальнейшая привязка к реализации права (распоряжению денежными средствами) неправомерна /Определение КС РФ от 19.05.2009 № 532-0-0/.
С момента перевода указанных денежных средств на счет конкретного лица начисленные (выделенные в конкретном денежном выражении) и подлежащие уплате суммы перестают обладать свойством неразрывной связи с личностью их получателя. Тем более теряют свойство неразрывной связи с личностью суммы, уже направленные получателю.
<ФИО>3 при жизни своим волеизъявлением подтвердила намерение получить субсидию направленную для улучшения своих жилищных условий /установку газового оборудования/. Субсидия не была получена при её жизни по обстоятельствам, не зависящим от воли последней. Учитывая, что имущественное право <ФИО>3 на получение субсидии возникло при ее жизни, то указанные выше денежные средства в сумме 25 000 рублей, должны входить в состав наследственного имущества.
Истец является родной дочерью умершей <ФИО>3, что подтверждается свидетельством о рождении /л.д. 9/. Наследство приняла, в установленном законом порядке /л.д. 12,13/. Данное никем не оспорено. Наследник обратилась с заявлением о получении от <ФИО>2 отношений оспариваемой выплаты, но ей было отказано /л.д. 81/. В связи с изложенным суд полагает, что имеются основания для включения в наследственную массу единовременной материальной помощи названной выше в размере 25000 рублей, по изложенным основаниям.
Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне в пользу которой состоялось решение суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в том числе в виде госпошлины /л.д. 2/. Требования по оплате услуг представителя возмещению не подлежат, ввиду отсутствия документов подтверждающих объем выполненных работ/ л.д. 33/, а кроме того представитель в судебном заседании не участвовал /договор по оказанию юридических услуг, в том числе в порядке ст. 53 ГПК РФ, ордер не представлены/.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать отказ Министерства социальных отношений Челябинской области в перечислении в пользу в счет единовременной материальной помощи на подводку к дому газопровода и установку внутридомового газового оборудования - 25 тысяч рублей, необоснованным.
Включить денежные средства в сумме двадцать пять тысяч рублей /25000 руб./ в счет единовременной материальной помощи на подводку к дому газопровода и установку внутридомового газового оборудования, в наследственную массу после смерти <ФИО>3, умершей <дата>.
Признать за Дворко Л.П. право на получение наследственного имущества в виде двадцать пять тысяч рублей /25000 руб./ в счет единовременной материальной помощи на подводку к дому газопровода и установку внутридомового газового оборудования.
Взыскать с Министерства социальных отношений Челябинской области за счет средств областного бюджета в пользу Дворко Л.П. двадцать пять тысяч рублей /25 000 руб./ в счет единовременной материальной помощи на подводку к дому газопровода и установку внутридомового газового оборудования.
Взыскать с Министерства социальных отношений Челябинской области пользу Дворко Л.П. судебные расходы по уплате госпошлины в сумме 400 рублей.
В части требований к <ФИО>2 и взыскания расходов по оплате услуг представителя – отказать.
Решение обжалуется в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи жалобы в Ашинский городской суд.
Председательствующий: Л.А. Чистякова