Дата принятия: 21 мая 2014г.
Номер документа: 2-305/2014
Дело № 2-305/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
21.05.2014 г. с. Азово
Азовский районный суд Омской области в составе
председательствующего судьи Иордан Н.А.,
при секретаре Демьяновой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Неупокоевой И. П. к ГУ - ОПФ РФ в Азовском немецком национальном районе Омской области об отмене решения об отказе от освобождения плательщика от страховых взносов и освобождении от страховых выплат в период с 01 января по 31 октября 2013 г.,
у с т а н о в и л:
Неупокоева И.П. обратилась в суд с иском к ГУ - ОПФ РФ в Азовском немецком национальном районе Омской области об отмене решения об отказе от освобождения плательщика от страховых взносов и освобождении от страховых выплат, указывая на то, что, будучи индивидуальным предпринимателем, в период с 01 января по 31 октября 2013 года находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения им полутора лет. Однако ей за указанный период выставлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, в то время как она какой-либо деятельности не осуществляла и в связи с нахождением в отпуске по уходу за ребенком должна быть освобождена от уплаты страховых взносов. При обращении в Пенсионный фонд с заявлением об освобождении от уплаты страховых взносов ей отказали, мотивируя тем, что представленные налоговые декларации за 2013 г. свидетельствуют о ее деятельности в спорный период. Однако в данный период она не работала, а декларации с нулевыми показателями у нее отказывались принимать сотрудники налоговой инспекции, в связи с чем, она вынуждена была показывать в декларациях доход. В 2014 г. ее деятельность как индивидуального предпринимателя прекращена и снята с учета.
В судебном заседании Неупокоева И.П. уточнила заявленные требования и просит освободить от уплаты страховых взносов с 01 января по 31 октября 2013 г., признать недействительными требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также решение об отказе от освобождения плательщика от уплаты страховых взносов.
Представитель ответчика ГУ - ОПФ РФ в Азовском немецком национальном районе Омской области Роде Т.И. иск не признает.
Выслушав доводы сторон, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", данный закон регулирует отношения, в том числе, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.
В силу ст. 6, 7, 28 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" индивидуальные предприниматели являются застрахованными лицами и одновременно страхователями по обязательному пенсионному страхованию и уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа.
Из материалов дела следует, что 20 июля 2010 г. внесена запись в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей о государственной регистрации физического лица Неупокоевой И.П. в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается свидетельством. В последующем, 12.03.2014 г. истец снята с учета как индивидуальный предприниматель.
Согласно требованию об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафам от .... Неупокоевой И.П. выставлена сумма в размере .... руб.
На основании положений ст. 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, включаются в страховой стаж для начисления пенсии при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Статьей 11 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 10 данного Закона, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, засчитываются также иные (не страховые) периоды, в том числе: период получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности и период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 12.05.2005 N 182-О, нормативные положения ч. 1, 2 ст. 28 Закона N 167-ФЗ во взаимосвязи с положениями ст. 17 названного Закона, а также ст. 2, 3, 10 и 11 Закона N 173-ФЗ не предполагают взимание с индивидуального предпринимателя сумм страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии за период, в течение которого предпринимательская деятельность им не осуществлялась в связи с беременностью и родами и уходом за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
Согласно свидетельству о рождении ребенка, Неупокоева И.П. имеет малолетнюю дочь А., .... года рождения. Из представленных справок следует, что в период с .... по .... получателем ежемесячного пособия по уходу за ребенком являлась Неупокоева И.П., с .... выплата прекращена в связи с выходом последней на работу.
С учетом п. 6 ст. 14 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, не исчисляют и не уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в фиксированных размерах за периоды, указанные в подпунктах 1 (в части военной службы по призыву), 3, 6-8 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в течение которых ими не осуществлялась соответствующая деятельность, при условии представления документов, подтверждающих отсутствие деятельности в указанные периоды.
Пунктом 7 ст. 14 указанного выше Закона предусмотрено, что случае, если в течение расчетного периода плательщиками страховых взносов, имеющими право на освобождение от уплаты страховых взносов на основании части 6 настоящей статьи, осуществлялась соответствующая деятельность, такие плательщики уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в фиксированных размерах пропорционально количеству календарных месяцев, в течение которых ими осуществлялась соответствующая деятельность.
Согласно письму Министерства труда и социальной защиты РФ от 06.03.2013 г. № 21-1/10/2-1253, документами, свидетельствующими об отсутствии деятельности указанной категории плательщиков, могут являться налоговые декларации, представляемые последними в налоговые органы по месту жительства.
Тем самым, в целях освобождения упомянутых плательщиков от уплаты страховых взносов на основании части 6 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ ими должны быть представлены в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации, заверенные налоговым органом копии декларации по налогу на доходы физических лиц или декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением специального режима налогообложения.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что Неупокоева И.П., являясь в спорный период индивидуальным предпринимателем, осуществляла предпринимательскую деятельность, находясь в отпуске по уходу за ребенком, занималась финансово-хозяйственной деятельностью, что подтверждается представленными в налоговый орган ежеквартальными декларациями по единому налогу на вмененный доход за 2013 год. Нахождение истца в отпуске по уходу за ребенком не изменяет правовой статус индивидуального предпринимателя и не лишает права гражданина осуществлять деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.
Сылка истца на то, что сотрудники налоговой инспекции в 2013 г. отказывались принимать ежеквартальные декларации по налогу с нулевыми показателями, следует соотнести с представленными сведениями Межрайонной ИФНС России № 6 по Омской области, где указывается на предоставление Неупокоевой И.П. налоговых деклараций по телекоммуникационным каналам связи, факт запрета подачи «нулевых» деклараций не подтверждается. Кроме того, Неупокоева И.А. оплату налогов в 2013 г. произвела в полном объеме.
Тем самым, Пенсионным фондом обоснованно отказано в освобождении Неупокоевой И.П. от уплаты страховых взносов и выставлено требование об уплате недоимки, поскольку об осуществлении истцом предпринимательской деятельности в спорный период свидетельствуют ежеквартальные налоговые декларации. Иных доказательств, подтверждающих обратное, суду не представлено. Оснований для освобождения истца от уплаты недоимки не имеется.
При таких обстоятельствах в заявленных требованиях Неупокоевой И.П. следует отказать.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Отказать Неупокоевой И. П. в исковых требованиях к Государственному учреждению - Отдел Пенсионного фонда РФ в Азовском немецком национальном районе Омской области об освобождении от уплаты страховых взносов с 01 января по 31 октября 2013 г., признании недействительными требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней, штрафов от .... и решения об отказе от освобождения плательщика от уплаты страховых взносов от .... г.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Азовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Н.А. Иордан
