Решение от 29 мая 2014 года №2-305/2014

    Дело № 2-305/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    Петуховский районный суд Курганской области в составе:
 
    председательствующего судьи А.Н. Мыльченко,
 
    при секретаре Л.В. Шалыгановой,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Петухово Курганской области 29 мая 2014 года гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области в Петуховском, Частоозерском, Макушинском районах к Курортскому сельскому потребительскому обществу о признании действий нарушающими права неопределенного круга потребителей, возложении обязанностей прекратить действия нарушающие права потребителей неопределенного круга лиц, доведении до потребителей решения суда,
 
У С Т А H О В И Л:
 
    ТО Управления Роспотребнадзора по Курганской области в Петуховском, Частоозерском и Макушинском районах (далее - Территориальный отдел) обратился в суд с иском к ответчику о признании действий нарушающими права неопределенного круга потребителей, возложении обязанности прекратить действия нарушающие права потребителей неопределенного круга лиц, доведении до потребителей решения суда. В обоснование иска указал, что Курортское сельское потребительское общество (далее – Курортское СЕЛЬПО), являясь юридическим лицом, осуществляет розничную продажу продовольственных и непродовольственных товаров потребителям в магазинах Курортского СЕЛЬПО, расположенных по адресу: <адрес>. При осуществлении продажи продовольственных товаров населению ответчик допускает существенные нарушения прав неопределенного круга потребителей-граждан, точное количество которых установить невозможно, которые приобрели или могут приобрести товары с нарушением в сфере защиты прав потребителей и обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей. В ходе проведения проверки с дд.мм.гггг.. по дд.мм.гггг.. сотрудниками истца в магазина Курортского СЕЛЬПО были выявлены нарушения в сфере защиты прав потребителей и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в т.ч. допущена розничная продажа (выставлена в продажу, в морозильной витрине и оформлена ценниками) молочной продукции в количестве <данные изъяты> единицы (<данные изъяты> партии) с истекшими сроками годности: мороженое эскимо пломбир шоколадный во взбитой шоколадной глазури «<данные изъяты>», срок годности истек дд.мм.гггг.; мороженое эскимо пломбир шоколадный во взбитой шоколадной глазури «<данные изъяты>», срок годности истек дд.мм.гггг..; мороженое эскимо пломбир ванильный в шоколадной глазури «<данные изъяты>», срок годности истек дд.мм.гггг.., что является нарушением п.п.1,8 ст. 17 Федерального Закона от 12.08.2008 г. №88-ФЗ «Технического регламент на молоко и молочную продукцию», ст. 4, п. 5 ст. 5, ст.ст. 7,10 Закона РФ от 07.02.1992 г. №2300-1 «О защите прав потребителей», ст. 11, п.п. 1,2,5,6 ст. 15 Федерального Закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ « О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», п. 8.24 СП 2.3.6-1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».
 
    Данными действиями Курортское СЕЛЬПО нарушило установленное законом право потребителя - право на качество и безопасность реализуемой молочной продукции. Истец считает, что вышеперечисленные нарушения, допущенные ответчиком при осуществлении розничной продажи пищевых продуктов населению, являются существенными и нарушающими права неопределенного круга потребителей, поскольку количество покупателей, которым приобрели или могут приобрести некачественную молочную продукцию (мороженое) в магазинах Курортского СЕЛЬПО с нарушением требований законодательства в сфере защиты прав потребителей и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения установить невозможно. Просит признать действия ответчика, связанные с реализацией пищевых продуктов (мороженое) с истекшими сроками годности, не обеспечением гарантии качества и безопасности пищевых продуктов при их реализации нарушающими права неопределенного круга потребителей.
 
    Обязать ответчика прекратить действия нарушающие права потребителей неопределенного круга лиц: обеспечить безопасность и качество реализуемой молочной продукции; проводить проверку качества находящегося в продаже и поступающего от поставщика мороженого по соблюдению сроков годности.
 
    Обязать Курортское СЕЛЬПО довести в течении трех дней со дня вступления настоящего решения в законную силу довести до сведения потребителей решения суда путем размещения его в магазине Курортского СЕЛЬПО, расположенного по адресу: <адрес>, в месте, отведенном для информации потребителей, сроком на 30 дней.
 
    В судебном заседании представитель истца, действующая по доверенности, главный специалист Г.Ю. Юрченко исковые требования поддержала и дала пояснения согласно доводам, изложенным в иске.
 
    Представитель ответчика Курортское сельское потребительское общество Т.М. Селиванова в судебное заседание не явилась, извещена судом надлежаще. Поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствии.
 
    Суд определил, рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика, в порядке ст. 167 Гражданского процессуально кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ).
 
    Заслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд пришёл к следующему.
 
    Установлено на основании административных материалов, составленных по результатам проверки магазинов Курортское СЕЛЬПО, где осуществляется продажа продовольственных товаров населению, расположенном по адресу: <адрес> выявлены нарушения, ущемляющие права потребителей, а именно:
 
    - допущена розничная продажа (выставлена в продажу, в морозильной камере и оформлено ценниками) молочная продукция с истекшими сроками годности:
 
    - мороженое эскимо пломбир шоколадный во взбитой шоколадной глазури «<данные изъяты>», массовая доля жира в молочной части продукта 12%, изготовитель – ООО «Алтайхолод», <адрес> в количестве 17 упаковок массой нетто 80 гр. по цене <данные изъяты> рублей за единицу, дата изготовления – дд.мм.гггг., срок годности (при температуре хранения не выше минус 18,0 градусов С.) – 12 месяцев, то есть срок годности истек дд.мм.гггг. ;
 
    - мороженое эскимо пломбир шоколадный во взбитой шоколадной глазури «<данные изъяты>», массовая доля жира в молочной части продукта 12%, в том числе молочного жира – 6.0%, изготовитель ООО «Алтайхолод», <адрес> в количестве 2 упаковок массой нетто 80 гр. по цене <данные изъяты> рублей за единицу, дата изготовления – дд.мм.гггг.., срок годности (при температуре хранения не выше минус 18,0 градусов С) – 12 месяцев, то есть срок годности истек дд.мм.гггг..;
 
    - мороженое эскимо пломбир ванильный в шоколадной глазури «<данные изъяты>», массовая доля жира в молочной части продукта 15%, изготовитель – ТОО «Прима Мороженое», <адрес> в количестве 2-х упаковок массой нетто 40 гр. по цене <данные изъяты> рублей за единицу, дата изготовления – дд.мм.гггг., срок годности (при температуре хранения не выше минус 18 градусов С) – 12 месяцев, то есть срок годности истек дд.мм.гггг.
 
    Что является нарушением п. 8 ст. 17 Федерального Закона от 12.08.2008 года №88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию», ст. 4 п. 5 ст. 5, ст.ст. 7, 10 Закона РФ от 07.02.1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей», ст. 11, п.п. 1,2,5,6 ст. 15 Федерального Закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п.8.24 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли, обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».
 
    За допущенные нарушения в отношении Курортское СЕЛЬПО вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ.
 
    Данными действиями Курортское СЕЛЬПО нарушило установленное законом право покупателя - право на качество и безопасность реализуемой молочной продукции.
 
    В соответствии с п.5 ст. 5 Закона «О защите прав потребителей» Продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается.
 
    В силу ст. 4 данного Закона продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. При отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется. Если продавец (исполнитель) при заключении договора был поставлен потребителем в известность о конкретных целях приобретения товара (выполнения работы, оказания услуги), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), пригодный для использования в соответствии с этими целями. При продаже товара по образцу и (или) описанию продавец обязан передать потребителю товар, который соответствует образцу и (или) описанию.
 
    Согласно п. 1 ст. 7 указанного выше закона установлено, что потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.
 
    Статьей 11 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения; осуществлять гигиеническое обучение работников.
 
    Согласно п.п. 1,2,5,6 ст. 15 указанного выше закона установлено, что пищевые продукты должны удовлетворять физиологическим потребностям человека и не должны оказывать на него вредное воздействие. Пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия в процессе их производства, хранения, транспортировки и реализации населению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям. Граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования. Не соответствующие санитарно-эпидемиологическим требованиям и представляющие опасность для человека пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия немедленно снимаются с производства или реализации.
 
    В силу п. 8,24 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» в организациях торговли запрещается реализация продукции: с истекшими сроками годности
 
    Таким образом, суд находит вышеперечисленные нарушения, допущенные ответчиком при осуществлении деятельности по предоставлению гражданам-потребителям услуг организации торговли в магазинах Курортского СЕЛЬПО, существенными и нарушающими права неопределенного круга потребителей.
 
    При таких обстоятельствах, суд считает необходимым исковые требования удовлетворить.
 
    В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
 
    Исходя из положений п. 3 ч. 1 ст. 333.19, п. 8 ч. 1 ст. 333.20 НК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход МО «Петуховский район» в размере <данные изъяты> рублей.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК PФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области в Петуховском, Частоозерском, Макушинском районах к Курортскому сельскому потребительскому обществу о признании действий нарушающими права неопределенного круга потребителей, возложении обязанностей прекратить действия нарушающие права потребителей неопределенного круга лиц, доведении до потребителей решения суда удовлетворить.
 
    Признать действия Курортского сельского потребительского общества связанные с реализацией пищевых продуктов (мороженое) с истекшими сроками годности, не обеспечением гарантии качества и безопасности пищевых продуктов при их реализации нарушающими права неопределенного круга потребителей.
 
    Обязать Курортское сельское потребительское общество прекратить действия нарушающие права потребителей неопределенного круга лиц: обеспечить безопасность и качество реализуемой молочной продукции; проводить проверку качества находящегося в продаже и поступившего от поставщика мороженного по соблюдению сроков годности.
 
    Обязать Курортское сельское потребительское общество в течении трех дней со дня вступления настоящего решения в законную силу довести до сведения потребителей решения суда путем размещения его в магазине Курортского сельского потребительского общества, расположенного по адресу: <адрес>, в месте, отведенном для информации потребителей, сроком на 30 дней.
 
    Взыскать с Курортское сельское потребительское общество госпошлину в доход муниципального образования «Петуховский район» в размере <данные изъяты> рублей.
 
    Решение может быть обжаловано (опротестовано) в апелляционном порядке в Курганский областной суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Петуховский районный суд.
 
    Судья: А.Н. Мыльченко
 
    Решение вступило в законную силу 04.07.2014, не обжаловалось.