Решение от 14 апреля 2014 года №2-305/2014

                                        К делу №2-305/2014                                
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    14 апреля 2014 года                            с.Аскарово РБ
 
        Абзелиловский районный суд Республики Башкортостан в составе:
 
    председательствующего судьи Ахматнабиева В.Ф.
 
    с участием истца Габбасова ФИО10 его представителя адвоката Хайруллина ФИО11 (ордер от ДД.ММ.ГГГГ г.)
 
    при секретаре Яганшиной ФИО12
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Габбасова ФИО13 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда России в Абзелиловском районе Республики Башкортостан о признании решения в части не законным, включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии,
 
УСТАНОВИЛ:
 
        Габбасов ФИО14 обратился в суд с названным иском о включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии. Требование мотивировано тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ с заявлением о назначении пенсии в связи особыми условиями труда согласно Федеральному Закону «О трудовых пенсиях в РФ» №173-Ф3 от 17.12.2001г. за работу в качестве кузнеца (список №1) и сварщика ручной сварки (список №2). В соответствии с решением ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ от 17.02.2014г. № для назначении пенсии по списку № требуется достижении возраста 50 лет, не менее 10 лет спецстажа (кузнец) и иметь страховой стаж (общий трудовой) не менее 20 лет, по списку № (сварщик ручной сварки) требуется достижение возраста 55 лет, не менее 12 лет 6 месяцев спецстажа (сварщик ручной сварки) и иметь страховой стаж (общий трудовой) соответственно не менее 25 лет. Список применяется к работам, выполнявшимся до ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № 10. По представленным документам стаж истца на соответствующих видах работ по списку № (кузнец) был определен 4 года 10 месяцев 20 дней. Общий трудовой (страховой) стаж истца составляет 31 год 11 месяцев 14 дней. Не засчитаны в стаж соответствующих видах работ по списку № следующие периоды работ: 1) работа в колхозе <данные изъяты> в качестве сварщика ручной сварки на период с 01.07.1981г. по ДД.ММ.ГГГГ годы-05 лет 09 месяцев; 2) работа в народном предприятии «Амангильдинский» в качестве сварщика ручной сварки на период с 07.09.1993г. по 19.02.2004г. -10 лет 07 месяцев. По уставным, регистрационным документам и печатью народное предприятие «Амангильдинскии» считался КП (коллективным предприятием) «Амангильдинский»; 3) работа в ГУП «Орлец» качестве электогазосварщика ручной сварки на период с 11.09.2006г. по ДД.ММ.ГГГГ г.- 05 месяц 01 день. Всего по списку № не засчитано 16 лет 11 месяцев 01 день. Ответчик отказ мотивировал тем, что у истца нет права на выход пенсию по списку № с уменьшением возраста, так, как специальный стаж работы не менее 5 лет требуемого для уменьшения возраста. Также не рассмотрели вопрос о включении в спецстаж по списку № срочную службу в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ которая составляет 02 года 01 месяц 07 дней. На период прохождения им военной службы (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) действующее правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в специальный стаж работы, а дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления его прав в области пенсионного обеспечения. А спецстаж по списку № -периоды работы сварщиком ручной сварки не рассмотрели. Согласно законодательства доказательством работы в полный день является трудовая книжка. Характер работы известен всему руководству и работникам бывшего <данные изъяты>». Просит признать частично незаконным решение Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес> РБ от 17.02.2014г. № об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии за работу кузнецом ручной сварки. Включить в стаж работы для назначения пенсии с особыми условиями по п.п.2 п.1 ст.27 от ДД.ММ.ГГГГ № 173 -ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периоды работы: - в колхозе «Заветы Ильича» в качестве сварщика ручной сварки на период с 01.07.1981г. по ДД.ММ.ГГГГ годы - 05 лет 09 месяцев. В народном предприятии (Коллективном предприятии) КП «Амангильдинский» на период с 07.09.1993г. по 19.02.2004г. -10 лет 07 месяцев. - в ГУП «Орлец» качестве электогазосварщика ручной сварки на период с 11.09.2006г. по 12.02.2007г.- 05 месяц 01 день. Всего по списку № зачесть 16 лет 11 месяцев 01 день. Также включить с спецстаж по списку № срочную службу в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ которая составляет 02 года 01 месяц 07 дней, что позволяет назначить ему пенсию по списку №1, который может зачитываться и для списка №2. Назначить выплату пенсии с момента обращения в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ.
 
        В судебном заседании истец Габбасов ФИО15., его представитель адвокат Хайруллин ФИО16 иск поддержали.
 
        Представитель ответчика ГУ УПФ России В Абзелиловском районе в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о дате и времени судебного заседания.
 
        Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
 
    Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.
 
    В соответствии со ст. 27 ФЗ от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного Закона (60 лет), мужчинам, по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
 
    В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года N 537 при досрочном назначении трудовых пенсий по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях.
 
    Постановлением Правительства РФ N 537 от 18 июля 2002 года (пп."б" п. 1) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются "Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях", утвержденные Постановлением Кабинета Министров РСФСР N 10 от 26 января 1991 года.
 
    При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
 
    Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с позицией 23200000-19756 раздела XXXIII вышеуказанного Списка N 2 предусмотрена должность "электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности", а позицией 23200000-11620 раздела XXXIII Списка N 2 предусмотрена профессия "газосварщики", позицией 23200000-19906 раздела XXXIV Списка N 2 предусмотрена профессия "электросварщики ручной сварки".
 
    Согласно Информационному письму от 02.08.2000 Министерства труда и социального развития РФ N 3073-17, Пенсионного фонда РФ N 06-27/7017 "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которым по трудовым документам значатся газоэлектросварщики, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение как электрогазосварщики при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
 
        В силу ст.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При ее отсутствии, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
 
        В соответствии с разъяснениями п. 9 Постановления Пленума ВС РФ № 25 от 20.12.2005 г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Федерального закона № 173-ФЗ, периода его работы, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом
 
    функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
 
        На основании пп. "з", "к" п. 109 Постановления Совмина СССР от 03.08.1972 "Об утверждения Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий", кроме работы в качестве рабочего или служащего, в общий стаж работы засчитывается также:
 
    обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации;
 
    служба в составе Вооруженных Сил С. и пребывание в партизанских отрядах; служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МТБ, Комитета государственной безопасности при Совете М.С., Министерства охраны общественного порядка С., министерств охраны общественного порядка союзных республик, Министерства внутренних дел С., министерств внутренних дел союзных республик; служба в органах милиции.
 
        При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
 
        Как следует из трудовой книжки Габбасова ФИО17. последний служил в рядах Советской армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ назначен на работу в бригаду № в качестве сварщика колхоза <данные изъяты>», затем с ДД.ММ.ГГГГ принят кузнецом Казмашевского отделения совхоза <данные изъяты>».
 
        В спорный период согласно трудовой книжки Габбасов ФИО17 работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в НП <данные изъяты> сварщиком Казмашевского отделения. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГУП <данные изъяты>» на должности электросварщика в ремонтной бригаде.
 
        Согласно справке КП <данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ Габбасов ФИО17 действительно работал в КП <данные изъяты>» электрогазосварщиком ручной сварки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
 
        Суду истцом также представлено удостоверение № о присвоении второго разряда электросварщика в соответствии с приказом командира войсковой части ДД.ММ.ГГГГ г.
 
        Таким образом, судом установлено, материалами дела подтверждено, что период работы Габбасова ФИО17 сварщиком в НП «Амангильдинский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит зачету в спец стаж истца, поскольку последний выполнял работу с тяжелыми условиями труда электросварщика ручной сварки.
 
        Кроме того, в спец стаж истца Габбасова ФИО17 подлежит также включению период его Службы в рядах Советской армии на основании Постановления Совмина СССР от 03.08.1972 "Об утверждения Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий" и руководящих разъяснений Конституционного Суда Российской Федерации (Постановление от 29 января 2004 г. N 2-П, а также в ряд его определений).
 
        Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
        Доказательств того, что истец работал неполный рабочий день в ГУП Орлец суду не представлено, судом не добыто, трудовая книжка истца не содержит, в обжалуемом решении пенсионного фонда не указано на каком основании сделан данный вывод.
 
        Следовательно, период работы Габбасова с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГУП <данные изъяты>» на должности электросварщика в ремонтной бригаде также подлежит включению в спецстаж, а иск удовлетворению.
 
        На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
        Исковое заявление Габбасова ФИО17 удовлетворить.
 
        Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Абзелиловском районе Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа в назначении Габбасову ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочной трудовой пенсии по старости.
 
        Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Абзелиловском районе Республики Башкортостан включить в стаж работы Габбасова ФИО17 для назначения пенсии с особыми условиями труда периоды работы в колхозе «Заветы Ильича» в должности электросварщика ручной сварки в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., в Народном предприятии <данные изъяты> в должности электросварщика ручной сварки в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., в ГУП <данные изъяты> в должности электросварщика ручной сварки в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., период службы в рядах Советской армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.
 
        Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Абзелиловском районе Республики Башкортостан назначить Габбасову ФИО17 досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ
 
        Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Абзелиловском районе Республики Башкортостан в пользу Габбасова ФИО17 возврат государственной пошлины в сумме 200 руб.
 
        Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 1 месяца через Абзелиловский районный суд Республики Башкортостан.
 
Судья                    В.Ф.Ахматнабиев