Решение от 05 марта 2014 года №2-305/2014

                                                                                         Дело № 2-305/2014г.
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г. Апшеронск                                                                                                      05 марта 2014 года              
 
                Судья Апшеронского районного суда Краснодарского края Якименко Н.В.,
 
    с участием представителя ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю Булгаковой Н.В.
 
    при секретаре Карамышевой Е.П.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Оганькова ЭЭ, действующего в интересах Пащенко ТН об оспаривании действий ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Оганьков Э.Э., действующий в интересах Пащенко ТН, обратился в суд с заявлением об оспаривании действий ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю, мотивируя свои требования тем, что на основании свидетельства о государственной регистрации права от 23.05.2012 года Пащенко ТН является собственником 23/15430 доли земельного участка, категории земель - земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного использования, площадью 1543 га, по адресу: РФ,<адрес>», с кадастровым номером №. В ноябре 2013 года Пащенко ТН обратилась в ГУП КК «Апшеронский земельный центр» для проведения землеустроительных и межевых работ. По результатам межевания Пащенко ТН был предоставлен межевой план от 13.01.2014 года и проект межевания от 27.12.2013 года на земельный участок: категории земель - земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного назначения, кадастровый номер исходного земельного участка №, почтовый адрес:<адрес> Однако решением ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю № от 31.01.2014 года Пащенко ТН отказано в осуществлении кадастрового учета объекта недвижимости, поскольку в порядке, установленном ФЗ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», поскольку в орган кадастрового учета поступили возражения ФТГ относительно размера и местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет доли или долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, а в составе документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета, отсутствуют предусмотренные п. 20 приказа Минэкономразвития РФ от 03.08.2011 года № 388 «Об утверждении требований к проекту межевания земельных участков» заключения кадастрового инженера о снятии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, подтверждающие снятие указанных возражений. Поскольку в направленных 27.11.2013 года ФТГ в адрес заявителя возражениях отсутствуют реквизиты документа удостоверяющего ее личность как гражданина РФ, т.е. не указаны паспортные данные, а также не приложены копии документов, подтверждающих ее право на общую долевую собственность как действующего пайщика СПК «...», что является нарушением ст. 13.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», просит суд признать решение № от 31.01.2014 года неправомерным и обязать ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю поставить на кадастровый учет земельный участок по межевому плану от 13.01.2014 года и проекту межевания от 27.12.2013 года на земельный участок категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, кадастровый номер исходного земельного участка №, почтовый адрес:<адрес> подготовленного на пайщика Пащенко ТН размер выделяемой земельной доли 23000 кв.м.
 
             В судебном заседании представитель заявителя Пащенко ТН - Оганьков Э.Э. требования, изложенные в заявлении, поддержал и настаивал на их удовлетворении в полном объеме.
 
             Представитель ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю Булгакова Н.В. в судебном заседании требования заявителя не признала и пояснила, что в орган кадастрового учета поступило заявление Пащенко ТН о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости. Представленный межевой план и проект межевания земельного участка были подготовлены в связи с образованием земельного участка в счет земельной доли площадью 23000 кв.м, расположенного по адресу :<адрес>». Однако в орган кадастрового учета в порядке, установленном ч. 13 ст. 13.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» поступили возражения ФТГ относительно размера и местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет доли или долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № в соответствии с извещением опубликованном в газете «Вестник Предгорья» Апшеронский рабочий» от ....2013 года № 131(10634). Поскольку в составе документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета отсутствовали документы, подтверждающие снятие указанных возражений, то решением ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю № от 31.01.2014 года Пащенко ТН отказано в осуществлении кадастрового учета объекта недвижимости и рекомендовано предоставить в орган кадастрового учета заключение кадастрового инженера о снятии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, оформленное в соответствии с требования ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Просила в удовлетворении заявленных требований отказать.
 
                Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы представителя заявителя Оганькова ЭЭ, представителя ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю Булгакову Н.В., суд считает, что требования Оганькова ЭЭ, действующего в интересах Пащенко ТН об оспаривании действий ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
 
             Согласно ст.254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.
 
             Согласно п. 12 ст. 13.1 ФЗ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого земельного участка в счет земельной доли или земельных долей, должны поступить в филиал учреждения в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка.
 
             На основании свидетельства о государственной регистрации права от 23.05.2012 года № следует, что Пащенко ТН является собственником 23/15430 доли земельного участка, категории земель - земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного использования, площадью 1543 га, по адресу: РФ,<адрес>», с кадастровым номером №, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 23.05.2012 года сделана запись регистрации №.
 
           Из имеющегося в материалах дела извещения о согласовании проекта межевания земельного участка опубликованного в газете «Вестник Предгорья Апшеронский рабочий» от ....2013 года № 131(10634) следует, что заказчиком работ по подготовке проекта межевания по выделу земельного участка в счет доли в праве общей долевой собственности земельного участка является Пащенко ТН
 
            Согласно заключению кадастрового инженера КАА от 26.12.2013 года, извещение о согласовании проекта межевания земельного участка подготовлено в результате проведения кадастровых работ, в связи с выделом доли в праве общей долевой собственности из земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу :<адрес> опубликованного в печатном издании «Апшеронский рабочий» 131(10634) от ....2013 года. Собственником земельной доли, согласно представленного свидетельства о государственной регистрации права ... № от 23.05.2012 года является Пащенко ТН Возражений по поводу проведения указанных работ, а так же относительно размеров и местоположения границ образованного земельного участка не заявлено. Площадь земельной доли составляет 23000 кв.м. Таким образом, в соответствии с п. 12 ст. 13.1 ФЗ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» местоположение и площадь выделяемого земельного участка в счет земельной доли считается согласованным.
 
            Из возражений ФТГ, ... от 27.11.2013 года следует, что ФТГ в порядке статьи 13.1 ФЗ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» на публикацию извещения о согласовании проекта межевания земельного участка в газете «Вестник Предгорья Апшеронский рабочий» от ....2013 года № 131(10634) возражает об оформлении земельных участков из исходного земельного участка с кадастровым номером № по адресу:<адрес>, вид угодий - пашня, кадастровый инженер, подготовивший проекты межевания земельных участков КАА, поскольку в настоящее время ФТГ реализовывает свои права по выделу земельного участка, расположенного по адресу :<адрес> <адрес>, что подтверждается извещением, опубликованным в газете «Вестник Предгорья Апшеронский рабочий» от ....2011 года № 139 (10351) и извещением, опубликованным в газете «Вестник Предгорья Апшеронский рабочий» от ....2012 года № 61(10419).
 
          Согласно почтовому штемпелю на конверте, возражения ФТГ от 27.11.2013 года получены представителем Пащенко ТН - Оганькова ЭЭ по адресу указанному им в извещении 04 декабря 2013 года.
 
            Из информационного письма ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю № от 23.12.2013 года следует, что при поступлении в филиал учреждения возражений, соответствующих требованиям п. 12 и 13 статьи 13.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», филиал учреждения учитывает данные возражения при осуществлении государственного кадастрового учета земельных участков.
 
            Решением ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю № от 31.01.2014 года Пащенко ТН отказано в осуществлении кадастрового учета объекта недвижимости, т.к. в орган кадастрового учета в порядке, установленном ч. 13 ст. 13.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» поступили возражения ФТГ относительно размера и местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет доли или долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № в соответствии с извещением опубликованном в газете «Вестник Предгорья» Апшеронский рабочий» от ....2013 года № 131(10634), а в составе документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета отсутствуют документы, подтверждающие снятие указанных возражений.
 
          Поскольку в орган кадастрового учета поступили возражения ФТГ относительно размера и местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет доли или долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, а в составе документов, представленных Пащенко ТН для осуществления государственного кадастрового учета отсутствует заключение кадастрового инженера о снятии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, оформленное в соответствии с требованиями ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», то суд считает, что в удовлетворении требований Оганькова ЭЭ действующего в интересах Пащенко ТН об оспаривании действий ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю, следует отказать.
 
             На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 197-199 ГПК РФ, суд
 
 
    Р Е Ш И Л:
 
            В удовлетворении требований Оганькова ЭЭ, действующего в интересах Пащенко ТН об оспаривании действий ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю - отказать.
 
           Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Апшеронский районный суд в течение месяца со дня принятия.
 
             Судья Н.В. Якименко
 
    На день публикации решение не вступило в законную силу.