Решение от 03 марта 2014 года №2-305/2014

Дело № 2-305/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    Ржевский городской суд Тверской области в составе:
 
    председательствующего судьи Сорокиной Т.П.,
 
    при секретаре Беляевой В.Н.,
 
    с участием ответчика - представителя межрайонной общественной организации «Ржевский книжный клуб» Кондратьева О.А.,
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Ржеве
 
                     03 марта 2014 года
 
    гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области к межрайонной общественной организации «Ржевский книжный клуб» о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области обратилось в суд с иском к межрайонной общественной организации «Ржевский книжный клуб» о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, мотивировав свои требования тем, что Управлением Министерства юстиции РФ по Тверской области (далее Управление) в соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» в рамках контроля за соответствием деятельности некоммерческих организаций, проведен анализ материалов дела межрайонной общественной организации «Ржевский книжный клуб» (далее Организация), в результате чего установлено следующее. На заседании учредительного собрания от 19.05.1995г. было принято решение о создании Организации. Учредителями Организации выступили 14 физических лиц. Распоряжением Управления юстиции администрации Тверской области от 01.08.1995 № 22 принято решение о регистрации Организации в качестве юридического лица - общественного объединения межрайонной общественной организации «Ржевский книжный клуб», с местом нахождения Организации и ее постоянно действующего руководящего органа: 172380, Тверская область, <адрес>. Запись о создании Организации внесена ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1036920003625.
 
    Организация осуществляет свою деятельность на основании Устава Межрайонной общественной организации «Ржевский книжный клуб», утвержденного учредительным собранием 19.05.1995г.
 
    В соответствии с Уставом целью Организации является сбор и изучение исторических материалов старины Ржевского края и периода Великой Отечественной войны, подготовка рукописей для издания книг, брошюр и буклетов на исторические темы, способствование выпуска и распространения литературы историко-патриотического направления.
 
    В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени Организации, является председатель правления Кондратьев О. А.. Сведения о переизбрании председателя Организации в Управление не поступали.
 
    В соответствии с проведенными контрольными мероприятиями Управлением установлено, что Организация неоднократно нарушала нормы законодательства Российской Федерации, а именно:
 
нарушение ст. 28 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», в соответствии с которым официальное название общественного объединения должно содержать указание на его организационно- правовую форму, территориальную сферу и характер его деятельности. В названии Организации отсутствует указание на территориальную сферу и характер ее деятельности; абз. 4 ч. 1 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» - Организация с момента государственной регистрации и по настоящее время не информировала орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц, что свидетельствует о неоднократном нарушении законодательства Российской Федерации; абз. 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» - Организация не информировала орган государственной регистрации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании в сроки, которые установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций». Организацией в Управление не представлены отчеты по форме ОН0003 за2006, 2007, 2008, 2009, 2010, 2011, 2012 годы, что свидетельствует о неоднократном нарушении законодательства Российской Федерации.
    В связи с выявленными нарушениями Управлением 27.11.2013г. в адрес Организации вынесено предупреждение № 04-29/274, которое направлено по юридическому адресу Организации и по домашнему адресу Председателя Правления Организации. Срок для устранения нарушений установлен до 04.02.2014г.
 
    Согласно сведениям, содержащимся на официальном сайте «Почта России», предупреждение, направленное по юридическому адресу Организации, вручено адресату 28.11.2013, предупреждение, направленное по домашнему адресу организации, вручено адресату 03.12.2013.
 
    По настоящее время Организацией не приняты меры по устранению допущенных нарушений в своей деятельности. Уважительные причины, по которым Организация не представила необходимые сведения о своей деятельности, в Управление также не представлены.
 
    Таким образом, Организация на протяжении нескольких лет неоднократно нарушала требования действующего законодательства Российской Федерации. Бездействие руководящих органов Организации, непринятие мер по соблюдению законодательства Российской Федерации, свидетельствует о том, что Организация не осуществляет мероприятия, направленные на достижение уставных целей и задач.
 
    ДД.ММ.ГГГГ в Управление от бывшего Председателя Правления Организации Кондратьева О.А. поступило заявление о том, что работа в Организации не осуществляется на протяжении нескольких лет, просит прекратить ее деятельность в судебном порядке.
 
    В соответствии со ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных указанной статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.
 
    Истец - Управление министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области, будучи надлежащим образом извещенное о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило, в исковом заявлении содержится просьба о рассмотрении дела в отсутствии представителя Управления.
 
    В судебном заседании представитель ответчика Кондратьев О.А. иск признал, суду показал, что межрайонная общественная организация «Ржевский книжный клуб», председателем которой он являлся с 2002 года, была создана ДД.ММ.ГГГГ года. Целью Организации является сбор и изучение исторических материалов старины Ржевского края и периода Великой Отечественной войны, подготовка рукописей для издания книг, брошюр и буклетов на исторические темы, способствование выпуска и распространения литературы историко-патриотического направления. За всю деятельность Организации было выпущено 25 книг и брошюр. В 2011г. в связи с финансовыми затруднениями Организация фактически прекратила свою деятельность. В связи с чем в январе 2014 года обратился в Управление Министерства юстиции РФ с заявлением о прекращении деятельности Организации. Исковые требования Управления признает в полном объеме.
 
    3-е лицо - Управление Федеральной налоговой службы по Тверской области просит рассмотреть дело в отсутствии своего представителя, их представленных пояснений Управления следует, что в соответствии с абз. 4, 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц; информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. По данным Управления Министерства юстиции РФ по Тверской области Организация неоднократно нарушала требования законодательства, а именно не представляла в регистрирующий орган отчеты по форме ОН0003 за 2006-2012 годы об объеме получаемых денежных средств и иного имущества от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, об их фактическом расходовании или использовании.
 
    Кроме того, с момента государственной регистрации и до настоящего времени Организация не представляла информацию о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц. Управлением Министерства юстиции РФ по Тверской области 28.11.2013 по юридическому адресу Организации направлено письменное предупреждение по факту данных нарушений. Для устранения допущенных нарушений был установлен срок не позднее 04.02.2014. В Управление Министерства юстиции РФ по Тверской области 29.01.2014 поступило заявление от председателя совета, в котором сообщается о том, что деятельность Организации не осуществляется на протяжении нескольких лет, а также о том, что Председатель Правления Организации не возражает против прекращения деятельности Организации в качестве юридического лица и исключении ее из ЕГРЮЛ в судебном порядке. Таким образом, Организация не намерена устранять выявленные нарушения.
 
    В соответствии со ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной peгистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лип.
 
    Таким образом, с учетом допущенных нарушений Межрайонной общественной организации «Ржевский книжный клуб» требования Управления Министерства юстиции РФ по Тверской области законны и обоснованны.
 
    Со своей стороны Управление ФПС России по Тверской области сообщает, что Межрайонная общественная организация «Ржевский книжный клуб» как налогоплательщик состоит на учете в Межрайонной ИФПС России № 7 по Тверской области, по сведениям которой по состоянию на 27.02.2014 Организация не имеет задолженности по налоговым обязательствам, последняя отчетность представлена за 2010 год. Открытых расчетных счетов Организация не имеет.
 
    Изучив доводы искового заявления, пояснения 3-го лица, выслушав объяснение представителя ответчика, исследовав материалы дела, а также учитывая признание иска представителем ответчика, которое выражено им в адресованном суду письменном заявлении, которое приобщено к материалам дела, о чем сделана отметка в протоколе судебного заседания, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
 
    В судебном заседании установлено, что распоряжением Управления юстиции администрации Тверской области от 01.08.1995 № 22 принято решение о регистрации Организации в качестве юридического лица - общественного объединения межрайонной общественной организации «Ржевский книжный клуб», о чем выдано свидетельство о регистрации общественного объединения № 22. Запись о создании Организации внесена в Единый государственный реестр юридических лиц 23.01.2003г., за основным государственным регистрационным номером 1036920003625.
 
    Организация осуществляет свою деятельность на основании Устава Межрайонной общественной организации «Ржевский книжный клуб», утвержденного учредительным собранием 19.05.1995г.
 
    В соответствии с Уставом целью Организации является сбор и изучение исторических материалов старины Ржевского края и периода Великой Отечественной войны, подготовка рукописей для издания книг, брошюр и буклетов на исторические темы, способствование выпуска и распространения литературы историко-патриотического направления.
 
    В соответствии со ст. 28 Федерального закона № 82-ФЗ от 19.05.1995г. «Об общественных объединениях» официальное название общественного объединения должно содержать указание на его организационно-правовую форму, территориальную сферу и характер его деятельности.
 
    Согласно абз. 4 ч.1 ст. 29 Федерального закона № 82-ФЗ от 19.05.1995г. «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.
 
    Согласно абз. 8 ч.1 ст. 29 Федерального закона № 82-ФЗ от 19.05.1995г. «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона "О некоммерческих организациях", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
 
    Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
 
    Судом установлено и не оспаривается представителем ответчика, что в нарушение вышеуказанных норм закона, Организация с момента ее регистрации и по настоящее время не информировала Управление юстиции РФ о продолжительности своей деятельности с указанием постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в ЕГРЮЛ, а также не представляла в управление Министерства юстиции РФ по Тверской области, т.е. в орган, принявший решение о ее государственной регистрации, отчеты по форме ОН0003 с 2006 по 2012 годы.
 
    Данные нарушения свидетельствуют о неоднократном нарушении Организацией законодательства РФ.
 
    Приведённые обстоятельства в совокупности свидетельствуют об отсутствии деятельности межрайонной общественной организации «Ржевский книжный клуб», в связи с чем исковые требования Управления юстиции РФ по Тверской области подлежат удовлетворению.
 
    В соответствии со ст. 198 ч. 4 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
 
    Признание иска представителем ответчика Кондратьевым О.А. о признании межрайонной общественной организации «Ржевский книжный клуб» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, не противоречит вышеуказанным требованиям законодательства и не нарушает права и законные интересы других лиц, а потому - подлежит принятию судом.
 
    Представителю ответчика разъяснены последствия признания иска, в соответствии с которыми при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
 
    Руководствуясь статьями 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд
 
                                                              Р Е Ш И Л :
 
    Исковые требования Управления Министерства юстиция Российской Федерации по Тверской области удовлетворить.
 
    Признать межрайонную общественную организацию «Ржевский книжный клуб» (свидетельство о регистрации № 22 от 01 августа 1995 года, место нахождения: Тверская область <адрес>, ИНН №, КПП №, ОГРН №) прекратившей свою деятельность.
 
         Исключить межрайонную общественную организацию «Ржевский книжный клуб» из Единого государственного реестра юридических лиц.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Ржевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Председательствующий                             Т.П. Сорокина